副標題：川普2016年競選許諾十年之內創造2500萬就業，他這個許諾實現了嗎？拜登作為奧巴馬的副總統的創造就業降低失業的實績與川普比拼如何？
作者：海闊天空 2020/10/19 摘要：美國2020年的大選即將到來，如何在兩黨之間作出選擇，以什麼為根據？筆者歷來堅持以史為鑑，事實為據，理性思辨。且讓我們首先看看自從1939年以來兩黨主政期間創造就業和降低失業率的實績。川普在2016年競選許諾十年之內創造2500萬就業。他這個許諾實現了嗎？ 筆者在2016年大選和2018年中選都分別撰寫了一個系列，比較美國的兩個主要政黨的歷史起源，政治理念，主政實績等等。本系列將在原有基礎上，回顧川普執政四年的實績，與奧巴馬拜登主政八年進行比較，讓讀者對兩黨主政紀錄有一個清晰了解。 本篇將考察創造就業降低失業，這無疑是每個選民最關心的議題之一。筆者繼續採用和2018中選系列相同的數據來源（聯邦勞工統計局BLS）和統計方法，在此不再贅敘。 創造就業實績比拼：奧巴馬拜登v川普 奧巴馬和拜登2009年1月上任接盤二戰之後最嚴重經濟大蕭條，當時的就業人口是13480萬，當年經濟萎縮2.5%，到了2009年底就業人口下降到12980萬。奧巴馬拜登和民主黨國會在2009年2月17日通過8310億美元的復甦和投資法案，經濟的億萬噸巨輪從2010年開始轉航復甦，就業人口一直持續增長，2017年1月卸任時達到了14540萬，八年內就業累計增加了1060萬（14540-13480），平均每年增加133萬。 川普2017年1月上台時接手一個穩定增長的良好局面，就業人口14540萬。BLS數據顯示，2020年9月末的就業人口是14172萬。因此川普任期至今累計就業人口減少了372萬（14540-14170），平均每年減少93萬。這與他許諾的十年2500萬就業相去甚遠。 
（作者根據BLS的數據製作） 創造就業1939-2020： 43年民主黨v. 39年共和黨 創造就業的實績，川普的遠遠低於奧巴馬拜登，這是歷史偶然嗎? 聯邦勞工統計局BLS公布了從1939年1月直到2020年9月的每個月末的非農業就業人口數據。一共82年，14任總統，包括7個民主黨主政的43年和7個共和黨主政的39年。根據每年末就業人口數據，可以計算出每個總統任期之內的累計創造就業的總數如下圖。
 （作者根據BLS的數據製作） 根據以上82年的大數據，我們可以比較兩個政黨在創造就業方面的團體成績： · 民主黨七位總統43年期間累計創造了8006萬就業，平均每年增加就業186萬。 · 共和黨七位總統39年期間累計創造3174萬就業，平均每年增加就業81萬。 · 因此民主黨的累計平均每年創造就業是共和黨的2.3倍。 · 就業平均每年增長率：民主黨七位總統43年是3.0%，共和黨七位總統39年是1.1%。 · 因此民主黨的平均每年就業增長率是共和黨的2.8倍。 · 共有18年就業減少，其中6次發生在民主黨的43年，12次發生在共和黨的39年。 · 因此就業減少發生的概率：共和黨30.8%是民主黨14.0%的2.2倍。 1939年以來累計創造就業總數的排名 從以上圖表可以得到14任總統任期內創造就業絕對數字的排名，民主黨克林頓以2321萬遙居榜首。川普是唯一的負值，就業減少372萬。  1939年以來平均每年就業增加率的排名 考慮到經濟規模和任期年數，筆者認為最公平合理的排名是按照每個總統任期之內的平均每年就業增長率。 
（作者根據BLS的數據製作） 以上圖表顯示，羅斯福以平均每年就業增長率6.65%高居榜首，川普倒數第一，平均每年就業人口減少0.63%。  失業率實績比拼：奧巴馬拜登v川普
聯邦勞工統計局BLS公布了從1948年1月直到2020年9月的每個月末失業數據。讓我們比較失業率在奧巴馬拜登的八年與川普的四年的表現。 · 奧巴馬拜登2009年1月上任接盤經濟大蕭條，失業率已經是7.8%，繼續惡化到2009年10月的10.0%，奧巴馬拜登當年2月通過的經濟復甦法案的效力開始呈現，失業率由此連續86個月下降到2017年1月的4.8%，降幅達到5.2個百分點。 · 川普2017年1月上任時接手一副好牌，失業率已經降到4.8%，然後繼續下降到2017年底的4.1%。川普直到2017年12月22日才簽署減稅法案，所以川普經濟實際從2018年1月開始。失業率緩慢下降到2020年2月的3.5%，也就是說川普的減稅法案在生效26個月只改善失業率0.6個百分點（41.%-3.5%）。因為新冠爆發，防控措施無力，失業率在今年4月爆升到14.4%，然後逐漸下降到9/30的7.9%，任期內至今累計是惡化了3.1個百分點（7.9-4.8）。  （作者根據BLS的數據製作） 控制失業1929-2020： 48年民主黨v. 44年共和黨
控制失業的實績，川普的遠遠不過奧巴馬拜登，這是歷史偶然嗎?
根據thebalance.com 92年的大數據，從胡佛開始的每個總統任期之內的經濟增長率（褐色曲線）和失業率（條形）圖表如下。藍色是民主黨任期，紅色是共和黨任期。 
（作者根據BLS的數據製作） 我們可以比較兩個政黨在控制失業率方面的團體成績：
1. 民主黨七位總統48年期間累計失業率改善了28.7個百分點，平均每年改善0.6個百分點。
2. 共和黨七位總統44年期間累計失業率惡化了31.1個百分點，平均每年惡化0.7個百分點。 3. 先後有33年失業率上升，其中11次發生在民主黨主政的48年期間，21次發生在共和黨主政的44年期間。 4. 因此失業率惡化的概率是：民主黨22.9%%， 共和黨47.7%，即是共和黨期間失業惡化發生的概率是民主黨的2.1倍。
新冠防控的失敗和歷史的反覆重演 部分讀者會說如果沒有新冠，川普的就業和失業的成績會好多了。筆者在全球新冠統考文章已經比較分析了美國防控表現極差的主要原因恰恰是川普內閣舉措失敗。作為參照，歐洲聯盟的失業率只是從今年3月的6.5%惡化到8月的7.4%。換言之，如果川普內閣防控措施得力，美國不僅感染病例死亡人數會大幅度減少80%以上，經濟萎縮和失業率的惡化程度就會小的多。 而且歷史已經在多次重演。共和黨從麥金利到胡佛連續主政12年，到里根和老布什的12年之後， 再到小布什的8年，都是留下一個大爛攤子，然後選民選了民主黨的羅斯福，克林頓和奧巴馬拜登來收拾殘局。而今天，歷史又正在第四次重演。 根據前文和本文的統計分析，共和黨八位總統44年在經濟增長，創造就業，改善失業等三方面的團體成績遠遠比不上民主黨七位總統48年的團體成績。如果部分讀者的川普運氣不好遇上新冠的邏輯是成立的，那麼豈不是說共和黨的運氣很倒霉，44年都是災星高照，而民主黨48年是福星高照？按照如此邏輯，豈不是2020大選該選誰，答案豈不是更加簡單？ 事實上兩個政黨92年來在經濟方面實績的懸殊比較，關鍵原因在於兩個政黨在治國理念和經濟政策上的根本不同。筆者將在系列下文討論分析。 海闊天空 2020/10/19 本系列鏈接： 《2020大選系列01》美國新冠死亡人數突破20萬！全球排名美國第幾？ 《2020大選系列02》489名退休將領和前國安官員支持拜登，反對川普 《2020大選系列03》川普千方百計地掩蓋個人財務和稅表的危害在哪裡？ 《2020大選系列04》美國新冠感染人數突破750萬！全球排名美國落後的原因 相關鏈接： 《2018中期選舉系列01》民主黨和共和黨，哪一個經濟業績更好？ 《2018中期選舉系列02》民主黨和共和黨，哪一個創造更多就業？ 《2018中期選舉系列03》民主黨和共和黨，哪一個更能降低失業率？ 參考來源： 1. https://www.thebalance.com/us-gdp-by-year-3305543 2.https://www.bea.gov/news/2020/gross-domestic-product-third-estimate-corporate-profits-revised-and-gdp-industry-annual 3.https://fortune.com/2020/08/06/us-gdp-growth-record-rebound-q3-2020-election/ 4.https://www.npr.org/sections/coronavirus-live-updates/2020/07/30/896714437/3-months-of-hell-u-s-economys-worst-quarter-ever 5. https://tradingeconomics.com/united-states/gdp 6. https://www.marketwatch.com/story/how-trumps-economy-went-from-rocket-ship-to-lead-balloon-2019-09-27 7. https://ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/10545471/2-08092020-AP-EN.pdf/43764613-3547-2e40-7a24-d20c30a20f64
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