舒暢:川普改革面臨越來越多麻煩和挑戰僅僅在過去24小時內,美國政壇出現三件引人關注的大事,它們共同折射出川普政府在司法、立法和經濟體制層面遭遇的制度性反制。一、川普任命的理檢察官被判無效聯邦法官裁定,川普任命的內華達州代理美國檢察官 Sigal Chattah 任期已過,繼續主持正在進行的案件屬於違法。此案不僅直接打擊川普司法任命,也反映法院對行政部門繞過參議院確認程序的警惕。這類代理任命在其他州也受到挑戰,表明川普政府在打造司法團隊時正遭遇制度抗力。 二、聯邦政府“關門”談判破裂聯邦政府於今日正式陷入停擺(shutdown)。僅有涉及國家安全和公共必需的部門繼續運作,其餘機構暫停服務。歷史上美國已有多次類似僵局。這次僵持的核心,是民主黨要求在撥款法案中延續 Obamacare/ACA 的保險補貼,共和黨反對將政策議題與預算綁在一起。因雙方未能妥協,聯邦預算未通過,導致關門。結果是數十萬至近百萬雇員被迫停薪休假或繼續工作但不立即付款,國家公園、科研機構、行政許可等服務受阻,若僵局持續,還可能對經濟增長與公眾信任造成重大損傷。 三、最高法院推翻川普的決定,竟然允許 Lisa Cook 這樣行為不當的官員留任聯儲理事再有一件對川普不利的事是:最高法院近日發出簡短命令,允許Federal Reserve 理事 Lisa Cook 暫時保留其職務,推遲是否立即被撤職的決定,並將”l於一月聽審特朗普政府撤換她的請求。 這是一場前所未有的權力挑戰:特朗普試圖撤換聯儲理事以增強對中央銀行的控制,現在看來並不順利。
下級法院此前已裁定,其聲稱的貸款文件問題(在其上任前的房貸申請)不構成可撤職的在任不當行為,且特朗普政府在啟動撤換程序時未提供適當程序。
最高法院的臨時決定意味着,在案件最終審理之前,Cook 可以繼續行使職權,這也在一定程度保護了聯儲的獨立性免受行政干預。
三件事放在一起就很清楚地看到:川普政府在司法任命、預算分配和經濟政策機構(如聯儲)這三大關鍵領域,都面臨製法院對代理任命進行限制,國會通過預算權力制約行政,最高法院在聯儲人事問題上出手干預,這些都體現出不同機構在制約總統權力上的角色。這裡順便說一下這一位Lisa cook究竟是何人為什麼川普要把他搞下去。 Cook是拜登時期提名的一個民主黨的支持者川普上台與之後有人反映並且質疑他的個人行為違反個人道德德。 理由是她在2021年買了兩套房產在貸款文件或稅務文件當中,有欺騙的行為————把這兩次房產作為他的主要居住地以獲得更優惠的貸款條件。而這在美國是不允許的:一個美國公民只能有一個主要的居住地。 cook並沒有否認自己行為不當,而是辯解說買的這個房產是在擔任聯儲職務之前的事....。這個例子也說明了民主黨許多官員假公濟私、行為不當是很常見的。 不過這是題外話反過來說明川普要進行改革遇到的阻力確實很大
從更長遠看,這種對抗可能成為川普執政的“常態”。支持者期待他打破舊有體制推動改革,反對者則通過制度工具尋求牽制。美國憲政的設計本就是要在權力之間製造平衡與對抗,但若這種對抗演變為全面僵局,最終最終傷害的,往往是民眾與公共利益。
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