舒暢：美中關係新動向——美加強情報防範加貿易壁壘，中國發展彎道超車更為困難

美聯社2025年4月3日報道，美國政府自2025年1月起實施一項新政策，禁止駐華美國政府人員、其家屬，以及持有安全許可的承包商與中國公民發展任何戀愛或浪漫關係。該政策覆蓋美國駐北京大使館及廣州、上海、瀋陽、武漢和香港的領事館。這項前所未有的舉措，標誌着自冷戰以來美國對華政策的一次重大收緊，彰顯出美國政府已將中國明確視為其最主要的戰略競爭對手。

情報防範升級：嚴控人源情報滲透

長期以來，美國聯邦調查局（FBI）多次在安全調查中指出，中國情報機構頻繁利用所謂“美人計”（又稱蜜罐政策）接近擁有敏感信息的美國政府駐華外交人員、國防承包商及其家屬，以獲取人源情報（HUMINT，Human Intelligence）。這種手段一向被視為當今國際間諜活動中最有效、最難防範的一種。為應對潛在的滲透風險，美國政府此次政策不僅針對外交官本人，更首次將防範擴展至家屬和承包商。

此外，美國近年來對中國在科技領域的“非傳統性滲透”已經越來越保持高度警惕。尤其是在人工智能、生物科技、航空航天與高端芯片等前沿技術上，出口限制持續加碼，以維持其全球領先地位。中國的對策是，籠絡中國留學生在美國取得一定學術成就的人才。 

這些科學家和教授在美取得博士學位並留在美國高校和研究機構工作，他們很自然地成為中國竊取美國最新技術的捷徑。其中一種熟知的就是過去多年來行之有效的中國“千人計劃”，以優惠的條件聘請為高級教授、提供高額研究經費、協助建立創新企業等，以最有效的方式竊取美國最前沿的高科技資料。

美國政府近年來收緊對中國學者的簽證發放與高校合作，接取消合作計劃、凍結研究資金、驅逐個別學者的實例時有報道。類似做法也出現在加拿大等盟國，針對中國高端科技人才的高度警惕正成為西方國家反科技遭竊的共識。

貿易戰的新關稅，讓彎道超車更為困難：

中美在經貿領域的對抗亦持續升級。近日，總統特朗普宣布進一步提高對中國商品的關稅，部分稅率從20%提高至34%，使得某些中國商品面臨高達74%的關稅總負擔。例如，原本定價1000美元的商品，在進入美國市場後售價將達到1740美元，這將是中國產品失去很大的市場如果這種關稅不變那麼其後果就是極大地削弱中國產品的銷售量。如此嚴苛的貿易壁壘，對中國出口企業形成實質性打擊。

與此同時，美國政府對中國在關鍵產業領域的技術崛起表現出強烈的警惕，尤其是在人工智能、生物科技、航空航天與高端芯片等前沿技術上，出口限制持續加碼，以維持其全球領先地位。美國最近傳出已成功研製出新一代戰機“F-47”，進一步拉大與競爭對手之間的技術代差。該機型是否會出口到台灣等地區，目前尚未明朗，但其象徵意義已足以彰顯美方遏制中國軍事技術崛起的決心。

未來展望：中國能否突圍？

從情報防範到科技管制、從人才壁壘到貿易懲罰，美國對華政策的全面收緊，“遏制”正在取代“接觸”。對中國的定位已從“競爭者”升級為“主要對手”。川普重返政壇下，這一實質上的改變看來更加清晰，

然而，中國並非沒有突圍之路。近年來，以人工智能為例，中國自主研發的Deep Think系統已在多個領域接近甚至挑戰ChatGPT的水平，顯示出中國科技自立的潛力。關鍵是中國是不是能夠在教育與科研體制上進一步改革，給予科學家更多的自由度與資源支持，真正讓“懂科技的人決定科技方向”，而不是由行政機構主導科技戰略。