舒畅：中美关税降温？川普降低对中国的关税预示双边关系缓和

昨天传来一个令人瞩目的消息：川普在和英国首相签订两国有关关税的协议的时候公开表示，打算将对中国商品征收的最高关税从原本的145%下调至80%。对于一向主张强硬对华贸易政策的川普来说，这无疑是一种显著的转变，也许正暗示着中美之间紧张关系正在酝酿变化。

美中国是世界上最大的两个国家，不仅人口众多，经济总量也居于前列。两国经济结构呈现高度互补性：美国拥有雄厚的资本、强大的消费能力和成熟的市场体系，但制造成本较高；而中国则以勤劳勇敢的劳动者、完善的制造体系以及较低的生产成本著称。正是这种优势互补，促成了过去几十年中美经贸往来的快速发展和经济繁荣。

2018年，特朗普政府以“国家安全”与“贸易不公”为由，分批次对价值数千亿美元的中国产品加征关税，税率从10%一25%。中方则以对等措施反制，双方你来我往，迅速进入“关税大战”。

这一系列措施对全球供应链和两国经济均造成冲击。美国消费者面临更高的物价，农业与制造业出口也受到中国报复性关税影响；中国出口企业遭遇订单骤减、外资观望，经济结构转型压力加剧。与此同时，许多跨国企业开始重新审视对中国的依赖，部分产能向越南、印度等地转移。

川普2.0以来，中美贸易战成为矛盾爆发点。双方分别把关税提高到145%和125%如果这种情况真的实现的话那就是等于两国经济脱钩。高关税不仅抬高了美国家庭的生活成本，也打击了中国出口型企业而两败俱伤。在这样背景下，“降温”和自始至终情况的发生至关重要。在川普表达关税下调意愿之前，中国方面已悄悄地讲一些有美国进口的战略商品譬如半导体晶片等电子类商品的关税减半，以缓解紧张局势。终于川普在昨天也做出回应并且网上有报道说两国将进行进一步的谈判。

但是川普对中国的核心态度并未彻底改变。他曾多次批评中国存在“不公平贸易”行为，包括商品倾销、设限美货进口，以及强制技术转让和“技术盗窃”。这些指控反映了美国政界对中国经济体制的不信任，川普为了国内经济提振，当然会继续推动“产业链回流”战略，把关键制造能力迁回本土，以增强国家安全保障。

与此同时，中国也在积极寻找替代市场。凭借自身的生产能力与产品性价比，中国企业正在加快布局欧洲、东南亚、中东等新兴地区，以减少对美国市场的依赖。这种彼此调整的过程，意味着“脱钩”虽未全面发生，却已悄然推进。

尽管如此，当前川普昨天有关降低关税这宣布表明，即便在竞争激烈的大国关系中，双方依然存在在具体领域缓和冲突、寻求合作的空间。或许这正是所谓“柳暗花明又一村”的政治现实：不放弃对抗，但也不拒绝交易。