海闊天空

前言：根據英國《經濟學人》雜誌報道，2024年是人類歷史上最大的選舉年，76個國家和地區超過一半的全球人口將有機會參與選舉投票。第一個大選在中華民國的台灣塵埃落定。筆者喜好業餘研究民主憲政制度，欲從這次選舉結果來分析比較不同民主憲政版本的優劣。

2024 年是人類歷史上最大的選舉年

根據《經學人》雜誌的計算，76個國家在2024年舉行所有選民都有機會投票的選舉。在EIU民主指數涵蓋的71個國家中，43個國家將享有完全自由和公平的選票（其中27個是歐盟成員國） ）； 其餘28不符合民主投票的基本條件。 世界上人口最多的十個國家中的八個——孟加拉國、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、巴基斯坦、俄羅斯和美國——將於 2024 年舉行選舉。其中，巴西、印度、印度尼西亞和美國被《經濟學人》聯合會歸類為“有缺陷的民主國家”，這意味着選舉是自由、公平的，並允許變革的可能性，但它們的政治制度存在不同程度的缺陷弱點。

中華民國2024年大選結果概況

此次2024年大選，三組政黨候選人，登記選民19,548,531，實際點計選票13,947,506，投票率71.86%, 比2020大選降低了3.04%。

與此同時進行的台灣地區立法委員選舉中的113個席位，中國國民黨獲得52席，民進黨51席，台灣民眾黨8席，無黨籍及未經政黨推薦者2席。

大選結果簡析

民進黨得票剛剛過40%，即是將近60%的選民反對，因此民進黨繼續執政缺乏多數民意認同。筆者根據兩個事實認為如果沒有柯文哲的第三黨，中國國民黨就很有可能就實現政黨輪替。首先，同時進行的立法院選舉中，國民黨獲得最多的52個席位，比2020年增加了14個席位，有望可能與民眾黨的8席聯合形成最對多數，出任立法院院長。而民進黨獲得51個席位，比2020年輸掉了10個席位。

其次，2022年的市縣長選舉，國民黨一舉拿下14個席位，民進黨5個，民眾黨1個；在市縣議員選舉中，國民黨獲得367席位，民進黨277席位，無黨籍227席位，民眾黨14席位，其餘各個小黨共25席位。

以上兩個事實說明民進黨遭到絕大部分公眾反對，但是這次民進黨當選連任，重複了2000年陳水扁以39%就上位，體現了中華民國目前民主制度的重大缺陷。

西歐的民主制度

筆者曾經在英國德國工作生活多年，也遊歷西歐北歐各國。相比之下，筆者更傾向英國和德國的內閣制度。在下（眾）議院獲得多數席位的政黨（或政黨聯盟）獲得出任首相（總理）組閣，這樣使得執政黨（聯盟）能夠有機會在議會通過該黨（聯盟）競選時提出的各項政策，接受實踐檢驗，然後四、五年之後再接受選民的評判，不滿意就下課。同時，首相（總理）向議會負責，經常到議會接受議員問責，如果失去多數議員的支持，就需要辭職下台。筆者在英國的時候最喜歡看的就是每個星期三的首相在下議院被問責時間Prime Minister’s Questions Time。

法國的雙元四權民主制度比較特別。首先，總統選舉所有夠資格的黨派候選人都參加初選，得票最高的兩位候選人進入複選，這樣最終獲選總統就一定獲得過半數，才可以說是獲得多數民意認同。總統負責外交和國防，任命的總理組閣掌握內政，但是總理內閣向國會負責，即是如果沒有國會大多數議員支持，總理和內閣就要下台。這是第五共和的雙元加議會加最高法院的四權分立制衡。

美國的選舉制度

事實上，中華民國的選舉制度就比美國好得多，因為每一張選票的價值都是平等的，無論是在台北高雄大城市，還是在大部分的農村地區。

而在美國，因為選舉人團制度而造成了每個州的選民的選票價值都是非常不平等的，人口最多的四個州的選票價值低於懷俄明州選票的30%。人口最多的前40個州（98%的全國人口）的選票價值低於懷俄明州選民的60%。美國憲法1787原版曾經規定黑奴的價值是白人的60%。換言之，2024今天98%美國人的價值還不如1787年的黑奴。嚴重違背了美國獨立宣言樹立的人人平等的建國理念和法律平等保護的憲法原則。

在中華民國，獲得普選票少數的候選人是不可能上位的，而在美國，歷史已經五次輸了普選票的候選人竟然入住白宮，而且這五個輸掉大選的Loser都是來自於同一個政黨。而這一個政黨在1992年以來的八次總統大選中，只有在2004年獲得普選票的多數，但是卻在2000和2016年在輸了普選票（分別輸了54萬和近300萬普選票），就是靠黑奴制度時代政治妥協產生的選舉人制度而後門進入白宮。

大選之後的亮點

國民黨和民眾黨的兩組候選人在點票結果公布之後，都立刻承認敗選，祝賀民對手，檢討自己，向支持者道歉，這是這次中華民國民主選舉的亮點。而不是美國川普那樣，輸了不認輸，製造散布選票舞弊的謊言，甚至煽動支持者暴力攻擊國會，要吊死副總統和活捉眾議院議長，發動叛亂，顛覆民主憲政。

如果蔣萬安（1978年出生、美國賓夕法尼亞大學大學法學博士）繼續保持現在的人望氣勢，在台北市長任上取得成績，那麼2028年，很有可能代表國民黨出選，有望爭取到更多的年輕人選票。但是柯文哲的民眾黨如果還要參選，造成非綠票源分流，民進黨就很有可能再次趁虛而入。

結語

綜上所述，西歐的民主憲政制度，在最大程度防止了希特勒、川普之流通過民主制度嚴重漏洞而上台然後顛覆民主憲政。如同川普之流不學無術，謊言連篇，粗言爛語，在英國下議院只需一次問責時間就會出盡洋相，被議員們噓聲下課。

因此民主憲政的模式，應該向西歐北歐學習，千萬不能學美國。事實上，所有的成熟民主國家，只有美國依然在沿用奴隸制時代遺留的選舉人團制度，美國是所有民主國家中的奇葩。所有其它真正的民主國家的選票都是遵循：“一人一票，每票平等”的原則。

如同前參謀長聯席會議主席米利將軍警告，川普及其同夥正在重演希特勒焚燒國會大廈時刻。美國的奇葩荒謬的選舉人團制度一天不廢除，川普之流的野心家就會一再出現，各種各樣“大選舞弊”的謊言就會肆意橫行，2021年1月6日暴力攻擊國會的叛國暴亂事件就必然會重演，直到美國的民主憲政重蹈1932德國魏瑪共和的覆轍。

海闊天空

2024年1月14日

作者的相關文章：

1.       美國的民主指數持續下降淪為有缺陷的民主國家

2.       美國政治制度的弊端與共和黨的蛻變(1)

3.       美國政治制度的弊端與共和黨的蛻變(2)

4.        美國政治制度的弊端與共和黨的蛻變(3)

5.        美國政治制度的弊端與共和黨的蛻變(4)

6.        美國政治制度的弊端與共和黨的蛻變(5)