第九节   第二均衡原理

    总之，由于前面所述的方方面面的理由，我们似可综合总结出整个文明社会的一个重要的结构性原理，即，为了保障文明社会整体的良性运行，为了使社会中每一个社会工具系统都能正常运转、都充分发挥出自身的最大潜能，也就是每个社会工具系统内部的第一定律和第二定律之间、第一法则和第二法则之间都能保持一种大致均衡的状况，那么，就必须尽量做到：

    1、行政系统和市场系统之间的力量要保持一种大致均衡的状态，即：行政力量=市场力量

2、理念系统和行政系统之间的力量也要保持一种大致均衡的状态，即：理念力量=行政力量

3、理念系统和市场系统之间的力量要保持一种大致的均衡状态，即：理念力量=市场力量

为了更形象一些，我们可以用图形将上述的结论示意如下。在下图中，我们假设等边三角形ABC的三条边分别代表不同的三个社会工具系统。其中两条虚线分别代表两个不同的外系统，一条实线边则代表本系统。

从图中可以看出，当两个外系统的力量相等时（AB＝ＡＣ），本系统内部相互对立的第一律则（定律或法则）和第二律则也呈相等的状态（ＢＯ＝ＯＣ）。我们再看下图：由于两个外系统不平衡，ＡＣ﹥ＡＢ，则它们对本系统的影响（两条线段在ＢＣ上的投影）也大不相同，从而导致在本系统中第二律则的力量要强于第一律则的力量。

同样，若反过来，ＡＢ﹥ＡＣ，则在本系统中第一律则的力量就要大于第二律则的力量，同样会导致本系统内部的失衡：

我们知道，某一社会工具系统内部的失衡，如果长期得不到纠正的话，将会最终导致这个社会工具的解体（详见第四章中“第一均衡原理”）。同样，如果某一社会工具遭到严重削弱甚至解体，那么这将极易导致另外两个社会工具系统内部的失衡，并最终导致它们的解体。因此，从整个文明社会内部来考察，若三大社会工具系统的力量，大致处于一种势均力敌的状态，则不仅每个社会工具的寿命都将延长，而且整个文明社会也将处于一种相对和谐的状态，从而整个文明社会的寿命也将延长。

这个文明社会的结构性的原理，我们可以简称为文明社会的结构均衡原理，也可称为文明社会的第二均衡原理。符合了“结构均衡原理”，或者说，符合了文明社会“第二均衡原理”，文明社会就能健康发展、良性发展，违反了“结构均衡原理”，文明社会就会出现故障，出现运转失灵，甚至处理不好会导致整个文明社会的解体。当然，我们还应牢记，这个第二均衡原理从本质上来说，是为第一均衡原理服务的，或者说，是从第一均衡原理派生出来的。它对文明社会的影响是间接的，是通过影响第一均衡原理来实现的。

    最后，我们再来讨论一下这个“第二均衡原理”在社会生活中的具体的、可能的表现形式。我们从功能领域和功能机构的角度来具体分析一下。

首先，最简单的均衡形式可以表现为“恺撤的归恺撒，基督的归基督”。例如，在宏观社会功能领域中，政治领域完全或主要归行政管辖，经济领域完全或主要归市场系统运作，意识形态领域完全或主要归理念系统来主持。

其次，稍复杂一点的均衡形式可表现为，在社会上众多具体功能机构中，大约三分之一的功能机构归行政系统主办，三分之一归市场系统主办，另三分之一归理念系统主办。例如安全领域中的医院，提供医疗救治的归行政系统组建，提供高层次保健服务的由市场系统组建，而研究疑难病症、研究新药物及医疗保健发展方向的，则由理念系统来组建。再比如经济领域中的企业，有的企业（事关生死的）归政府控制，有的企业归市场系统经营，还有的企业（如环保类的）归理念系统操办。再比如意识形态领域，拿报刊杂志来说，有的归政府办，有的归市场系统办，还有的归理念系统中的不同思想流派各自办。

再次，更复杂一些的第二均衡原理的表现形式是，社会中任何一个具体的功能机构，都由三大系统共同组建，并构成一种相互制衡的机制。例如每一所法院，律师之类的都由市场系统提供，法官都由政府提供，而负责裁决的陪审团则都由理念系统提供。再如每一所学校，基础设施建设都由政府负责，流动资金都由市场系统负责（换回广告效应），而教师则都由理念系统负责。当然，还有人们非常熟悉的“三权分立”式的制衡量机制，在每一层级的政府机构中，执法由行政系统负责，立法由市场系统（通过院外集团，通过赞助选举）负责，而司法则由理念系统负责。

总之，三大系统相互制约、相互补缺拾遗的均衡原理，从理论上来说，具有多种多样的表现形式。而且，一般来说，在一个具体的文明社会中，即使是一个理想的、和谐的文明社会，往往上述的三大类均衡模式同时混合存在，只采取单一的均衡模式的文明是不太可能的（因为成本及其它原因）。（图表搞了一天也搞不好，抱歉！）