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我们交的税去哪里了? 2016-10-31 21:08:19

我们交的税去哪里了?


https://www.nationalpriorities.org/budget-basics/federal-budget-101/spending/


根据以上这个链接,可以知道美国联邦政府的预算支出分为3大块:

1] Mandatory spending【强制性支出】

2] Discretionary spending 【分列性支出】

3] Interest on debt【国债利息支出】


3]比较好懂。


1]“强制性支出(Mandatory spending)”:需要通过立法形式成为法律,然后根据法律来执行的支出。其中包括人们熟悉的社会安全保险(Social Security)支出、老年退休者的医疗保险(Medicare),以及为贫穷阶层所利用的“食品券(food stamps)”,现已改名为“Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP)”。


美国法律的形成过程,请看:

http://kids.clerk.house.gov/grade-school/lesson.html?intID=17


由此可见,增加或减少SNAP,需要经过长时间的(几年甚至10几年)的繁琐的立法和修法过程。


2]“分列性支出(Discretionary spending)”:每年由国会经过以下5个步骤后决定各分项开支的数额,即“一年一审批”:

https://www.nationalpriorities.org/budget-basics/federal-budget-101/federal-budget-process/


其制定过程比照“强制性支出”,显然已经简单多多。一般在每年的10月底前,美国国会两院已经通过了下一年的预算(美国联邦预算年度以10月31日为截止日);当然,也有例外的情况,像前几年由于“钱紧”,国会无法及时通过预算,导致联邦政府部门关门的现象。


以下各图都是描述2015年美国联邦预算的。

【图1】美国联邦预算“3大块”的各块金额和相应比例:

2015年美国联邦总财政支出:$3.789 trillion


2015-3-Spending.png


【图2】“分列性支出”分项:


2015-discretionary_spending_pie.png



【图3】“强制性支出”分项:


2015-mandatory_spending_pie.png



【图4】2015年美国联邦总预算的分项:


2015-total_spending.png



==

美国联邦财政收入来源

https://www.nationalpriorities.org/budget-basics/federal-budget-101/revenues/


2015年美国联邦总财政收入:$3.18 trillion


【图5】2015年美国联邦财政收入来源:


2015-TaxRevenue_pie.png


--个人所得税:$1.48 trillion 【46.54%】

--企业所得税:$341.69 billion 【10.76%】

--关税(customs duties):$36.76 billion【1.16%】

--消费税(excise taxes):$95.9 billion【3.02%】

--其他:$158.64 billion【4.99%】

--工资税(payroll taxes):1.07 trillion 【33.53%】(这个钱要进入一个特殊的Trust fund,是用于“强制性支出”的钱,专款专用。)


注:

由于“工资税”也少于“强制性支出”,因此需要在那个Trust fund内增加一些其他的税收,如消费税和关税等。


==

显然,这里出现了财政赤字:

2015年美国联邦总财政收入$3.18 trillion < 2015年美国联邦总财政支出$3.789 trillion,2015年需发行国债约$0.6 trillion。


==

http://www.usgovernmentdebt.us/federal_deficit_percent_gdp


【图6】美国建国以来每年国债占GDP的比例


2015-Deficit-GDP.png


由【图6】可看出,目前美国国债占GDP的比例并非如人们所想象的那么多的邪乎。


==

关于税收方面的认识误区

【误区1】增加税收可以增加穷人的收入。

如果这里“穷人的收入”指的是“食品券”(SNAP),由于它属于“强制性支出”,如上所述,对其进行修改需要经过繁琐和漫长的立法过程,经常在总统的8年任期内都不能成为法律。而属于“分列式支出”的“奥巴马健保”则比较容易改变其金额。


【误区2】增加税收可以减少国债

从以下算术式可以知道:

财政收入(即税收)- 财政支出 = 国债


显然,当财政收入增加时,如果财政支出也同时增加,那么其结果有3个:国债与以前持平、国债比以前减少;但也可以使得国债增加,如果财政收入增加的幅度小于财政支出的幅度的话。



浏览(1392) (3) 评论(9)
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文章评论
作者:威尼斯老人 回复 新天狱博 留言时间:2016-11-10 17:52:33

你是吹着土找裂纹。人家不过是用一个年度的例子给大家一个总体概念。你有这功夫自己做一个吧。

回复 | 1
作者:gugeren 回复 新天狱博 留言时间:2016-11-01 18:42:08

对不起,我起先没有搞懂你这段的意思:

“【误区4】图表没有包括伊拉克战争的开支。”

你的意思,大概是指2015年的军费开支中没有包括伊拉克战争的开支,是不是这个意思?

我的题目,是泛泛而谈“我们交的税去哪里了”,只是拿最近的2015年这个年度的美国联邦预算为例,说明我们交的税的去向,不是专门针对这次大选来谈的。当然肯定与大选有些关系,否则你也不会这么神经过敏了,呵呵?

不过你的这个【误区4】有些无事生非吧?那2015年的军费还不包括朝鲜战争、越南战争的开支呢!那两次战争的军费可比伊拉克战争用得多了去了!

回复 | 2
作者:gugeren 回复 gugeren 留言时间:2016-11-01 13:01:36

再说几句。

减税虽然在短期内会减少政府财政收入,但是可以减少企业和个人负担,使得企业有更多的钱可以发展再生产,个人有更多的钱消费,这才是从根本上促进生产、从而增加政府税收的方法。

这就是“养鸡生蛋”而不是“杀鸡取蛋”(例如增税)的方法。

回复 | 0
作者:gugeren 回复 新天狱博 留言时间:2016-11-01 12:49:38

“【误区3】减税会使经济发展,国家的收入不减。事实是减税使国家收入减少,和经济发展几乎无关。结果是国家的赤字增加,债务增加。2008年的金融海啸就是例子。所以布什的减税不但没有发展经济,反而使美国陷入危机,使美国的赤字暴增。”

这个【误区3】看起来复杂,可是再仔细一想,用【误区2】的那个算术式一看就可以清楚了。

那个是小学生的算术,不要我再讲一遍了吧?

至于“小布什的减税”,你以前也说过,是由于“去法规化”(主要是投资银行的投资业务与普通的银行业务可以打通账,致使杠杆倍数增加、低质贷款打包赚钱等)。而造成经济危机的原因,并非是减税造成的吧?如果说是减税造成经济衰退,你在万维这里说说可以,没有人笑你;在外面说这个,就要被人笑了!

回复 | 0
作者:gugeren 回复 新天狱博 留言时间:2016-11-01 12:32:19

“【误区3】减税会使经济发展,国家的收入不减。”

这个有些复杂,先留着,以后有空再说。

“【误区4】图表没有包括伊拉克战争的开支。”

那请问“伊拉克战争的开支”是从哪里开支的?总不能用你那$200的捐款或许多像你一样的捐款人的捐款来支付的吧?呵呵。

“【误区5】medicare/health 和“奥巴马健保”是两码事。”

后者包括在前者里,且占大部分。可去查详情。

“【误区6】图六是目前美国国债占GDP的比例是当年的赤字。美国的总债务到去年为止是 $18 trillion(18万亿)2019年预计达到21万亿,是天文数字。”

这个问题已在【误区2】里回答了:如果不增加财政开支,是会不断缩小财政赤字,乃至赤字变为0(收支平衡),甚至赤字为负数(即财政有盈余)。不过即使你相信Clinton会这么做【即“不增加财政开支”】,别人可不相信:钱到了政府手里,怎么用只能随它了,你控制不了。不如让它减少一些地方的开支(例如军费和政府日常开销)去补其他钱不够的开支(例如奥巴马医保、教育,以及公路维修和更新等)。

回复 | 0
作者:gugeren 回复 小满时节 留言时间:2016-11-01 09:15:47

谢夸奖!

回复 | 0
作者:小满时节 留言时间:2016-11-01 08:56:12

也赞咕咕人的认真

回复 | 0
作者:gugeren 回复 汉卿 留言时间:2016-11-01 08:10:20

谢多次来访。

回复 | 0
作者:汉卿 留言时间:2016-11-01 04:57:52

先赞一个你的认真。

你在美国这几年,帮川普(和川普式的人物)交的税,肯定比你为SNAP出的贡献要多很多。

不过你可以再给慈善机构多捐点,来禰补政府SNAP之外,不足的缺口。美国社会各界,包括大量不是很富有的人,在年年纳税后,还乐意另外出钱,救济穷难的老百姓。

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