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外交經歷難以成為希拉里2016年競選的優勢
   中期選舉後,美國下一輪重要的選舉大事非2016年總統大選莫屬。對於民主黨而言,無論喜不喜歡希拉里,從目前形勢來看,希拉里是最有競爭力的民主黨候選人。從作為阿肯色州第一夫人、美國第一夫人、紐約參議員,到國務卿,希拉里都是一身光環,很少有非總統政治人物能象希拉里那樣,始終處於聚光燈下, 但同時她也是頗受爭議的政治人物。然而,最為特別還是希拉里是第一個有國務卿經歷的女性總統候選人。

從歷史上看,美國總統候選人大多是經歷州的行政長官或議員後參加大選,關注的主要是國內事務,缺乏外交經驗。但希拉里有了4年的國務卿的歷練,可以說她在外交事務中應該遊刃有餘,較其他2016年潛在候選人,包括共和黨和民主黨兩方,都有較大的優勢。然而這種優勢是否能成為期競選總統的優勢,還很難說。

希拉里外交上的鷹派角色

希拉里在外交上向來被認為是鷹派角色,2003年希拉里就支持了小布什總統的進攻伊拉克的計劃。如果希拉里當選,也有人將其戲稱為“小布什的第三個任期”。可能在外交上較奧巴馬要強硬的多,或許會在戰略上更加咄咄逼人。在中東問題上,她支持武裝敘利亞反對派,會更加熱心於推翻阿薩德政府;與以色列關係較好,但對巴以和平也沒有多少辦法;希拉里一致贊同對伊朗實施強硬制裁。原定於11月24日為達成全面協議的伊核談判或將要延期至明年。 雖然希拉里是伊朗核談判的發起人,如果2016年以前談判不能取得突破進展,希拉里勝選後,可能會對伊朗趨於強硬。另外,希拉里對俄羅斯和中國的態度也可能會比奧巴馬更加激進。這些都有可能加劇國際緊張關係。

外交成績單不佳

雖然外交上希拉里比其他人具有優勢的資歷,但也是她的缺陷所在。任期4年的國務卿並沒有什麼值得稱道的政績,相反,任職期間發生的班加西事件令其飽受詬病。 希拉里雖然推出了軟外交和“巧實力“,但其業績之一就是全球暴力活動和恐怖主義在中東的蔓延。除了歐洲外,美國的國際關係惡化。美國與巴基斯坦在反恐問題上產生齷齪,與俄羅斯的關係在烏克蘭危機以前就開始惡化。 卸任後指責奧巴馬的外交政策是其失策之舉,批評別人容易,但撇清自己卻相當困難。

有人認為希拉里在任期間沒有堅持自己的主張,而是忠實地執行奧巴馬地外交政策,導致奧巴馬外交疲軟,外交進退失椐和處處被動,說明希拉里缺乏誠信,有投機取巧之嫌。但這種指責也並非完全公道,希拉里在其4年的國務卿任上,曾訪問國12個國家,飛行140萬公里,卸任後曾被獲得“勞模國務卿”的美譽,要說不努力也說不過去。反過來說如果希拉里在外交上成績可嘉,難道不會對其參加總統大選更有利嗎?希拉里何嘗不希望取得外交上的輝煌!其成績欠佳可能與其執政理念有關,而真正讓人懷疑的還是執行和解決問題的能力和手腕。 

國務卿經歷難以轉化為競選優勢

可以看出,希拉里缺乏的是世界格局長遠眼光和對世界發展趨勢的總體把握。就與中國的關係為例,與中國發展關係從長遠來看,符合中美雙雙利益,可取得共贏局面。希拉里在上任國務卿後即以旺盛的精力投入到奧巴馬的“亞洲再平衡”戰略中,大肆宣揚所謂的中國威脅論,挑動了東海和南海的緊張局勢,結果是造成中國周邊關係急轉直下,中美關係也漸趨緊張,但美國也沒有得到什麼實質性益處,反而讓中國警醒,其負面作用影響深遠,短時間內亞洲局勢難以難以回復正常。 希拉里在今年出版的回憶錄《艱難抉擇》中談及中美關係時,雖然提及擴大交流,但明確提出對中國要抗衡制約。所以,希拉里如果當選總統,中美關係難以根本改善,遏制中國也符合很多美國人的意願,希拉里可能由此籠絡一些選民。

但即使希拉里的外交經驗和理念可以為其競選背書,但大多數選民們可能更關心國內問題,如經濟的前景等,國際事務在美國大選的比重並不占有優先地位,外交所占比重當然也要看2016年與美國有關的國際形勢。對希拉里而言,有無振興美國的綱領性指導思想,能否說服選民更加重要,可能在這方面希拉里並無多少優勢。

由此看來,希拉里的競選之路不會平坦。外交經歷難以幫助其取得優勢。另外,考慮到民主黨到2016年已經執政 8年,希拉里能否保住民主黨寶座將面臨更大挑戰。雖然共和黨全面掌控國會,促使人們從弱勢的角度看待民主黨,有利於希拉里,但這些不是決定性因素,關鍵是希拉里要有出色競選策略,給美國人帶來新的希望。不過奧巴馬行政命令推進移民改革,給共和黨出了難題,對部分支持移民改革的傑·布什也不是利好消息,共和黨對如何支持布什將面臨考驗,但對希拉里可能是有利的一面。

雖然還沒有正式宣布,但希拉里已經開始為競選布局,參加選舉似乎已成定局。她在2016年能否創造輝煌,成為美國歷史上第一個女總統,我們將拭目以待。

改編自美國僑報2014年2月9日言論


 
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