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中美摊牌是大势所趋及怼美之道 2018-10-22 00:34:46

中国国防大学院长:中美摊牌是大势所趋

京港台:2018-10-18 03:43| 来源:凤凰网 |


  当前,中美关系正面临较为艰难和复杂的时刻,中国国防大学战略研究所前副所长、国防大学防务学院院长朱成虎,在坚持此前判断(中美之间摊牌是大势所趋)的基础上,进一步总结,未来中美争夺可能主要集中于三个领域。


  乐见特朗普连任

  

  朱成虎(中)与沙祖康(左),以及著名时事评论员洪源。


  中美关系格局建立在中美力量对比基础之上,中美力量对比总趋势为中国上升、美国相对下降,该趋势目前没有改变。而且,在未来相当长一段时间,也不会改变。

  在这种状况下,笔者将乐见美国总统特朗普连任,而特朗普当前也正为此努力。

  我们可以看到,特朗普的一系列对外主张,包括即将进行的朝美会谈、推出涉台强硬政策等等,都是在为连任做准备。所以在这段时间里,对中美关系并不十分悲观,因为特朗特是一个生意人,讲的是利益,中美之间有太多的利益可以交换。不过,七年前,笔者就曾表示过对中美关系不乐观的看法,现在从长远角度讲,更加不乐观,中美关系摊牌是大势所趋。据此判断,未来中美之间的争夺,可能主要集中在以下三个领域。

  第一,台湾问题 将变得非常突出目前美方已出台两个涉台法案。不久前,“台湾旅行法”在美参众两院无异议通过,这项法案鼓励台美所有层级官员互访;此外,去年12月,特朗普签署国防授权法,内容包括考虑美台军舰互访可行性的条款。

  这两项法案被外界视为是台美关系一大进展。

  中国驻美公使此前发出警告,“美国军舰抵达高雄港之日,就是解放军武力解放台湾之时”。话既至此,期待中国政府会有某种实际行动来支撑宣誓,否则美国人可能将一步步紧逼和压迫。

  另外一个需要设想的问题,假如将来台湾领导人到访美国不再是“路过”,也不再避见政治领导人;同时,美国大量高官到访台湾。那么,届时中方拿什么应对?需要有提前的考虑和备案,因为“法案”非儿戏。

  实际上,对于解决台湾问题,中方的手段比过去要多得多,而现在的领导人决心也比过去坚定得多。

  第二,安全领域 明暗问题都存在

  

  著名地区安全与军控专家沈丁立(左)与朱成虎。


  除了台湾地区的考量外,安全领域更重要的是朝鲜半岛问题。对此,外界可以放下心来,保持定力,这是一个谁都谈不出结果的问题。对于目前关注度极高的朝美首脑会面,双方实际要跨越的难度都是难以想象的。特朗普此举姿态,主要目的仍是为大选做准备。

  最后是南海。目前来看,美国军队所能折腾出的花样,已经大致如此。未能看到还有进一步的挑衅。

  不过,在安全领域有一个隐藏的问题不可忽视,即中美之间的军备竞赛。

  中国人不常、也不太愿意用这个词,但实际上这是客观存在的。从1996年台海危机开始,中美之间就存在着军备竞赛。对此,中国要选择方向、重点突出,即做到拥有让美国无胆介入台海冲突的手段,这就足以。中国没有理由与美国争高低,谋求优势,这也是不可能的。

  第三,金融领域 幕后行动最令人担忧

  中美在金融领域的争夺,最重要的是人民币国际化。美国人现在最担心的并非贸易问题,因为这是好解决的问题。目前,美国总统特朗普要中国减少一千亿美元贸易逆差,这也是一个谈判手段,笔者认为并不重要。关键还是人民币国际化。

  人民币国际化是对美国根本性的挑战,因此在这一问题上,中国要有足够的思想准备。其次,在中国海外利益扩张过程中,也需要有足够的准备,这是涉及地缘战略格局的挑战,并且将长期存在。以下为非洲的具体事例。

  锂是新能源时期不可或缺的战略资源,目前中国某公司正在非洲开发锂矿。过程中,美国某部门的人不请自来,告知该公司“矿不是你们中国的,你们在这里介入太深了,你们不能开发这个矿”。

  公司负责人则回答,“我是生意人,我不讲政治,也不懂政治,但这个矿势在必得,因为已经投入巨资”。美国人又说,“这个矿是世界的”。而这位公司负责人坚持,“世界的也是中国的,中国也是世界的一部分。我们为什么不能搞?”得到的回答仍是“你们不能搞”。

  美国公开站出来阻止企业行为,这本身就是很致命的一件事。可以预见,将来在“一带一路”实施过程中,笔者虽不担心所谓某些联合对抗“一带一路”的倡议,更担心的是美国人的幕后行动。

  笔者认为,在特朗普任期内,这以上几点正是中方需要特别关注的地方。


美国的霸权跌落方式与怼美之道


  • 时间:2018-10-22 09:41

  • 来源: 华语智库

  • 作者:  陈二理 


与美博弈所谓的上策、中策、下策,在笔者看来,其实就一策,那就是“要让其灭亡,就先让其疯狂”。具体来讲,就是要诱导、促使甚至唆使其霸权过度扩张,过度消耗有限的战略资源,同时我加紧团结反霸战线上的能团结的一切力量,积小胜为大胜!一是,特朗普的个性特点和行为风格为我们提供了促美疯狂的可能;二是,在美国的强压欺凌下,俄罗斯、法国、德国等老牌强国将可能为了维护曾经的历史荣耀,采取实质性的反美行动;三是,另外要敏锐地看到,美国制造和利用我周边热点问题牵制和干扰我发展的同时,我们可以积极主动地发挥我多年力量累积形成的局部区域优势和地缘力量就近投射影响的优势,诱导其与我玩我可以一两搏千斤的博弈游戏。

美国的霸权跌落方式与怼美之道

对于遭受霸权欺凌的很多国家来说,或许都渴望美国这个霸道国家明天就衰落下来,但事实与愿望往往有较大的差距。对于过于乐观、刻意唱衰美国的人,尤其要领悟一下中国的这句古话“瘦死的骆驼比马大”,美国从霸权的巅峰跌下神坛只会是从手扶楼梯上一层层滚下来,而不会是乘断了牵引索的电梯垂直自由落下来。为什么这么说?

第一,要让美从霸权巅峰上垂直自由式跌下来只有一种可能,那就是发起一场大国全面战争,并且短时间内一举击败他,但这种可能在较长时间内基本可以排除。当前军费支出排在前十的其他九个国家加起来都还不及美国一家多,虽然军费不能说明全部,但它实实在在反映了各国实力,而且这种局面还将维持相当长的时间。再想想当年苏联军事实力和美国旗鼓相当、足以抗衡时,也不敢通过打一场大仗把美国彻底废了。

何况未来世界上手握核武器的希特勒式人物不可能出现,中国历史上的战神白起也不可能再世勇创一扫六合的战绩,力拔山兮气盖世的英雄项羽即使来到现在,也不可能脱离高新技术武器装备优势全凭勇气就能彻底打败美国这样一个军事超级强国。

说实话,一些人推崇的纯粹GDP数字比较游戏只会误导国人博取心理上的安慰和国家犯战略上的错误。清明上河图描绘的宋朝是何等的经济繁荣,1840年鸦片战争前的大清帝国堂堂中央王朝,都是虚胖的GDP惹的祸,脆弱的GDP也没能救得了国。

第二,美国的体量优势仍在,美国的科技优势仍在,美元的吸血功能仍在。笔者记得中国挺过98年金融风暴后,国内外一些经济学家甚至一些战略大咖,大胆地预测最早到2007年中国的经济总量就会超过美国;2008年金融危机后,又一批人甚至国内高层一些人充满信心地预测,应该不迟于2017年中国的经济总量肯定会超过美国;然而现在2018年眼看就要过完了,从2007年到现在比预测时间多过了20年,我们不仅“量”上与美还有较大差距,“质”上的差距还很大。

现在,有一些研究机构预测到2035年,中国的经济总量将会超过美国,在笔者看来,这个预测可能比较靠谱,但掐指一数还得奋斗17年。举这些大家熟悉甚至感到好笑的例子,只是想说明一个事,超美不是那么加个夜班奋斗一个暑秋就能实现的简单事。

从发展的角度看,中美博弈我存在的最大短板弱项就是科技创新能力,军事实力固然重要,但其实力发展也还是取决于科技水平。最近一家国企老总在一次报告会上着急地说到,中国科技水平要赶上美国至少还得奋斗30年。华为老总任正非一向是一位在忧患意识中杀出一条血路的标杆式企业家人物,在今年公司的一次内部谈话中也说到,在科技创新上我们离美国还有好几十年的差距。虽然,他们只是从某个领域或某项具体指标上来评估差距,但确实反映了中美在科技创新上的差距仍很大,未来两国之间的竞争博弈将会更加激烈残酷,并将是长期的。

今年的诺贝尔奖获奖名单已经陆续浮出水面,很遗憾又没有中国科学家获得这一最高荣耀。再联想到中兴芯片事件的耻辱,想到中国航空发动机的研制受阻,想到底层软件代码语言和操作系统的研发难以突破,想到全球互联网13台根服务器我们一台也不掌控拥有,等等,我们奋进直追,实现跟跑、并跑和领跑的路还很长,这些基础核心科技都需要沉下心来,花时间下大力才能取得突破。我们必须在中美科技创新发展中赢得加速度、抢得胜利时间,真正将科技是第一生产力、是第一战斗力的威力发挥出来。但这都需要时间。

从获利的方式看,美元仍能从世界范围内轻松薅羊毛。至于美元是如何薅羊毛的,网络上有很多分析文章,笔者不再重复,这里主要强调提醒的是,美元还能在较长时间内薅他国的羊毛,吸世界各地的血汗钱!因为世界贸易结算体系仍主要依靠美元进行,这一优势已让美元获得了全球的统治地位,要将其撼动和拔出谈何容易!

特朗普上台后,力推美国优先政策,肆意践踏他国利益,就连自己的盟友也不放过,要一并薅他们的羊毛。德国总理默克尔、法国总统马克龙虽多有不满,也多次强调,欧元应该担任起捍卫欧洲主权的任务,但要真正做到阻击抗衡美元并不是那么容易的。

上个月,欧盟和伊朗外交部长召开联合记者会宣布,由中国、英国、法国、德国、俄罗斯和伊朗六国,组成新的贸易结算机制,以绕开美国对伊朗的制裁,正式启动欧盟摆脱美元的进程。这看起来,的确向美国主导的国际金融体系发起挑战,启动撬动美元的全球霸主地位,但实际操作起来,并非易事。目前这六个国家能想出来的,最可行的方法,也就是搞了个“SPV结算方式”,实质就是以物交物,交易过程相当复杂,到底能取得什么效果并不让人乐观。

再就是,目前美元在世界贸易结算中的使用比例仍占到60%以上,欧元排在第二,但只占到20%多,而且欧元的拓展受到欧盟本身发展的限制,势头已经到了顶峰,再想有更大的作为可能性极小。大家看好的人民币,随着中国的快速发展,发挥的作用逐渐增大,但基数太小,所占比还不到3%,要想实现与美元并驾齐驱或替代它还有相当长的路要走。

第三,美国的体制纠错能力超乎了很多人的三观。马克思在著《资本论》时,是基于对当时资本主义发展的一些规律特征和短板缺陷的分析,进而对未来资本主义发展灭亡进行预测论证,可能他当时也没有想到美国这个后起的资本主义国家有这么强的纠错能力。许多被美国霸权欺凌的国家也多次希望美国犯下大错,自己垮掉,但也一次次失望叹气。

美国三权分立的制度,虽然也有其不足的地方,施政起来不一定取得最佳的效果,但其一个最大的优长是,能保证国家不长时间犯致命的战略错误,即使犯了错误,也还能拉回来,不至于跌到不可挽救的困境。现在的特朗普政府政策变动非常大,在世界上到处树敌、左右出击,但美国的体制,不会允许他做太多出格的事,不会允许他做美国不获利的事。笔者断定,美国今年中期选举会有所反应,如果特朗普仍这样干,下届美国总统选举肯定会有所反应。

所以,不要寄希望在特朗普任上短短几年时间内我们就能很快实现一个中美实力对比大翻盘。因为美国这样一个体制的国家最难对付,要战胜这样一个超级强国,不费点心思,不花点时间,不从长计议,仅靠战略抱负、激情热血、口号幻想,是不可能的!

第四,与美博弈所谓的上策、中策、下策,在笔者看来,其实就一策,那就是“要让其灭亡,就先让其疯狂”。具体来讲,就是要诱导、促使甚至唆使其霸权过度扩张,过度消耗有限的战略资源,同时我加紧团结反霸战线上的能团结的一切力量,积小胜为大胜!

一是,特朗普的个性特点和行为风格为我们提供了促美疯狂的可能,不要小看了这样难得的独特的“特朗普机遇”,如果抓住并用好特朗普到处退群、逆全球化大势乱搞贸易战、不顾世界产业链分布事实强推制造业回流、奉行霸权主义孤立主义做高高在上的寡人的机遇,将会像上次美国陷入反恐战争一样再给中国一次重要机遇。

二是,在美国的强压欺凌下,俄罗斯、法国、德国等老牌强国将可能为了维护曾经的历史荣耀,采取实质性的反美行动,采取心照不宣的联合举措,且抱团取暖的需求会加大,对我的依赖和借助将会加大。马克龙在联大当着特朗普的面说,他和法国都不接受霸权的欺凌,并呼吁其他国家重视起来。默克尔早就不满特朗普并对其失去了信心,甚至呼吁欧洲的安全要由欧洲人来负责。普京就更不用说了。这都有利于我们与美国进行21世纪的大国终极大博弈!

三是,另外要敏锐地看到,美国制造和利用我周边热点问题牵制








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以全世界“人民战争” 赢得“中美伪冷战” 2018-10-21 09:46:15

【鱼论】美国对华政策已向冷战转变,目前还只是战术,很快就会向系统性的战略转变。

中国的对美政策就是坚决不与美国打冷战,一口咬定“人类命运共同体”,跟美国打一场全世界范围的“人民战争”,以全世界各国人民的力量,赢得中国应有的国际地位,赢得美国臆想中的“中美伪冷战”。


经济学人:视中国为战略对手成美国共识

京港台:2018-10-22 00:14| 来源: 法广 |


  经济学人最新一期以《中美对抗》为封面故事,内容指出,美国两党、外交、军事以及商界视中国为战略对手,已形成一个共识,此乃自上世纪40年代以来的首次。文章同时指出,美国总统特朗普对中国的态度,是正确的做法,但到了目前这个阶段,美国需要一个完整的战略,而非只是战术。

  文章指出,过去四分之一的世纪,美国对中国的态度建基于一个“聚合”(convergence)的信念,政治和经济的融合不但可助中国致富,并使其更开放、多元化以及民主。过去确实出现过危机,例如1996年台海的军事抗衡,或2001年海南上空的军机碰撞,但美国仍然坚信,只要给予中国一个正确的诱因,中国最终会成为这个世界秩序“一个负责任的持份者”。

  但“聚合”今天已经死去。美国视中国为一个战略对手,一个邪恶和破坏规矩的角色。特朗普政府指控中国介入美国的文化和政治,偷窃智慧财产,从事不公平贸易,以及企图不只在亚洲称霸,还窥伺支配全球的野心。

  文章指出,美国副总统彭斯早前警告中国正从事“全政府动员”的攻击。他的演说听起来像是揭开冷战的号角。但千万不要以为这只是彭斯和他的老板特朗普的想法,民主共和两党,正相互比较看谁对中国更狠。这是自从上世纪40年代以来,美国商界、外交官员、军方的态度,首次如此快速地达成共识,认定美国正面对一个意识形态和战略性的敌人。

  在此同时,中国也出现了态度上的改变。中国的政策制定者一直都怀疑美国暗地阻扰中国的崛起,这是为什么中国试图以“韬光养晦”来避免跟美国正面对抗。但对很多中国人而言,2008年的金融危机,证明中国已不需要再忍辱吞声。中国崛起,等于美国败退。中国主席习近平开始推广他的“中国梦”之说,一个傲视全球的中国。很多中国人认为其身不正的美国还指责中国这个那个,是虚伪的行为。韬光养晦已经不合时宜了。

  经济学人指出,这个情况值得令人关注,诚如哈佛学者艾力森(Graham Allison)所言,历史告诉我们,霸权如美国和崛起的中国,两者之争可以卷入一个好战的周期。

  文章指出,在对付中国方面,特朗普政府有3点是做对了。首先,美国必须要强大。美国加强审批企业的转手或合并,一切要以国家安全为重。美国将一名涉嫌从事间谍活动的中国国安人员从比利时引渡返美。美国增加国防预算,而且最近还增加援外经费,对付中国在海外的撒钱行为。

  其次就是特朗普成功地提醒美国需要对中国行为的期望有所调整。今天的贸易制度未能阻止中国的国营企业模糊商业利益和国家利益的分野。国企得到政府的津贴和保护,在海外收购多用途的科技或扭曲国际市场秩序。中国利用金钱影响小国的外交政策,例如在欧盟。西方的政党、智库和大学部门,需要更公开他们的捐款来源。

  特朗普政府第3点做对的,是这个总统可以完全漠视传统智慧,而这正好收到效果。他一点都不含蓄,也欠缺持续性,但在与加拿大和墨西哥的贸易问题上,美国的欺凌态度却达成了贸易协议。中国当然不会如此容易被欺负,它的经济不像加拿大和墨西哥那么的依赖对美的出口,而习近平也不能在他的国人面前放弃他的中国梦而乖乖就范。但特朗普毫不介意的捣乱,已经使得中国领导人方寸大乱,他们还以为美国不会贸然搞砸这个局面。

  经济学人说,特朗普下一步需要一个战略,而不只战术。美国首先可以宣扬它的价值观。特朗普现在的做法看来似是有力量就是真理。他对二次大战之后全球机构所“供奉”的美国价值观,态度有点不屑,如果他继续我行我素,美国作为一个道德和政治力量的角色,势必逐步式微。任何西方民主如果要跟中国比烂,肯定会输。

  文章说,这个战略需要容许中国和平崛起,这也意味容许中国可以伸展它的影响力,因为如果一味认定这是一个零和的压制战略,只会导致冲突,而且美国和中国必须求同存异进行合作。美国的战略还必须包括与中国分开的资产--盟友。在贸易方面,特朗普必须与欧盟和日本联手,迫使中国改变;在防卫问题上,特朗普不但不能再对老朋友例如日本和澳洲出言不逊,而且还要结交新朋友,例如印度和越南。盟友是美国对中国最好的防卫力量。





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陆克文:中美之间,“战争”可以避免 2018-10-20 17:43:48

陆克文:中美之间,“战争”可以避免


发表时间:2018-10-12 19:31 来源:国际网




陆克文:美国梦,中国梦都不够,这个世界要人类梦。


目前在美国和澳大利亚,就中国问题进行公开、深入辩论的空间在缩小。越来越多人会提出“你到底站在哪一边?”我的立场是:中美之间,战争可以避免。我站在“难道除了投降或对抗,就没有帮助我们避免踏入修昔底德陷阱的第三条路?”这一边。为了这一目标,在目前的关键阶段,政策圈和学界负有特别责任,去尽可能多地讲清楚我们所看到的,而不是火上浇油。要讲清楚,我们就有必要换位思考,通过对方的视角观察现实,哪怕我们可能不赞同。

如果说中国的对美战略过去40年来一直保持总体稳定的话,那么现在美国的对华战略回应发生的根本性改变是什么?在2017年12月的美国《国家安全战略报告》中,我们可以清楚地看到;在今年1月的美国《国防战略报告》中,我们可以清楚地看到;在7月美国国防部有关未来国防制造、工业和技术需求的报告中,我们可以看到;在10月美国副总统彭斯的演讲中,我们同样可以看到。

美国的意图

如果我们对上述美国各种报告中声明的意图加以提炼,可以归结如下:

第一,1978年以来的中美“战略接触期”,未能在中国市场给美国企业出口和投资带来足够的开放度;中国没有在全球基于规则的秩序中成为“负责任的利益攸关者”,而是正在构建具有中国特色的不同秩序;中国的国内政治没有变得更加民主。

第二,除上述情况外,中国现在有意将美国挤出东亚和西太,最后超过美国,成为全球经济霸主。

第三,中国寻求在国内和国际上压倒美国:通过中国政府主导的产业、出口和对外投资战略,掏空美国制造业和科技产业;通过一系列经济和财政措施,激励和引诱美国的全球伙伴、朋友和盟友;快速扩大中国的军事存在,从东海、南海到印度洋沿岸国家以及红海的吉布提。

第四,上述诸因素再加上俄罗斯,代表着美国未来安全的核心战略挑战。这决定了美国战略方向亟须改变,从“战略接触”转向一个新的时代,即“战略竞争”。

第五,美国这种对中国国力、意图和行为的最新分析,从现在开始将转变为一种新的多维度实践策略,目的是对中国的外交、军事、经济、援助和意识形态的对外扩张予以阻击。

若上述对华新战略逐步反映在未来美国的政策实践中,那么2018年无疑代表着中美关系在根基上断裂的开始。

对未来战略的考量

美国在酝酿如何实施其对华“战略竞争”新策略时,需要考虑很多可能的因素。美国的全球伙伴也需考虑这些因素。

首先,美国的战略预期是什么?如果中国不按彭斯演讲勾画的要求照办,华盛顿怎么办?如果态势朝相反方向发展,后果是什么?可以推测,美国已经从局势升级、危机管控和最终冲突等方面模拟了外交、经济和军事上可能出现的情景。美国的盟友也需要仔细考虑各种情况与选择。

第二,如果我们现在处于战略竞争阶段,新的“游戏规则”是什么?华盛顿如何与北京就规则内容达成共识?或者,没有规则?由竞争态势塑造规则?现实情况是,40年的中美双边战略接触后,管控双边关系的文化、习惯、规范以及规则已经成为几代政治、外交、军事和商业人士的“第二天性”。如果我们委实处在一个勇敢新世界,需要什么规则,来避免海上、空中意外?网络攻击、核扩散、在第三国的战略竞争、购买和出售美国国债以及其他重大的政策领域呢?还是美国已得出结论,中美进入双边关系无规则的战略“新纪元”不会有损失?

第三,中美之间是否依然有存在共同战略话语的可能,使两国有可能为双边关系的未来设定概念参数?作为一种概念,战略接触暗含一系列相互义务。美国现在认为,中国已经从根本上违背了这些义务。但是,在缺少新规则或者共同的概念框架管控双边关系的情况下,该如何及时防止(两国)从战略竞争滑向脱钩、遏制、对抗、冲突甚至战争?如果历史可以借鉴,这样的滑动之快,可能超乎任何后现代政治家的预期。1914年夏天一件小事引发的局势升级令人警醒,当然核时代的战略算计也在修正传统历史经验。

第四,如果美国的战略规划者正在考虑,对华战略竞争可能演变成全面遏制、全方位经济脱钩,甚至第二次“冷战”,那么我们需要分析一下乔治·凯南的理论。凯南认为若遏制得当,苏联最终可能会因为内部压力解体。然而,如果认为中国在同样的遏制政策下最终会因内部矛盾而瓦解,则是夸张的假定。考虑到中国经济的恢复力、从美国其他敌人那里获得能源的能力、管控政治和社会生活的能力以及各种新技术提供的新潜力,中国不会垮掉。

第五,美国已经确信日益崛起的中国国家资本主义模式是对民主资本主义(不管是保守、自由还是社会民主资本主义)的一个强有力的理念挑战?苏联曾建立起自己的意识形态阵营。但有证据表明中国在第三世界如法炮制吗?

第六,我们看到,中国通过“一带一路”,以及贷款和援助对世界范围内的大量项目作出金融承诺与支持,美国准备提供类似的金融承诺与支持进行战略反制吗?上周美国对世行增资的支持是一个受欢迎的进展,但增资额度与“一带一路”的规模相形见绌。

第七,除了优惠金融和贷款援助,还有一个更大的问题,即美国如何与中国在亚欧的贸易和投资体量进行竞争。鉴于中国在亚太和欧洲已经是比美国更大的贸易伙伴(因此也具有更大的政治和经济引力),美国退出跨太平洋伙伴关系协议(TPP)和跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP),将如何影响美国与中国在上述地区贸易和投资的相对分量?

第八,基于此,美国到底有多自信,认为自己的盟友和伙伴会全然拥抱它的对华竞争新战略?美国持续公开攻击德国、英国和加拿大等盟友以及整个北约,加上对日本和印度征收关税之后,还会笃信这些国家会支持它的反华新战略?或者说,这些国家和地区会继续观察中美力量对比和战略互动,并在之间摇摆?此外,东南亚现在是中美战略影响力新的“大博弈”战场。还有中东,中国是其油气的更大市场,已经超过了美国。

第九,是什么让美国的新理念对世界其他国家有吸引力,以支持美国对华新战略?彭斯的演讲清楚且有意识地传达出美国的利益和价值。但这番演讲没有呼应国际社会共同的利益和价值。历史上,国际社会与美国共享这些相同的利益和价值观,并体现在美国战后主导的秩序中。但现在,国际社会目睹特朗普政府以“美国优先”为名,抛弃了这种秩序的诸多关键要素(人权、多边贸易体制、气候变暖、国际刑事法庭、联合国多边援助机构等)。

最后,还有一个更迫切的问题,就是中美关系出现的重大裂痕,对全球经济及应对气候变化行动的影响。考虑到全球供应链的重要性,若因用激进方式实现两国经济脱钩,导致双边贸易锐减或者垮塌,这会对美国2019年经济增长以及全球增长有何影响,是否会触发全球经济衰退?同样,鉴于本月政府间气候变化专门委员会刚公布的全球气候变化报告指出,因为世界主要温室气体排放国的行动不足而让全球面临潜在灾难,如果中国只能凭借自身力量减排,后果将是什么?

美国的其他决策者寻求细化特朗普时代对华战略竞争时,上述是他们应该考虑的10个重大问题。我们如今正在未知的水域里航行,我们不想看到意外后果发生,尤其是危机和冲突。100多年后,1914年的警告依旧在我们耳边回响。

今天,对美经济战或者武力对抗都不符合中国利益。中国知道自己依旧没那么强大。但在退无可退之时,事情会发生变化。民族主义可以成为一股强大的力量,常常无视任何经典战略逻辑。

中美关系性质的改变很大程度上是结构性的:首先,因为中国现在的全球和地区体量,从经济和军事上都达到临界值,重写中美关系是结构上的必需。其次,这两个世界最大经济体和军事强国还在理念传统和未来志向上非常不同。

此外,在过去10年里中国的全球和地区政策发生了显著变化。今天,核心的问题是理性判断中国的前进轨迹,美国对华政策的新目标是什么,以及美国未来如何做出战略回应?在这种语境下,玩政治指责游戏没有任何益处。

可以避免的“战争”

我很清楚,在目前紧绷的政治气氛里,中美学者面临的环境比以往更困难。某种观点的支持者会被冠以各种标签,比如“中国绥靖者”,甚至是“熊猫拥抱者”。而另一种相异观点的支持者则被称为“战争贩子”。我们必须警惕新的麦卡锡主义。最近,我发现,当我们想要解释中国崛起的复杂性时,就会被斥为搞反美活动(或者反澳活动)。简单的答案(或者说站队)似乎更受待见。但正如我反复提醒,客观而言“中国崛起”绝非一个简单问题;任何简单的回答都是智力上的懒惰和道德上的不负责。

令人担心的是,目前在美国和澳大利亚,就中国问题进行公开、深入辩论的空间在缩小。越来越多人会提出“你到底站在哪一边?”这个以前从未宣之于口的问题。哗众取宠的做法显然简单廉价。真正有价值的是,思考出什么才是长久、可靠的公共政策,能够实现共同商定的目标,长远保持自由、繁荣和可持续,同时不会产生预期之外的后果。尤其是危机、冲突或战争。

在当下美国展开有关中国的大辩论的背景下,我总是禁不住想到亨利·基辛格博士的睿智忠告。在亚洲协会政策研究院成立之时,曾向他请教我们的责任应是什么。基辛格一如既往地娓娓道来:我们需要从三个角度来审视世界:第一,到底发生了什么?第二,为什么会发生?第三,也是最重要的,我们忽略了什么?

如果要问在眼下关于中美关系的讨论我选择站在哪一边,我的立场是:中美之间,战争可以避免。我站在“难道除了投降或对抗,就没有帮助我们避免踏入修昔底德陷阱的第三条路?”这一边。

为了这一目标,在目前的关键阶段,政策圈和学界负有特别责任,去尽可能多地讲清楚我们所看到的,而不是火上浇油。要讲清楚,我们就有必要换位思考,通过对方的视角观察现实,哪怕我们可能不赞同。

眼下,沙文主义更容易流行,而扎实的战略和良好的政策却弥足珍贵。我期待有更多善者智者,贡献智慧探索方法,帮助我们度过这个最典型的当代安全困境。

(作者为澳大利亚第26任总理、亚洲协会政策研究院主席,文章转自环球网)









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