之前從未想過對中共經濟政策做解讀，原因一是水平不夠，雖然專業是經濟學出身，但進入社會工作，這種知識完全無用，更多的是如何應對領導，如何跟工作有來往的其他部門同事溝通，如何跟合作夥伴公司的對應人員溝通，責任制下忙的時候每天12點下班，平時也很少有9點前下班的，時間被極度壓榨，最多忙裡偷閒看看天涯大神們指點江山，但因這些經濟大V所發言論與自己所學基礎經濟知識完全找不到邏輯上的聯繫，一直抱着質疑的態度，但也止步於此，並沒有意願去深入研究，反而是政治類的揭露中共本質的書倒是看了不少，了解了很多裡面公開平台無法得知的歷史真相。

後來天涯早已沒落，轉向知乎平台，而輿論環境也已經大變，各類“經濟大V”仍然是那副腔調，遂開始自行思考，開始看國富論這些最初的經濟理論原著，試圖了解西方經濟學(大學課程是宏觀、微觀，教材內容都是融合了西方經濟學各種理論的合訂本)的發展邏輯線和歷史線，結合自己的思考，形成了算是成系統的模糊的經濟理念，自由經濟的幾個悖論或者說是幾個難題始終無法想通，試圖先研究貨幣，從貨幣的發行、流通等嘗試找到解決或者解釋的方法，至今還差很遠。自認水平不足，且中共的經濟體制並不是真正的自由經濟，各類會議公告官話套話占很大比例，強行按經濟原理解讀難度太大，但又見不得各類“經濟大V”胡說八道，遂決定根據自己對中共政治的理解和經濟學知識，強行解讀一下這次的城市工作會議，及未來走向。

中央城市工作會議的歷史就不談了，前面三次和近年的兩次社會環境天差地別，在政治上可能相通，經濟上差別太大，不予參考。看2015和2025這兩次就可以了，這兩次會議的參會陣容一樣，都是政治局委員、書記處書記、人大、政協、國務委員、軍委委員、法院、檢察院、省委書記們、中央部門負責人、部分企業負責人、部分軍隊武警負責人，可以說統治階層全體到齊。

先吐個槽，中共這類經濟會議的公告都特麼不是人看的，大部分都是空話、套話、官話、廢話，就是不會說人話，形容詞居多，關鍵詞、句沒幾個，真是佩服寫這些文稿的，更配合執行這些文稿政策的，當然各地方政府接受的命令可能是另一套我們接觸不到的說人話的命令，但也有可能就是由中央政府各部門和地方政府自由發揮。

看開頭，2015是今上明確做好城市工作的指導思想、總體思路、重點任務，2025是今上明確做好城市工作的總體要求、重要原則、重點任務。看起來差不多，2015是思想、思路，2025是要求、原則，看起來2015比2025的靈活性要大一些，2015沒有提出明確的目標(做事的結果要達到怎麼怎麼樣)和規則(做事的限制框架)，2025明確了，重點任務是什麼，後文再說。

2015，總理李克強論述了當前城市工作的重點，提出了做好城市工作的具體部署，並作總結講話。2025，總理李強作總結講話，對貫徹落實習近平總書記重要講話精神、進一步做好城市工作作了具體部署。李克強多了一個論述了當前城市工作的重點。

兩位領導人的描述結束了，內容部分，就先單看2015的吧。

先是一通自己稱讚自己的牛逼之處，所有語句修飾詞都是為了證明這一點的，可以說都是廢話。

接着是指導思想，也就是所謂的習思想，再加上了鄧小平、江澤民、胡錦濤的那幾個名詞，毫無價值。

接着是總體思路，開頭又是一串套話，但寫出了一些寬泛的要求，即“堅持集約發展，框定總量、限定總量、盤活存量、做優增量、提高質量、立足國情，尊重自然、順應自然、保護自然……提高城市發展持續性、宜居性”這些詞彙事後看起來，總量是想控制地皮拍賣的速度(就像溫家寶日日念叨的，堅決抑制房地產過快上漲的經一樣，實際是怕漲太快就直接崩了，雖然現實中根本控制不住漲，但宣稱要控制漲，就能控制將崩的時刻延後)，存量就是想賣掉已經造出來賣不出去的，增量、質量、持續性、宜居性都是無稽之談了，自然這塊倒是有所動作。

然後是詳細的介紹這個總體思路，也就是重點任務。

第一，尊重城市發展規律這段，就是純大話套話了，以事後各地區政府的表現來看，領導們恐怕都是按自己的利益驅動，決定“城市發展是農村人口向城市集聚、農業用地按相應規模轉化為城市建設用地的過程，人口和用地要匹配，城市規模要同資源環境承載能力相適應”這句話，做到什麼程度才是合理的，至於經濟學上什麼程度才叫合理，反正無法證偽，領導說我們尊重了城市發展規律，那就是尊重了。領導的領導(中央)說你沒有尊重城市發展規律，只是為了腐敗，那你就是為了腐敗，進去坐牢吧。

第二，統籌空間、規模、產業三大結構，提高城市工作全局性。這段有實際內容了，有兩個文件作為基礎，提到的一些目標諸如“科學規劃城市空間布局，實現緊湊集約、高效綠色發展。”這些活自有相關的專業人才提出各種方案供領導們選擇，出不了大漏子，甚至很多規劃應該算是優品、良品。“明確主導產業和特色產業”，這句話就可以供領導們自由發揮了，不少地方鬧出不少失敗的產業事故，但都過於零碎，加上裡面一直報喜不報憂，實際情況到底是好是壞，好的多還是壞的多，需要更多實際案例證明。

第三，統籌規劃、建設、管理三大環節，提高城市工作的系統性。這段主要是強調紀律，提醒地方領導們不要太瞎搞了，要尊重專業人士們的意見，是一段言之有物且在理的內容。但執行到了什麼程度，只有天知道，反正我是不知道。

第四，統籌改革、科技、文化三大動力，提高城市發展持續性。這個無力回答，到底科技、文化發展的怎麼樣，只有各地群眾出來現身說法了。

第五，統籌生產、生活、生態三大布局，提高城市發展的宜居性。前面提了一段環境，就我生活的城市來看，環境確實是肉眼可見的有進步的，不知道其他地方執行的怎麼樣。

“要深化城鎮住房制度改革，繼續完善住房保障體系，加快城鎮棚戶區和危房改造，加快老舊小區改造。”大頭來了，棚戶區改造，那陣子新聞時不時就提到，李克強總理關心棚戶區改造什麼什麼的，這五個字那是牢牢記住了，然後房價嗖嗖嗖往上漲，前面幾段提到的城市建設雖然肯定有官員撈錢，但比起棚戶區改造這個大頭，有點不夠看了。

大城市有大城市的撈錢方法，小地方也不能落下，以某個地級市來說，建了一大批廉租房(可租可買)，租金、房價都確實便宜(差不多是當地市場價一半)，但能拿到這個廉租房資格的，基本都是各級公務員及其親戚。不過實際上這些拿到資格的也沒撈到好處，因為後面房價下滑的太厲害，轉租出去不一定能回本，買下來又不值還不能轉賣，房子本身質量更是令人髮指的差，最後大都拿自己的家底貼補給了國家，而退租的時候還要被小區物業敲詐一筆，質量太差牆面脫落這些要求你修復了才允許你退，乖乖給錢吧，全民腐敗、撈錢現象顯露無疑。這個蛋糕單看並不大，但架不住多呀，撈的肯定沒有一二線城市多，但一二線城市才幾個，其他城市有多少個？具體棚戶區改造資金花了多少懶得去查了，在中國，任何政府主導的項目都是一層層剝皮，真正的體制外普通民眾能得到的好處不知道有沒有百分之一。

第六，統籌政府、社會、市民三大主體，提高各方推動城市發展的積極性。廢話一段。

總結時，再次強調加強和改善黨的領導，意思就是好處先緊着黨拿，黨拿完了再輪到下面。至於原本大城市的棚戶區、危房改造有沒有落實，不太清楚，政府貌似也沒有全面的公報，2018年時深圳東莞樓挨着樓的農民集資房還是同樣的密集恐懼症，深圳沙井我甚至覺得是貧民窟。

因為2015年中國經濟發展勢頭還在，這麼個會議對城市發展肯定是有一定推進作用的，但因為資金使用的不透明，很難評價這個會議所作的決策對中國經濟的作用如何。影響最大的，由於當時社會信心還在，這個會議及之後的政策引發了最後一次房價大漲，無數個像我一樣的倒霉蛋在房價最高點站了崗(結婚，孩子上學，剛需，不買房面臨的是全部家人的壓力，唉，我怎麼就沒頂住)，至今欠的房貸超過了當前房價(我特麼首付了接近70%都差不多是這樣，真不敢想象那些首付30%的，要是他們斷供，房子被收走拍賣完，是不是還倒欠銀行錢啊)。

開始嘗試解讀2025了。

繼兩位領導發言後，公報開頭仍然是吹捧下中共多牛逼，什麼歷史性成就、大幅提升，論不要臉程度中共稱第二，朝鮮都未必敢稱第一。

總體要求，也寫了一大串廢話，強調了習近平領導地位，總算扭扭捏捏、遮遮掩掩、含糊不清的寫出了目標“以建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市為目標……牢牢守住城市安全底線，走出一條中國特色城市現代化新路子”，要是只看前面的，還會覺得這個目標就是老生常談的不可量化的形容詞，但牢牢守住城市安全底線這句特別不適宜的話，寫在這一段，說明這句話才是真正的核心目標，這是個單純的政治目標、要求，與經濟無關，說大白話就是，不管你怎麼整，絕對不允許出現城市動亂，這是底線，誰任上出了事追誰責，至於真出事了處分有多重就看主政官員各自的造化了。

但這個嚴厲的要求可能會引發相反的後果，在某些地方，假如一些有反抗意願的人真的結成團伙了，主政官員會不會因為害怕民眾動亂，自己被追責，反而姑息這些人呢？強力鎮壓需要在動亂發生前，但民眾不能真的發生動亂，一旦真的發生動亂，只會是主政官員被直接擼掉，動亂的民眾馬上面臨新任官員更加鐵血的鎮壓。或許將來真的會出現這種情況，某個團伙，由於出色的策略和組織導致當地主政官員無法做到提前強力鎮壓，並以發動騷亂為脅迫的籌碼，讓主政官員對他們睜一隻眼閉一隻眼，之後越做越大，接着……

下面一段，“從快速增長期轉向穩定發展期……從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主”，這一段貌似就是今上說的“重要原則”部分，翻譯一下就是，趕緊把存量房他娘的給我賣掉，而且貌似還不允許降價賣房，畢竟要存量提質增效嘛。後面的“城市工作要深刻把握……更加注重統籌協調”也不是單純的套話空話，注重集約高效，注重統籌協調，雖然這兩句話一前一後，但都給了主政官員更大的權力，可以理解為更大的貪腐空間，也可以理解為擁有更乾脆利落的鎮壓民眾的能力。注重特色發展，簡單看就是多樣的貪腐方式方法，想上項目就想辦法弄特色產業。更加注重治理投入，這個看起來不像是治理環境，更像是治理市民。結合上一段的總體要求，還是政治性的維穩更為主要，經濟上的刺激完全看不到，是否經濟上有刺激政策，得看之後具體政策了，僅以這個會議公告來看，是沒有，或者說是不重視的。

7個方面的重點任務，這段話有點像是李強講的內容，但如果沒有壓縮精煉過的話，有點短，如果原文就這麼短，可能還是今上的講話稿里的。一個個看具體內容吧。

一，着力優化現代化城市體系。提到以縣城為重要載體的城鎮化建設。這基本上表明大城市不允許再湧入更多人口了，都給我乖乖滾回老家縣城去，原本都市圈是以大城市為核心，逐漸向外輻射，中共水平低，城市大了搞不定，乾脆造個詞，網絡化(幹嘛不直接說網格化)的都市圈。回農村種地的上山下鄉運動是不太可能重現了，但回縣城又能幹什麼呢，中央是不給解決方案的，自己想辦法吧；

二，着力建設富有活力的創新城市。新生態、新質生產力，看來會講故事的故事家們還是可以憑藉PPT演講會、發布會繼續撈錢。充分發揮城市在國內國際雙循環中的樞紐作用，看起來是地方政府可以獲得政策資金用以引進非出口性質企業，跟前一句的故事家綜合在一起，恐怕會再次造富一批人，不過這次的重點在普通地級市、縣城，雖然資金總額比不了前些年，造富的有錢程度不如之前，但架不住多啊。加上這些地方透明度更差，可以預料故事家們為當地官員打工，設計出各種各樣的新生態、新質生產力，光明正大的接受政府資金創辦企業，大撈特撈(有點不合適，說小撈勤撈是不是更恰當？)；

三，着力建設舒適便利的宜居城市。堅持人口、產業、城鎮、交通一體規劃，貌似有點專業要求，可能對公共交通有一定影響？不過公共交通在城市經濟中份額太少，不會有什麼大影響。穩步推進城中村和危舊房改造，這裡用的是“穩步”，不是“加快”，看起來不會有很大的政策資金支持，具體能有多少得看具體地點實際情況，和主政領導的決定。大力發展生活性服務業，提高公共服務水平，牢牢兜住民生底線。大力發展服務業是扯淡，最多也就是多弄些牛馬崗位，提高公共服務水平，扯的是淡中淡，牢牢兜住民生底線，這個就重要了，還是呼應上文的“總體要求”，不允許出現動亂；

四、着力建設綠色低碳的美麗城市。還是談環保，這些專業只要能考進對應單位當公務員，飯碗還是可以保證的，且環保可以卡企業，收入不會低，考證仍然有價值，但估計沒有之前那麼好，整體經濟下滑，某個行業不下滑或者相比其他行業下滑程度小，已經算是很不錯了；

五、着力建設安全可靠的韌性城市。推進城市基礎設施生命線安全工程建設，加快老舊管線改造升級，這會是實在的投入，但能接單的應該還是國企，然後再分包給其他企業，相關行業行情看漲，老爺吃肉分包的喝湯幹活的也能舔碗。嚴格限制超高層建築，全面提升房屋安全保障水平，這句話看來是中央已經了解到當下的建築風氣，超高層建築的安全性得不到保障，一時半會也提高不了從業者的專業水平(或者說整個相關行業的問題，偷工減料之類的可能已經形成慣例了)，不會有政策投入，且真要蓋高樓油水占總成本份額會降低不少，難道是泰國那個樓被緬甸地震震塌了，讓今上覺得太丟臉，得整頓一下這個行業了？強化城市自然災害防治，統籌城市防洪體系和內澇治理。相關的從業人士仍然不能得到多大好處，該澇的還是得繼續澇，真澇了追責的時候有的是扯皮空間。今年各個地方內澇太多了，真要治理，這一塊申請資金的優先度是很低的，且資金扣除行規(貪腐的部分)所需金額不會低，內澇反正也就那麼幾天，受損失的也就老百姓，不死人或者說少死人就行了，再說也不是每個地方都會內澇，就這麼湊合着過唄。加強社會治安整體防控，切實維護城市公共安全。維穩部門人員的飯碗看來是越來越穩了，降工資也不會優先降他們的，不過可以通過新招收低工資員工攤薄成本，可以預見慰問部門所需人力會越來越多，一些簡單的工作可以一個月一千招收老頭老太太做；

六、着力建設崇德向善的文明城市。差不多是純空話了，不過歷史文脈、人文地理、自然景觀，跟這些搭邊的，如果會做關係，出現零星的打動某個領導，調撥一筆資金的現象估計是會有的，至於怎麼做關係，不是送錢就是送色啦，不會有新意的，但金額不會太大；

七，着力建設便捷高效的智慧城市。此條部分呼應第二點的新生態、新質生產力，但範圍較小，基本上圈定在各類軟件、APP裡面，但這些半監控類實名制軟件，只能在體制內強推，大家都是代碼抄來抄去，單價也不高，預計跟現有的情況不會有多大變化。政府也未必有更高數量級的資金去購買所謂大數據系統，這個大頭在央企那邊，不過好像大型央企負責人也出席了這次會議，把這一塊算進去的話，資金量不會小，但仍然是那幾個大央企吃第一份蛋糕，華為這些吃第二份。

公告結尾，仍然是強調必須加強黨的領導，比2015少了“改善”兩個字，這一波即使有放水，水只會流向體制內了。2015提到了很多專業知識、依法治國之類的，2025就全都沒了，只剩下激勵廣大黨員幹部幹事創業、擔當作為，看來未來是黨更加強力控制的時代了。

綜合來看，這次會議大頭還是政治方面，維穩是最重要的重點，經濟方面並不多，能發覺的有可能的經濟方面投資更少，且金額也大不了。整篇內容從直覺看，沒有2015那樣大放水、大建設的氣勢，自由度明顯縮小，對黨員要求也提高了，給人一股緊窒感。

那今上召集所有高官開這次會的意圖是什麼呢，維穩是一個；阻止人口繼續向大城市流入是為了達成維穩的一個方法，還是為了維穩；花較少的錢投資在城市裡，降低市民對政府的反感度，這還是為了維穩。看來政治意圖是最重要的原因了，經濟方面還是需要之後發布的政策結合來證實猜測，反正也沒有什麼新意。

依我說，真想給經濟注入點活力，把黃和賭立法放開然後依法管理，絕對能刺激一小塊。黃這一塊，可以多一個機構，性從業者身體周期檢查統計部門，且性從業者收入還可以繳稅，賭也一樣。這裡就不展開論述了，以目前中共的好面子程度，讓他們拉下臉有點難，且之前沒有準備，真倉促放開了管理也只會是一團糟(參考疫情管控和放開)，會導致更多的社會問題。

題外話。刺激我開始寫這些文字的最初動力卻與經濟無關，知乎里一個歌頌毛澤東的五毛帖子，吹四渡赤水多神多神的，我看毛左們極力吹捧卻無一拿歷史真相作證，看不下去，回復了一句，四渡赤水神到一個月後，林彪就要求毛澤東撤職換彭德懷，結果可想而知，毛左的口水快把我淹沒了。當時一較真，就根據中共黨史出版社出版的紅軍長征史，寫了一篇四渡赤水分析，給出毛澤東指揮水平糟糕的結論，然後罵聲更多，被罵了幾天，文章消失了，號也沒了。這篇文章因為只是為了指出毛澤東軍事水平不行，所以只選擇了官版的長征史(內容肯定對吹捧毛澤東最為有利)，並沒有想着去找其他方史料。號被封之後，更加憤怒，於是翻牆下載了諸多史料檔案，準備把更詳細更準確的歷史真相寫出來，於是寫了那篇突破封鎖線，但寫完就回神了，我對這個事並沒有太大的興趣，研究歷史是一門嚴謹專業的工作，即使我寫完整個蘇區到長徵結束，也不會有觀眾，因為牆內根本不會容許這類真相作品出現。

之後發現蘆笛先生的《毛主席用兵真如神》這本書，雖然風格與我大不相同，我是恨不得在衛星地圖上精確到每一天每個村莊的，但覺得這種事好歹已經有人做了，我即使補充的再完善，在立意上也是達不到蘆老先生的水平的，文采更是遠遠不及。加上在知乎跟網友們討論經濟沒有停歇，零零碎碎的觀點寫了非常多，但一直沒有能力將這些問題匯總起來，覺得主要精力還是放回經濟研究比較好，政治作為研究經濟的輔助方面，軍事就算了，後因總是忍不住說出犯忌言論，雖然被刪貼被封號，但事後還是後怕不已，乾脆刪完所有文字註銷賬號，裡面就只看不說，要說就只在牆外。不過牆外對中國有興趣的並不多，談經濟的比裡面水平差了老大一截，可能是因為只有身在中國才能更了解中國經濟現實情況吧，可在裡面御用經濟專家、五毛粉紅太多，想找到卓有見識的言論並不容易，言論簡短見解精闢的有，只談某個點談的很深刻的也有，長文的綜合的大多名不副實，可能是忌諱太多的緣故吧，大部分都是完全拋開經濟學基本原理瞎談宏觀經濟的。