德國選項黨將成為第三大黨?

作者：謝盛友

德國選項黨（德語：Alternative für Deutschland，縮寫為AfD）2013年2月6日於柏林成立。該黨由經濟學家貝恩德·盧克（Bernd Lucke）創立。

德國INSA市場調查研究所於2023年4月11日的民意調查顯示，德國選項黨將獲得16%的選票，成為德國第三大黨。難民問題是讓德國選項黨步步為“贏”的主要原因。對於該黨85%至95%的選民來說，德國現任政府的難民政策是促使他們把選票投給德國選項黨的主要原因。

自2013年創立之初，AfD即主要反對歐元。因為歐元的失敗會損害歐洲一體化，更重要的是因為無競爭力的經濟體會使其它經濟體及其自身遭到損害，導致民眾的安定乃至下一代成長也會受到威脅。AfD認為歐盟成員國應回歸至僅有強勢經濟體的狀態，並在聯盟內部使用直接民主制。其他思想包括稅制改革，和在減少開支的前提下減少移民和避難者。在2014年3月黨大會召開後，AfD採納了一套歐洲選舉程序。在2014年黨內投票通過了一套綱領文件：歐元危機是對德國民主制度、法治體系、社會市場經濟，乃至對於歐洲一體化這一概念自身都是有害的。關於難民、外國人和伊斯蘭主義的基本政策也在一份戰略性文件中被提及。2015年11月在漢諾威召開的大會通過了關於難民、歐盟和外國人的政策，以及對武器法和敘利亞問題的回應。

AfD肯定並支持歐洲單一市場，它認為這一概念延續了路德維希·艾哈德提出的社會市場經濟中經濟和社會可持續發展的政策理念，但制定勞動及社會政策的責任應當由成員國自己承擔。AfD同時支持為低收入人群提供保護。它認為，在歐洲層面，一個全域的法定的最低工資並不能承擔起其應有的保護，並且會實際減少工作崗位。AfD請求德國各個州以資助收入的形式提供社會援助，而在聯邦層面AfD支持最低工資。該黨的財政政策為停止德國目前的財政赤字。對歐元區的援助和對銀行的援助的穩定性風險會在財政計劃中提出。關於稅法AfD則主張對現行制度進行簡化。

由於黨內保守派和新自由主義兩派的爭議，AfD的移民政策實際上存在一些矛盾。一方面它支持長居和求職者自由在歐洲境內的重要性，以及以加拿大模式接納合格和自願融合的移民。AfD要求對移民有着明確的標準，反對將移民納入德國社會保障系統。除非繳納了足夠社保貢獻的人可以享受失業金和育兒金。然而，在德國尋求政治避難的人可以享有工作權。

AfD出版了一份關於移民和政治避難者的綱領性文件。該文件呼籲重新設立德國邊境檢查，邊境地區設立48小時避難手續，以及廢除政府發給政治避難者的所謂“零花錢”。另外主張不再給予來自所謂“安全國家”的人政治避難權利。

在歐洲移民危機，中東難民潮湧入之後，AfD除延續前述政策外，亦主張停止接納穆斯林難民，主張伊斯蘭教與德國文化及社會價值觀存衝突，應該禁止伊斯蘭教士祈禱膜拜、禁止伊斯蘭婦女蒙面，對伊斯蘭采敵視態度。2016年4月30日至5月1日，AfD將“伊斯蘭不屬於德國”寫入該黨第一份政治綱領，主張禁止興建清真寺宣禮塔、誦可蘭經定時廣播、女性穿戴波卡和學生配戴頭巾。

從德國選項黨的角度看，成立以來的10年，是一個成功的故事：2017年以來該黨躋身德國聯邦議院，迄今已在16個聯邦州中的15個擁有席位。

選項黨從一開始就有三股力量：經濟自由派、民族主義保守派和右翼民粹派。三位創建人中，兩人早已退黨，這也是該黨的一大特點--領導人更迭頻繁。該黨最初試水推出的是經濟市場自由主義的綱領。當2015年數十萬難民為逃離敘利亞戰爭、尋求保護而湧入德國之際，選項黨開始了極端化。創建人之一高蘭德後來稱這一段時間是該黨的"天賜之機"。選項黨人批評政府總理默克爾的聲調越來越尖銳，當時該黨女主席佩特里（Frauke Petry）曾表示主張在邊界動用武力阻止難民越境。

民調機構Infratest dimap在選項黨成立10周年之際，就德國民眾對該黨的看法進行了問卷調查。四分之三的受訪者認為，選項黨沒有與極右翼立場拉開足夠的距離。貝塔斯曼基金會2020年夏進行的一項有代表性的問卷調查顯示，29%的選項黨選民具有極右翼的觀點立場。該黨選民中，有排外、反猶主義和威權政治傾向的人數比例高於其他黨派的選民。

例如對俄羅斯的看法。選項黨聯席主席魏德爾反對對俄實施制裁，以及就戰爭罪行起訴俄羅斯總統普京。該黨始終反對向烏克蘭提供武器，並稱之為"挑動戰爭"。魏德爾還批評德國向烏克蘭提供豹型坦克是一個"致命的危險決定"。

目標：從在野黨到執政黨

選項黨的目標是贏得政治權力，但從聯邦到各州，一直沒有能參與執政。在聯邦層面希望渺茫，因為其他政黨拒絕與之合作。但在東部各州，選項黨認為自己尚有機會。該黨在東部州的得票率一再突破20%，尤其是在經濟基礎較薄弱的鄉村地區。

根據民調，在東部的薩克森和圖林根州，選項黨甚至已是得票率最高的黨派。這兩個州和勃蘭登堡州明年將選舉新的州議會。魏德爾稱，該黨的目標是進入州議會聯合執政，而潛在的合作夥伴將是基民盟。但後者迄今明確拒絕這一選項。不過分析家指出，在基民盟的一些州一級組織，已經有人對此提出質疑：與選項黨聯合執政真的那麼糟糕嗎？