就黨的路線策略等重大問題與朋友的辯論

十、減輕農民負擔

　　海南朋友說：“現在農民的負擔很重，生活很苦。你有什麼辦法解決這個問題？”
　　我說：“要解決農民貧窮的問題，先要分析農民貧窮的原因。我們認為，農民貧窮的原因是：一、農業剩餘勞動力太多。大約有1.5億人。農業剩餘勞動力，就是失業的農民。1.5億農民失業，這是農民貧窮的第一原因。二、中國吃財政飯的人太多，有4500萬公務員，平均不到30個人就養活一個官吏，這30個人中還包括老人和孩子。縣級以下的鎮鄉村的官吏太多，這是造成農民負擔過重的主要原因。三、貪官污吏太多，這也是農民負擔過重的原因。四、中央用於教育事業的財政拔款太少，導致農村中小學教育經費嚴重不足。這四點，就是農民貧窮的原因。要解決農民貧窮的問題，本黨主張推行城市化的政策。允許農民到城市定居和工作，減少農民，解決農業失業的問題。在城市化的過程中，要首先使在農村縣及縣以下黨政機關中的工作人員到城市工作，從而減少農村縣及縣以下的官吏，也就減少了農民的部分負擔。
　　“要推行城市化，就要增強城市企業的活力。因此要公開、公平地推行國企的私有化。同時減輕中小企業的負擔。”
　　“要減輕中小企業和農民的負擔，就要擴大各級人大的財權。各級政府的各項徵稅、收費和罰款，都必須由同級人大批准。同時要教會中小企業的人員和農民要運用自己的選舉權來減輕自己的負擔。也就是教會中小業主和農民要選舉正真敢言的人作人大代表，使縣級及縣級以下的人大會議代表中小業主和農民的利益。這樣，各級人大都會對同級政府施壓，使同級政府減少工作人員，並節約經費開支。這樣，就減輕了中小企業和農民的負擔。
　　“同時，中央財政要加大教育的拔款。農村初中和小學教育經費由中央財政負擔。這樣，農民的負擔就大為減輕。九年義務教育是全國人大立的法，中央政府要負擔九年義務教育法的實施。因此，由中央負擔初中和小學的費用，是完全應當的。城市公立初中和小學的費用，也由中央財政負擔。在城市，應允許私立初中和小學存在，私立學校的費用由其自籌，不由政府負擔。
　　“還要推行土地的私有化。這樣，就可以避免村、鄉、鎮的官吏利用土地的所有權盤剝農民。”
　　海南朋友說：“你為什麼強調減輕中小企業的負擔，難道大企業的負擔就不需減輕嗎？”
　　我說：“大企業一般有力量抗拒政府的不合理收費，而中小企業由於分散而沒有力量抗拒不合理負擔。《南方周末》和《南風窗》都曾報道，中小企業的負擔比大企業重。另外，發展中小企業對解決城鄉居民的就業，效果巨大。當然，大企業也可以用自己職工的選舉權來減輕自己的負擔。”
　　海南朋友說：“現在城市的失業也很嚴重，你允許農民進城，這可能嗎？”
　　我說：“我允許農民進城，當然要在解決城市失業之後。現在城鄉失業的原因，是由國企的低效益，同時也由於資本外流。國企私有化後，前期可能會加劇失業的問題。但很快，私有化後的企業的發展會增加就業崗位。現在，長期資本外流量巨大。改革開放的二十年間，外流資本近3000億美元。這近3000億美元要辦多少企業？要解決多少人的就業？據經濟學家測算，因官員腐敗每年造成上萬億元人民幣的損失，這又導致多少人失業？本黨執政後，會大力解決這些問題。因此，本黨有信心能很快解決城市失業的問題。”