习博士讲坛（一）：依法治国依规治党

习总日记（2015，1，14）

我是清华大学的博士。虽然有人在背后指指点点说我的博士学位是虚的、假的，是注水博士，与那注水猪肉有得一比。嗨，你们这些人中文真差。要知道注水猪肉也是猪肉，注水博士也是博士嘛。

我们的教育向来都是个问题，是个老古董问题了。在古代，仅有极少数人读书识字。自唐朝创立科举制度以来，开始从读书人中选拔官员。由此可想而知，古时候读书人是少之又少，金贵又金贵啊！再说那解放前民国时期，一个高中毕业生也算是知识分子了，不是投靠国民党当官，就是奔走延安投靠共产党当干部。那时有投资理财意识的父亲，一般会把子女分成两部分，一拨加入国民党，一拨参加共产党，无论国共两党谁输谁赢，都是赢。

所以啊，解放后，国民党低级军官枪毙，高级军官享受特赦最后成为座上宾。因为都是共产党高级领导人的亲戚嘛。有点扯远了。扯回讲堂，今天给大家上中文课。把手机都关了，不关的就把你关进制度的笼子里去。

而今教育普及了，漫山遍野都是大学生，沟沟坎坎都是硕士，像我这样的也是博士。那么，中国就已经是一个教育大国了吗？是一个教育发达国家了吗？我的回答“不是”，老实说，我看很多人中文都没学好，表现在无法正确理解中文含义。

就以今天发表的《中纪委十八届五次全会公报》为例吧。

《公报》说，中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议，于2015年1月12日至14日在北京举行。出席会议的中央纪委委员125人，列席365人。这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，回顾总结2014年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年任务。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持，审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《依法治国依规治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

这一段有八个大字引人注目，依法治国依规治党。同志们朋友们，在当今中国，没有什么比这八个大字更任性了。下面我教大家，如何用中文彻底解读这八个字。

依，依靠依照；法，宪法法律法规法度；治，治理统治；国，国家中国；规，规矩规则规章；党，共产党共产党员。

首先给大家讲法与规的区别。

法，指法律。法律是一系列规则，要有一套相应的制度来落实。法律包括宪法、行政法、刑法、合同法和物权法等。上面讲到，法律要有一套相应的制度来落实。那么，请注意听，问题来了，重点来了，我们这个伟大的国家，由谁来制定法律？由谁来解释法律？又由谁来执行法律呢？

教科书上的答案是：人大制定、解释法律，国务院、法院、检察院等部门执行法律。法律看起来很重要，但就1959年司法部撤销至1979年恢复而言，没有司法，五星红旗照样高高飘扬，中国人民照样兴高采烈，中南海里舞照跳，西沙之战照样胜利，联合国照样驱逐中华民国接纳中华人民共和国。因此我们不能得出一个结论，在我们这样的具有悠久历史的礼仪之邦，没有法律，日子照样过。但有总比没有好一些。

其实我国的法律从制定解释到执行，全由党一手包办，理由是为人民服务。在党眼里，人民就好比一群羔羊，毫无辨别小白兔大灰狼的能力，只有依靠党，人民才能过上“咩-咩-”的好日子。没有党的日子，旧社会里，羔羊们过得暗无天日，凄凄惨惨。解放后，羔羊们有了党的全心全意的全套服务，从此过上了幸福生活。

规，规则，这里特指中国共产党的规章制度，即党规。

中国共产党是一个政治团体，是一个政党。凡团体凡政党各有各的内部规章制度，以约束成员团员或党员。中国共产党以《党章》，及各种各样名目繁多与时俱进的党规，来约束这个世界上第一大党的八千万党员。正准备申请联合国世界非物质文化遗产的“双规”，便是春风杨柳万千条中的一项党规。

其次，给大家谈谈以规治党下的党员，是否也同时享受依法治国的待遇。

照例说一个国家的国民，首先是这个国家的公民，受国家的法律保护。然后才是这个政党的党员，受党规约束。若党规与国法发生冲突，自然以国法为大。不符合国法的党规，司法会裁定非法而取缔，绝不会允许非法的党规在政党内部对党员使用。这样一般正常国家里的法制概念。但中国不是这样的普通国家。

中国是一个特殊国家，特殊在于国家是由一个政党建立的。党是国的娘，国是党的儿；娘爱儿来儿爱娘。娘慈儿孝是这个国家的根本特征。这里说的是党与国的关系。那么与现在我们谈到的问题有什么关系吗？当然有关系了。

一个中国共产党党员，例文革时的刘少奇，反腐时的薄熙来，当他们搬出宪法法律条文要求依法治国的时候，党会怎么说，党规会怎么讲？

党会说，小样，入党时对着党旗宣誓时怎么说来着？忘记了吧！没关系，党来提醒你。那时候的你，没有把国家宪法放在眼里，心里面口头上只有党，只有党旗党章党的领袖，发誓无限忠于党，永不背叛党，随时为党牺牲，为革命事业牺牲。什么叫党的利益高于一切？想起来了么？高于一切，自然高于宪法法律喽。

党规会讲，切，在我党规面前，宪法法律什么都不是，连屁都不是。屁还有声响还有气味，还有热量，红外线仪器还能捕捉到屁的矫健屁的风采。法律在哪儿？无影又无踪，无声又无息，无香也无味。你喊啊，喊破嗓子法律也不会来救你。再说了，司法部长，最高法院院长，最高检察院检察长，还有各级地方法院法官检察院检察官，哪个敢不按照党的指示办事？

听好了，法官检察官手里捧的是党的饭碗，吃的是党的饭，而不是国家的饭碗国家的饭。谁敢干吃饭砸锅的事？在这个国家，没人敢。