自去年7月重新開始的巴以和談，原定於今年3月29日以色列將最後一批巴勒斯坦囚犯釋放，由於以色列拒絕按照協議完成最後交接，並要求美國政府釋放被關押的以色列間諜喬納森·波拉德，作為換取釋放最後一批巴勒斯坦在押人員的條件，讓恢復9個月的巴以和談有胎死腹中的危險。

美國務卿克里3月31日開始在中東連續與以色列總統內塔尼亞胡和巴勒斯坦總統阿巴斯會談，以期挽救來之不易的和談。克里此行向內塔尼亞胡傳達了一個信息，即美國願意以釋放波拉德為條件，將以色列繼續留在談判桌上。目前奧巴馬還沒有就此發表意見和做出決定，但作為對以色列的回應，巴勒斯坦總統阿巴斯宣布將正式重啟暫停8個月的申請加入聯合國機構和國際公約的程序。

多少年來，美國從沒有間斷過致力於中東和平進程的努力，但進展讓人不敢恭維。巴以和平談判像一道難解的方程題，奧巴馬這個超級大國的總統也是求解難成。

奧巴馬與中東和平進程

中東地區是美國歷任總統關注的戰略重點，巴以和平進程是其大中東戰略的重要組成部分。奧巴馬任職後，很快就啟動了巴以和談的機制，但奧巴馬提出要求以色列撤至1967年戰爭前的邊界，停建猶太人定居點的計劃，同時呼籲阿拉伯國家給以色列相應的回報。並先後派出前參議員喬治·米切爾、副總統拜登作為特使前往中東，但都無果而終。相反，奧巴馬的倡議得到以色列的強烈反彈，以色列在加沙地帶發動了新一輪地面襲擊，並在約旦河西岸建造了新一批定居點，美以關係變得緊張起來。

所謂的1967年邊界是與第三次中東戰爭相關聯的。戰爭中以色列以突襲方式將埃及、約旦和敘利亞三國軍隊擊敗，並由此占領了埃及的西奈半島和加沙地帶、約旦河西岸、敘利亞的戈蘭高地、和東耶路撒冷。但後來在聯合國的干預下，以色列撤出了西奈半島和加沙地帶以及約旦河西岸的大部分土地，但仍占領約旦河西岸部分土地、戈蘭高地、和東耶路撒冷。

以色列在這片占領的土地上經營了40多年，此時自動撤出是不可能的。 為此，奧巴馬話一出口，就遭到了國內的親以色列議員、猶太人及以色列政府的反對。雖然奧巴馬後來對此改口，但仍與以色列和猶太人產生了嫌隙，增加了內塔尼亞胡對奧巴馬的不信任感。就在奧巴馬爭取連任競選期間，內塔尼亞胡與奧巴馬的對手，共和黨總統候選人羅姆尼表現出的熱乎勁頭，也就不會令人奇怪了。

從情理上，奧巴馬的話沒錯，從占領別人的領土上撤出來，作為和平談判的先決條件，也體現了公平的原則，但也不太符合現實。在這個弱肉強食的世界裡，還有多少國家已經既成事實地占領着別國的土地？若讓這些國家把占領別人的土地吐出來，沒有特殊情況，是不太可能的，以色列更是如此。

共和黨總統的執政理念及其中東政策更易於被以色列接受。像小布什總統，在維護以色列的問題上沒有什麼折扣。但從長遠來看，一味地強調維護以色列的利益，不利於該地區的和平進程；缺少公平原則，巴以和談雙方很難達成共識。當然在共和黨總統的任期內，也難有中東和平建設性的成果。

在奧巴馬第一任期的後三年，巴以和談基本上沒有提上日程。等到奧巴馬第二任期，克里作為國務卿，恢復了巴以和談程序，雙方約定在9個月內，交換被囚人員，在停建猶太人定居點問題上達成協議。但最後關頭，以色列又拋出個要美國釋放波拉德的附加條件，和談又面臨停滯的局面。

以色列在變相抵制和談

波拉德是何許人？他是猶太裔美國人，是以色列安插在美國的間諜，曾多次向以色列提供絕密情報，1987年被美國判以無期徒刑。以色列領導人多次請求美國總統釋放波拉德，但都被拒絕。

其實以色列要求釋放波拉德可能只是其拖延和談的由頭。作為巴以衝突的既得利益者，如果和談能夠順利進行，以色列需要犧牲一些用武力奪取的利益，這是其不情願的。

以色列對奧巴馬的現行中東政策和走向很不滿意。最近，伊朗與由聯合國安理會五個常任理事國加德國組成的國際六方小組，已經就伊核問題最終協議的談判框架和時間達成一致，談判旨在永久性地結束伊朗政府核計劃帶來的軍事威脅，解除對伊朗的制裁。

但長期以來，以色列視伊朗為最大的威脅。作為美國抑制伊朗核計劃的馬前卒，以色列多次揚言要轟炸伊朗的核設施。美國與伊朗的關係進展令以色列感覺遭到了背叛。以色列前外交部長索洛莫·本·阿米曾抱怨，奧巴馬以犧牲掉穆巴拉克並為穆斯林兄弟會的掌權掃清障礙， 並背着內塔尼亞胡與伊朗達成了協議，是兩次對以色列的背叛。可見，以色列對奧巴馬政府在中東的進展頗有怨言，擔心與伊朗的協議會打破中東地區的勢力平衡。以色列的態度，為美國的中東和平進程蒙上了陰影，以釋放波拉德為附加條件也許是以色列對美國不滿的發泄。

以色列也利用在美猶太人的影響力，企圖左右美國在中東的政策。據悉，內塔尼亞胡在美國參議院的朋友們已經爭取到59人支持，炮製了一項法案，將對伊朗實施新制裁。如果這一陰謀得逞，與伊朗協議剛剛簽署的臨時協議將變成一紙空文，多年的努力付之東流。

以色列處在中東這個火藥筒中，可以說沒有一個真正的盟友，他靠的是進攻型的安全戰略，以其強大的軍事壓制能力，並習慣於在美國的縱容下行事，以保證自身的安全。強大的軍力是以色列在中東屹立不倒的基石，以犧牲土地換和平不符合以色列的訴求和方略。

巴以和平進程難見曙光

從歷史角度來看，巴以衝突被看作是猶太人復國運動的延續。最早猶太人是被從自己的土地上趕出了家園，開始了在世界上顛沛流離的生活，確實值得同情。但以色列建國後又屢次報復性地把巴勒斯坦人趕出故土，加深了兩者之間的民族仇恨。 俗話說，怨怨相報何時了。沒有相互的諒解，就沒有和平相處。沒有相互妥協，相互讓步，就達不成任何協議，也就沒有和平的希望。永遠的仇視，成了不解的死結，對兩個民族都沒有什麼好處。

從軍事和國家的整體實力上比較，巴勒斯坦與以色列無法對等，這或許是談判難以達成實質性進展的一個原因之一。巴勒斯坦無法在實力上與以色列抗衡，弱勢的一方以和平訴求是合理和理智的行為；但以色列的想法則正相反，武力是更直接、更有效的途徑，可以得到談判桌上得不到的東西。

另外，以色列對奧巴馬的不信任感由來已久，其擔心美國在推動中東和平進程過程中，不能充分考慮以色列的安全和利益。奧巴馬有些做法並沒有經過醞壤，並與以充分商討，作為美國在中東的鐵杆盟友，以色列有理由對美國有怨言，在和談問題上缺乏主動配合。在目前條件下，讓以色列在巴以和平談判中做出妥協和讓步，確實有些困難。克里也是苦衷難訴，雖然辛苦有加，但要想近期有突破性的進展，也太勉為其難了。（巴以和談，一道難解的方程題 - 僑報-電子報 Apr 7, 2014 - 新澤西種兆忠）