看新聞袁庚99歲去世了。 這遠高於中國人平均壽命。不光是我注意到這個現象，早就有人寫了文章。網上搜索一下粘貼如下：
 
中央軍委原副主席張震前不久去世，享年101歲。馬上有媒體介紹他的所謂“養生經”，據說他自己總結有“一二三四”，一是每天做道數學題，二是每天早上吃2個雞蛋，三是每天中午喝點酒，四是每天晚飯後走兩公里路。將這一套養生之道奉行起來，自然有益無害，但能否長壽，則要打上一個大問號。其實張震之所以活到100多歲，決不是因為他有什麼養生秘訣，養生秘訣之於常人是不管用的。張震真正的養生法寶是他的高官身份，黨和人民“不惜任何代價”把他養着，他不長壽還不行。早就有人說，中國領導人“以高壽着稱”於世。毛澤東時代，領袖們已經開始長壽，毛本人活了83歲，周恩來78歲，朱德90歲。當時中國人均壽命65歲，他們算是鶴立雞群。但現在的中國領導人使他們相形見絀，幾乎人人都是或者至少接近是百歲老人，比如鄧小平93歲，萬里99歲。其他如原中共中央副主席汪東興100歲，中央書記處原書記鄧力群100歲，原國務委員張勁夫101歲，全國政協原副主席呂正操、雷潔瓊分別活了105歲和106歲。剛剛在天安門城樓上出席抗戰閱兵的前中常委宋平精神矍鑠，一下子把江澤民都比下去，誰道宋今年已經高壽98歲。這一亮相，讓全國人民驚嘆不已，甚至目瞪口呆。現在中國媒體上充斥着離退休領導人的養生秘訣，人們似乎忘了一個基本事實，即中國領導人長壽本質上既是特權的表現，也是特權的結果。一遇到地震、礦難或其他安全生產事故，領導人經常指示說，要不惜一切代價搶救被困者的生命安全。其實國家真正不惜一切代價的，唯有保障領導人離退休後的健康、安全和生活。副部級以上高幹，可以成年累月住在專門醫院或高幹病房裡，享受無微不至的醫護，用世界上最先進、最貴的藥，每天花個幾千上萬元不在話下。2013年官媒曾報道，一位退休省級幹部住一次院花費高達300萬元。黨和國家領導人級別花費如何，我們可想而知。我知道的某座城市，有一個廣州軍區駐當地首長服務處，大院有一兩平方公里，住着兵團以上級別的離休將領二三十人。這些人每人一棟別墅，配有秘書、警衛、司機、保姆、廚師等五到七人。每年暑期上河南雞公山避暑一個月，每位首長及其老伴住山上別墅一棟，都是蔣介石等國內外達官貴人的遺產。一家專門為首長服務的軍隊療養院抽調一整套班子，跟着首長上山，每天給他們量血壓，每周血檢尿檢一次。每年冬天，首長們到海南等地療養一個月。首長服務處是正師級單位。一個正師級軍事單位，就為這麼些老革命的健康、安全與吃喝拉撒存在着。黨和國家領導人退下來以後享受什麼樣待遇，我們不得而知，但可以猜測得之。他們有自己的宅子，但不稱為家，而稱為“駐地”，有一大套班子服務於他們的健康、安全和日常生活。像鄧小平這樣的黨和國家領導人，按照他自己上世紀80年代的提議，退下來後“一切待遇照舊”。比如鄧的警衛秘書居然是將軍級別。領導人出門活動一下，可以要求交管部門在沿途實行交通管制。單從黨和國家領導人的養生經本身，我們也可以看出種種特權的表現。比如有文章介紹，鄧小平每天喝2杯茅台，成年累月地喝，一般老年人就喝不起。鄧自己說，檢測自己的身體靠兩條，一條是能不能下海，一條是能不能打橋牌。能下海證明體力還行，能打橋牌證明大腦還起作用。一般老年人，有多少跑到北戴河下海、找聶衛平打橋牌的機會？萬里養生有“三打”之說，即打網球、打橋牌、打高爾夫，除了離退休黨和國家領導人以及億萬富翁，誰能為之？也的確有些養生之道既適合離退休國家領導人，也適合普通老百姓。據鄧小平的警衛秘書張寶忠將軍介紹，鄧每周都要吃至少兩次粗糧，包括玉米麵、蕎麥麵、高粱、小米等，做法有貼餅子、蒸窩頭、熬粥等。鄧可以吃，王麻子也可以吃，沒什麼門檻。但也有不同，普通人吃任何東西，都得有耐心去做，這就有些勞神費力了；而鄧小平的一切是由國家派來的班子準備的，包括食譜擬制、製作、上桌不用鄧小平及其家人動一根手指。這就決定了鄧小平養生是“可持續”的，而普通人註定要半途而廢。中國領導人比外國領導人還長壽，道理很簡單，秘密就在這裡。

“有許多（待遇）是可以不花錢的，看戲坐頭排，開會上主席台，並不要花錢。”

“不能說省委常委會你也要參加，但常委會的決議一般還會告訴老領導一聲”。

老幹部級別不同，逝世後送花圈的規格也有區別。

2013年9月16日，安徽省表示，省級離退休幹部將不再配備專車，用車納入離退休幹部用車編制管理。此舉一出，輿論一片叫好，認為這有助於消除“官本位”。

10月20日，山西省相關人士告訴南方周末記者，該省也在醞釀對省級退休幹部用車改革，“不再配專車，由辦公廳統一管理，保障用車”。

近年來，各界人士在不少場合都發出了改革離退休領導幹部待遇的呼聲，呼籲改革的除了用車，還涉及住房、醫療等。但始終難以看到實質舉措。在我國國情下，老幹部們“離休不離黨，退休不退志”，他們不僅享受經濟待遇，還享受着相應的政治待遇。

政治待遇：“看戲坐頭排開會上主席台”

老幹部離退休制度的開端，始於1963年12月27日，當時中央書記處會議決定，對年老體弱或長期患病而不能擔任實際領導工作的省部級幹部，採取離職休養、退休、擔任榮譽職務等辦法安排。離職後，原來的一切政治、生活待遇不變。

改革開放後，鄧小平提出廢除領導幹部職務終身制。商量對老幹部的安排時，陳雲強調要使人心安定，要準備花點錢，但還要有思想工作。“有許多是可以不花錢的，看戲坐頭排，開會上主席台，並不要花錢。”（《陳雲傳》第1704頁）。

“坐頭排，上主席台”指的是離退休幹部的政治待遇。1982年2月20日，中共中央頒布《中共中央關於建立老幹部退休制度的決定》，裡面明確規定：對一切離休退休老幹部，他們的政治待遇，包括閱讀文件、聽重要報告、參加某些重要會議和重要政治活動等等，應當一律不變。

作為保障措施，各單位都要安排專人負責老幹部閱讀文件。一般來說，同級別在職幹部可以閱讀的，離退休幹部也可以閱讀。

一位國務院某部門老乾局的負責人告訴南方周末記者，除了閱讀文件，部里重要人事變動也會及時通知老幹部。對於文件，身體好的到部里閱讀，年老體弱的，則由部里派專人送到家裡閱讀。

另一位由部委改為央企的老乾局工作人員說，單位為每個離退休（副）部級幹部準備了一個閱文室，實際上為每人保留了一間辦公室。部級以下老幹部也享受閱讀相應級別文件待遇，但沒有獨立閱文室，大家合用一個。

各級老乾局一般至少有兩個處負責老領導服務，一是生活待遇處，二是政治待遇處，但這兩個處面向所有離退休幹部。有的部委為體現對老領導的關心，會設立老領導處來負責落實他們的退休待遇。

“基本政治待遇不變，不是政治待遇基本不變。”西部一農業大省老乾局負責人向南方周末記者強調，“不能說省委常委會你也要參加，但常委會的決議一般還會告訴老領導一聲”。

老幹部基本政治待遇不變的另一個保證是，原單位向他們通報工作。上述由部委改制為央企的老乾局工作人員說，每年公司會向老幹部通報當年發展情況，部級老領導和離退休司局級幹部都參加。

河南一地級市老幹部局負責人告訴南方周末記者，他們市每年召開兩次老領導通報會，書記、市長都參加。主要通報社會發展情況、組織工作和黨風廉政建設，分別由常務副市長、組織部長、紀委書記通報。

這個市目前有60位離退休廳級幹部。作為基本政治待遇，他們列席市黨代會和人代會，並在前排就座。這也有章可循——1982年12月10日，勞動人事部發文規定，在舉行重大慶祝會、紀念會時，邀請離休幹部代表上主席台或榮譽席就座。

老幹部也可以提意見。該市“十二五規劃”就吸收了27條老領導的意見，黨代會報告也寫進了14條老領導的意見。該市重要崗位幹部的任免，之前也會徵求老幹部意見。“他們一般都會尊重現任領導的意見。”這位老乾局幹部說。

生活待遇：部長可領兩份“保姆費”

老幹部包括退休幹部，還包括解放前參加革命工作的“離休”幹部。對離休幹部，不僅基本政治待遇不變，生活待遇還要“略為從優”。

一般而言，幹部退休後的工資是退休前的一部分，但離休幹部是100%，且根據參加工作時間先後，相應增發工資。根據國務院1982年62號文件，1937年7月6日前參加革命工作的每年增發2個月工資，1937年7月7日到1942年12月31日參加革命工作的增發一個半月，1943年1月1日到1945年9月2日參加的增發1個月。

幹部離退休後，配備秘書的情況不盡相同。一政法部門的老部長秘書告訴南方周末記者，部長退休後仍然有秘書，副部長就沒有了，老乾局會安排幾個人為所有副部長服務。

但在另一國務院部門，離休部長可以有專職秘書，退休部長只能和副部長一樣，由老幹部處統一安排人員服務。地方規定有些不同，如四川正省級幹部退休後有秘書，副省級就沒有。

離退休的部長65歲以後，每月還享有保姆費，副部長發放一份保姆費，部長可以發放兩份，“但標準還是十多年前的，按每個保姆1600元的標準，現在根本不夠了。”這位國務院部門老乾局負責人說。司局級及以下的幹部退休後沒有保姆費，但如果是離休幹部，每月會有200到800元不等的護理費。

離退休幹部用車問題，在不同地區、不同層級規定不一。中央和國家機關離休幹部汽車配備的標準是，正部級離休幹部和按規定應配專車的副部級離休幹部按一人一輛，其他副部級離休幹部按兩人一輛、司局級離休幹部按八人一輛計算定編。

但在實際操作中，副部長以上的離退休幹部用車都是每人一輛。按照中組部1986年的規定，離休幹部看病、公出、學習等需要用車時，必須按規定予以保證。

各地規定也不盡相同。新疆1995年規定，廳級離退休幹部4人配備一輛；其他離退休幹部、職工，50人配備一輛；超過200人以上，視單位情況適當增加。河南某地級市老乾局就沒有對退休的地廳級幹部用車作出明確規定，但離退休幹部如果參加一些活動需要用車，可以向原工作單位申請派車。

到縣一級，退休幹部很難保證用車了。河南淮濱縣委老乾局一幹部告訴南方周末記者：“縣裡老幹部不可能有這樣的待遇，處級及以下幹部沒有公家管車。”

對做老幹部工作的人來說，“看望”是使用最頻繁的詞彙，例如節日看望、平時看望、生日看望、住院看望。但老乾局也不是每個老幹部生日都會去祝壽，某國務院部門是給75歲以上的離休幹部每“逢五”、“逢十”時過生日，某央企則是對80歲、90歲的老人才集體祝壽。

“也要考慮費用。”那位國務院部門老乾局負責人說，每個老幹部每年工作經費是一千多元，還包括外出參觀等費用，並不寬裕。

對於那些希望晚年生活過得充實的老幹部，組織部門也有充分考慮。2008年，中組部下文要加強老年活動中心、老年大學的建設。西部一產煤大省的老乾局負責人說，該省每個市縣都有老幹部活動中心，有的還包括老年大學。

對於老幹部上老年大學，國家也有財政支持。如新疆規定，離退休幹部在新疆老年大學及其分校學習，學習一個專業的費用全部報銷，學習第二專業，報銷50%，學習三個及以上的費用就不再報銷。

所有離休幹部，單位都可以根據個人意願，公費為其訂閱報刊，南方周末記者在某單位看到一些老人 除黨報黨刊，也訂閱了市場化媒體。

醫療待遇：正省級幹部住院可住套間

對離休退老幹部來說，最重要的待遇還是醫療待遇。

“在省部一級還達不到一級、二級保健，那些都是黨和國家領導人的保健待遇。”西部一農業大省老幹部局負責人說，不過省部級幹部看病，基本上都是綠色通道。

正省級與副省級幹部之間還是有差別的，如正省級幹部住院可以住套間，副省級只能單間，司局級幹部住雙人間，級別更低的幹部只能住普通病房了。但到基層規則就改了，南方周末記者接觸到的市、縣地區醫院也有“幹部病房”，如果市委書記、縣委書記退休後在本地醫院看病，雖然他們級別不高，但仍舊可以住到單間。

醫療費用報銷額度也不一樣。目前離休幹部基本能實現實報實銷。退休幹部差別不小，以北京的部級幹部為例，正部級醫療證是綠色的，副部級封皮是藍色的。正部級所有醫療費用都可以報銷，副部級幹部個別進口藥的報銷則有限制。二者報銷程序也不一樣，正部級的費用直接由衛生部門與醫院結算，副部級的費用則要到原單位報銷。副部級每年體檢一次，正部級每個季度體檢一次。

不過在2012年，中央保健委員會辦公室下發了《關於適當提高副部級人員醫療保障水平的通知》後，副部級醫療待遇人員的藥品費用基本能全額報銷了。

離休幹部因總人數逐步減少，中央會不定期提高他們待遇。2009年中組部規定，1937年7月6日前參加革命工作、尚未享受副省（部）長級醫療待遇的離休幹部，全提高享受副省（部）長級醫療待遇。1937年7月7日至1945年9月2日參加革命工作、離休前為正司局級的離休幹部，也可以提高享受副省（部）長級醫療待遇。

老幹部除了醫療待遇外，還有健康療養。早在1982年，勞動人事部就發文要求，縣、市以上衛生部門要定期組織離休幹部進行健康檢查。

“現在已經不分離休、退休了。”西部某農業大省那位老乾局負責人說，他們對副省級以上退休幹部會組織健康療養，正省級幹部每年一到兩次，副省級幹部只是一次，一般都是一兩周時間。

河南某地級市老乾局告訴南方周末記者，他們也是每年組織一次，所需費用由財政承擔。對那些年老體弱的副部長級（以上）的離休幹部外出休養，還可以報銷一名陪同家屬的費用。

與具有本級財政收入的地方政府不同，依靠財政撥款的中央部門對健康療養支出就沒那麼大方了。某國務院部門的辦法是，對離休幹部免費，退休幹部則自願付費參加。“還有些特殊待遇的則由有關部門負責，他們至少都是享受副部級以上待遇的。”一個大型央企老幹部局負責人介紹，他們已經基本停止了健康療養。

但這家央企保留了另一項關於老幹部的待遇：“參觀工農業生產。” 1983年5月16日，勞動人事部發出了《關於離休幹部參觀工農業建設項目的通知》指出，為了體現黨和國家對離休幹部政治上的關懷，使他們及時了解我國社會主義建設的大好形勢，在他們健康條件允許和本人自願的情況下，可以組織參觀工農業建設項目的一些活動。

“一般都是身體好、腿腳靈便的老幹部參加，實際帶有旅遊性質。”這家央企老乾局工作人員介紹，一般每年春秋天組織兩次離退休幹部參加，“老人也需要一個交流平台”。但部長級老幹部不參加一般幹部的活動，他們由專人負責。

參觀工農業生產既有在本地的，也有去外地的。2013年10月15日，石家莊市組織了四十多名市級老幹部，到晉州市對工農業生產建設項目進行了實地視察，由市委常委、組織部長陪同。

老幹部在本地參觀工農業生產時，陪同幹部級別一般較高。2012年11月，湖南湘鄉市組織140位離退休老幹部在本地參觀，市委書記、市長、副書記、常務副市長、政協主席、組織部長、統戰部長悉數到場。

身後待遇

老幹部們的身份，還會影響到逝世後的待遇。

國家體育總局對局離退休幹部逝世的喪事規格進行了規定，如部級幹部逝世可在《人民日報》、《中國體育報》、體育總局網站上發消息，司局級幹部逝世只能在《中國體育報》、體育總局網站上發消息。

青島則規定了不同級別幹部去世後，報紙刊登的具體內容。副市級（廳級）以上的離退休幹部（含參加長征的老紅軍）逝世後，《青島日報》登遺像和簡要生平；享受廳局級待遇的，《青島日報》登逝世消息和任職簡歷；享受廳局級醫療、乘車待遇和市直單位正副職（含相同職級的），《青島日報》只登逝世消息。

在某些地方，生前級別還決定死後發布消息能否免費。2009年，河北張家口2009年對離退休幹部逝世後刊發消息做出規定，地廳級幹部逝世後，及離休幹部逝世後需刊發簡短消息的，按程序由張家口日報社負責免費刊發。地廳級以下退休幹部去世後需刊發訃告的，需付費刊登。

不同級別的幹部，逝世後送花圈的規格也有區別。

湖北隨州市2010年就規定，正廳級老幹部逝世後，“四大班子”以及所有市級部門和各區縣都敬獻花圈。而副廳級老幹部逝世後，“四大班子”的辦公室及各區縣不送花圈。

福建省文化廳還規定，離退休的原正、副廳級幹部逝世後，文化廳可代省委、省人大、省政府、省委組織部、省委老幹部局、省公務員局送花圈；正副處級幹部逝世後，文化廳可代省委組織部、省委老幹部局、省公務員局送花圈。

對於黨員離退休幹部，逝世後經黨組織同意，可在遺體或骨灰盒上覆蓋中國共產黨黨旗，但黨旗不得隨遺體火化或隨骨灰盒掩埋。

政治待遇主要表現在所能看到的中央文件的機密等級和享受政治保衛的等級。
黨和國家一級領導人：中共中央政治局常委，或未名列政治局常委但擔任全國人大 全國政協 國務院和中央軍委四套班子第一把手。
黨和國家二級領導人：中央政治局委員和中央書記處書記，包括政治局候補委員和書記處候補書記(這兩個候補委員最近十年貌似不大重視了)，國務院、全國人大、全國政協的副職領導人，最高法院和最高檢察院的正院長。

中共中央顧問委員會(已經被撤銷)：主任和副主任，套政治局常委級；顧問委員會常委，套政治局委員級；顧問委員會普通委員，套普通中央委員或正省、部級領導人。

保衛力量：
享受一級保衛者，平時的住宅內要有“內勤”，住宅外還有“外勤”，故警衛員不會少於一個排。
享受二級保衛者，如果住在成片開發建設的首長住宅區內，則www.beipp.com整個住宅區派有“外動”，而具體每個首長的家中則配有一個班的警力，如果一個班的警力分四批輪流值班，每批也還有三個人。

享受一級保衛者，有權利選擇是否住在中南海內，在京城內行動有車隊，即警車開道和敬車殿後，出遠門則可以享受天上空軍專機師派發專機，地上鐵道部門安排的專列。
享受二級保衛者，有資格住獨立的宅院或單獨一座小洋樓，京城內活動只有警車開道，但沒有活動警車殿後，輕車從簡者專車配有防彈裝置，車內有活動警燈和警笛，出遠門有資格在客列車上加掛一至兩節辦公車廂，乘飛機時，則根據隨行人員的多少，包下某趟民航班機的整個或部分頭等艙。