此文作者系海外民间版国籍法修正案公众签名发起人、海外同胞呼吁回国30天免签证公众签名发起人、原加拿大普通话华人联合会创会会长矫海涛先生。
全文分为前言和三部分:
一、中国国籍法、出入境法应正本清源,承认外籍中国人的出生国籍
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二、中国国籍法、出入境法应与时俱进,适应本世纪中华民族发展的三大趋势
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三、改革中国国籍法、出入境法应纲举目张,明确立法指导思想和完善要点
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下面是刊登的是该文的第二部分。
《外籍中国人回国自由与改革国籍法、出入境法 —谏“逐亲令”》 (2)
矫海涛
二、中国国籍法、出入境法应与时俱进,适应本世纪中华民族发展的三大趋势
人们常说,历史是现实的一面镜子。
两千多年前,正当秦王下决心统一六国的时候,东方各国也纷纷派间谍来到秦国做宾客,群臣对外来的客卿议论很大,对秦王说:“各国来秦国的人,大抵是为了他们自己国家的利益来秦国做破坏工作的,请大王下令驱逐一切来客。”于是,秦王下了逐客令。
秦代著名政治家李斯也在被逐之列。他给秦王写了一封信,劝秦王不要逐客,这就是有名的《谏逐客书》。李斯强调:“泰山不舍弃任何土壤,所以能那样高大;河海不排斥任何细流,所以能那样深广;帝王不拒绝任何臣民,所以能显示他们的恩德。因此,土地不论东西南北,民众不论哪个国家,四季都很充美,鬼神都来降福,这就是五帝三王之所以无敌于天下的原因。如今竟然抛弃百姓去资助敌对国家,排斥客卿以成就其他诸侯,使天下的贤士退缩而不敢向西方来,停步而不愿进入秦国,这可就是‘供给敌人武器,送给强盗粮食啊’!东西不出产于秦国,然而值得珍贵的很多;贤士不出生于秦国,然而愿意效忠者不少。如今,驱逐客卿以资助敌国,损害民众而有利仇人,对内削弱自己,对外结怨诸侯,而想求得国家没有危险,是不可能的啊!”
秦王明辨是非,果断地采纳了李斯的建议,立即取消了逐客令。李斯仍然受到重用。天下英才纷纷投秦,最终,秦王横扫六国,一统天下,成为秦始皇。
《谏逐客书》,特别是李斯“地无四方,民无异国”的思想,至今仍然是中华民族政治智慧的一颗明珠,读来如醍醐灌顶。
两千多年前,秦王的“逐客令”,逐的是他国来客。中国现行国籍法和出入境法,则是现代版的“逐亲令”,名曰清理来华外国人“三非”(非法入境、非法居留、非法就业),清理所谓“双重国籍”,实则是名副其实的逐亲,比逐客令更加愚蠢,有过之而无不及,把自己同族亲人同胞当外国人来清逐整治。五千万海外同胞痛失中国出生国籍,不能再做中国人,回国签证和停留越来越难,海外游子与江东父老盼团圆,不得不常望国门兴叹。那些在国内工作一辈子,晚年投奔国外子女的老人,落叶归根“潜回”国内老屋的更悲惨,捉住就受严罚,甚至要被驱逐出境,几年不得再入境。如此逐亲,岂能不让数千万海外中华儿女和亿万江东父老兄弟姐妹心寒!
六亲不认、不仁不义的中国现代版“逐亲令”,与当今世界和当代中国发展大势,明显南辕北辙,背道而驰。
当今世界,所有民族都在千方百计吸引、利用和争夺人才,特别是海外精英人才,以求加速实现民族兴盛。各个民族无不八仙过海,各显神通,谋求开放发展。国际竞争,特别是人才竞争极为激烈,许多方面与战国争雄天下,颇为相似。尊重保护出生国籍,承认或默认归化国籍,海外同胞回国自由,已经成为国际潮流。
经历了辛亥革命百年来的冲刷,特别是改革开放三十年的进步,从正面看,本世纪中华民族的发展主流,也正在逐步摆脱封建政治、经济、思想、文化、教育以及政治迷信、极左思维的束缚,呈现出三大趋势。
1、融入世界。二十一世纪,是全人类摆脱封建传统,完成由封建社会向现代民主文明社会过渡的时代。两千多年以来,中国闭关锁国的格局,自给自足的封建经济,世界以我中华为中心的旧观念,都必须与时俱进。世界政治民主化,全球经济一体化,已经成为国际社会的主流。改革开放已经成为中华民族融入世界的发动机。奔向现代文明的中华民族航船,不会熄火,更不可能倒退。中华民族在政治、经济、文化、教育、人员往来、移民等各个方面,无一不在与国际规则接轨。天下为公,国家为人民所有,人民是国家的主人,不仅是现代政治文明的潮流,也是中华民族融入世界潮流的大势所趋。融入世界,以世界为舞台,以世界为市场,以世界为天下,这就是中华民族新的全球发展观。天下,不再是九州,不再是五湖四海,而是五洲四海。中华民族的生存活动空间,正在走出黄河,走出长江,融入世界之海。
2、统一复兴。中华民族在历史上,曾经合久必分,分久必合,不断走向更大的统一。这是中华民族的凝聚力使之然。当代自从国共内战结束,两岸分裂,接着,新中国又宣布不再承认海外同胞的出生国籍,中华民族被中国国籍、中华民国国籍、海外其他国家国籍一分为三。无数同胞深受海峡两岸、海内外国籍割裂之苦。民族统一复兴,已经成为本世纪中华儿女的神圣使命,成为民心所向、不可阻挡的历史潮流。民族统一复兴应先易后难。消除海内外民族割裂,只需改革国籍法就可以实现,自然要先于海峡两岸。如果对大陆自己的海外同胞都不能仁义善待,海峡两岸的政治互信,自然没有根基。祖国对自己培养起来的海外优秀人才,没有任何理由说不承认出生国籍,就不承认出生国籍,说自动弃给外国,就自动弃给外国。海外同胞,特别是改革开放第一代大陆移民,也绝不会忘记祖国的养育之恩,忘记列祖列宗,听凭不仁不义的国籍法主宰命运,不让做中国人,就不再做中国人,心安理得地去做外国人。不承认海外同胞中国出生国籍,不准海外同胞自由回国,对国家,没有好处;对海外同胞,更没有好处,明明白白是作茧自缚、自断臂膀的蠢事。所有政党和个人,谁以民族统一复兴为大义,冲破封建色彩浓厚的画地为牢国籍观念,果断回击加深中华民族被国籍割裂的一切逆动,与海内外同胞一道同心协力,尽快实现中华民族在现代民主文明基础上的和平统一,谁就站在了民族统一复兴潮流的前列。
3、贡献人类。中华民族有五千年文明史,占全人类人口近四分之一,理应对于人类发展进步做出较大的贡献。这种贡献,不是输出什么主义,而是实实在在地维护人类的尊严,维护世界文明、进步与和平,解决人类共同面临的环境、生态、生存危机,用先进优秀文化和科学技术创新等引领世界发展潮流,等等。当然,最重要的,是把中华民族自己的事情办好。搞好人类四分之一的政治文明、精神文明和物质文明,没有歧视,没有战争,没有贫困,没有不能抵御的天灾人祸,等等,就是中华民族对人类最基本、最起码的贡献。
本世纪中华民族发展的三大趋势,相互关联,融入世界,在现代民主文明的基础上统一复兴,进而对人类作出较大的贡献,一个比一个层次更高,可以看作是三个不同的发展阶段。海内外中华儿女,如果能够超越意识形态,超越党派利益、超越不同政见,超越宗教信仰,超越政权、国籍割裂,对中华民族发展的三大趋势形成共识,形成比较清晰的中华民族发展观,中华民族将不仅自立于世界民族之林,而且将立于不败之地。
在本世纪中华民族发展的三大趋势中,五千万海外同胞,作为中华民族的重要组成部分,占有极其重要的地位,发挥着不可替代的作用。海外同胞,是中华民族改革开放融入世界的先锋,也是中华民族改革开放走向世界的桥梁。他们不仅是中华民族较先进、较优秀的组成部分,更是中华民族对人类贡献较大、特别值得自豪骄傲的组成部分。中华民族融入世界、统一复兴、贡献人类三大发展趋势,样样离不开五千万海外同胞。五千万海外同胞走遍天涯海角,打断骨头连着筋,也离不开中华民族。这种血肉相连的民族亲情纽带,是基于血缘关系,而不是政治、法律关系,是不需要用文字、数据和推理来证明的。
因此,从本世纪中华民族发展的三大趋势看,画地为牢的现代版“逐亲令”必须废止。到目前为止,没有任何国家否认五千万海外华裔同胞是中国人。不承认海外华裔同胞是中国人的,只有中国政府自己。半个多世纪过去了,还在按照五十年代外交政策和八十年代极左《国籍法》萧规曹随,拒不承认海外华裔同胞是中国人,这种过时的思维和国策,已经到了必须解放思想拨乱反正的时候了。
中国绝不能把五千万外籍中国人自动放弃给外国,绝不能自断自残海外臂膀。看不到中华民族的根本利益,为了见不得人的目的,坚持不改80年极左国籍法,剥夺海外中华儿女的中国出生国籍和回国自由,已经严重伤害了海外同胞的感情和利益,也严重损害了国家和民族利益。亲者痛,仇者快。面对日本等国侵占中国领土领海主权的狼子野心,中华民族的团结统一,已经成为当务之急,刻不容缓。
所有关心民族根本利益的中华儿女,必须正视现行国籍法、出入境法造成的的严重恶果。与2008年支持奥运、反对藏独5000多人参与的红旗漫卷国会山庄浪潮相比,今年夏季,加拿大反对藏独、反对菲律宾侵犯中国南海主权、抗议日本侵占钓鱼岛的游行,参与者寥寥无几。与此相反,海外民间要求改革国籍法,归还中国出生国籍和回国自由的呼吁,一浪高过一浪。海外同胞个人对回国签证不满,并不是只在乎不合理收费,而是无法容忍中国国籍法和出入境法以及签证政策散发出来的对海外同胞出生国籍、回国自由权利的蔑视。中国国籍法再不改革,每个海外同胞办理一次回国签证,就会痛骂一番无情无义的国籍法和出入境法,痛骂一番缺德的贪官污吏,政府和国家的形象就被愚蠢的政策扭曲再扭曲。
本世纪中华民族发展的三大趋势,固然是主流,令人振奋和期待。搞得好,三十年就能大见成效。但是,支流和逆流,也不容忽视。搞不好,随时都可能翻船或搁浅。当今,虽然中华民族不是处于最危险的时候,但是,腐败却似乎已经到了历史上最严重的时候。千万、万万元,乃至数十亿数百亿元的巨贪,只是国内腐败的冰山一角。执政党和政府的公信力,中华民族的凝聚力,已经受到严重损害。特别令在异国他乡打拼的中国人深恶痛绝怨声载道的是,严重腐败已经从祖国国内蔓延扩张到海外,越来越令骨肉同胞无法容忍。要求恢复中国出生国籍的海外同胞,都是热爱祖国的,不是反华势力,也不是外逃贪官污吏。而反对恢复承认海外同胞中国出生国籍的,虽然自称是爱国,其实更爱的,十有八九是金钱和既得利益。极少数贪腐权贵利益阶层,公器私用,打着维护国家主权的旗号,为了从海外同胞身上每年搜刮十几二十几亿美元的回国探亲买路签证费,就坚持不承认海外同胞的中国出生国籍,宁肯把五千万海外同胞的国籍归属权自动割弃给外国,也无动于衷。
泱泱大国,当有君子之风,岂能任由小人硕鼠横行无忌!谁以国籍为刃,继续割裂海峡两岸、海内外民族纽带,向还在流血的伤口撒盐,把五千万海外同胞当外国人排斥折腾搜刮整治,谁就是民族败类和当代汉奸,就应被全民族共讨之。丧权辱国,祸国殃民,牺牲民族利益,机关算尽谋取腐败私利的汉奸官僚,如果不依法监督、惩治,中华民族融入世界、统一复兴、贡献人类的大业,或将只是坐而论道;中华民族的前途,或将真的令人不寒而栗。
(待续)