中日東海之爭在周邊國家的海域糾紛中頗具代表性,爭議的焦點始終是釣魚島主權歸屬及大陸架劃分問題。釣魚島周圍海域不僅漁業資源十分豐富,而且其海底石油儲量巨大。當下日本朝野各界公開在釣魚島海域開展活動,日本政府在討論有關釣魚島問題也不再遮遮掩掩。這本身就足以說明,日本政府正在打着所謂民意的幌子,公開蠶食中國的釣魚島。釣魚島之爭就不再是幾座荒島的爭議,而是巨大的海底資源的爭奪。而中國政府“擱置爭議,共同開發”,很可能會徹底落空。 釣魚島又稱釣魚臺、釣魚臺群島、釣魚臺列島,位置在距溫州市約356千米、福州市約385千米、基隆市約190千米。釣魚列島周圍海域面積約為17萬平方公里,相當於5個台灣本島面積。釣魚島自古以來就是中國的。它位於中國東海大陸架的東部邊緣,在地質結構上是附屬於台灣的大陸性島嶼。釣魚列島位於台灣東北120海里處,西東分別距中國大陸約200海里,附近水深100至150米,與沖繩群島之間隔有一條2000多米深的海溝。自古以來,中國台灣、福建等省漁民一直到島上從事捕魚、採藥等生產活動。十四十五世紀就有文獻記載,明清時期志書及所繪海防圖亦有明確的記載。日本甲午戰爭前密謀侵占到甲午戰爭中公然侵占了釣魚島。日本用偷天換日的辦法企圖使秘密竊占的釣魚列島通過《馬關條約》的簽訂而合法化,從此埋下20 世紀70 年代以來關於釣魚列島主權歸屬之爭端。1951 年,美、日等國背着中國,非法簽訂了《舊金山和約》,日本同意美國託管琉球,根據日本行政區域,美國同時將中國領土釣魚列嶼一併列入占領範圍。到目前為止,琉球群島中南部一直處於日本託管之下,但主權不屬於日本,根據《波茨坦公告》第8條的補充規定:“開羅宣言之條件必將實施,而日本之主權必將限於本州,北海道,九州,四國及吾人所決定其他小島之內。”琉球群島主權在中國,東海就是中國的內海,那麼何來東海的劃界?東海劃界純粹是個偽命題。 1972年美國將釣魚臺列嶼的行政管轄權也交給日本,被劃為沖繩縣石垣市,歷史上琉球不屬於日本。針對日美再三挑釁我釣魚島主權行徑,自1970年代開始,華人組織的民間團體曾多次展開宣示主權的“保釣運動”。 第一,東京都知事石原慎太郎的“買島”計劃。 4月17日,石原在美國訪問時突然拋出“購買”中國固有領土釣魚島的怪論,引發日本朝野軒然大波。石原之所以說“購買”,是因為日本方面聲稱,釣魚島及其附近幾個島嶼目前為日本民間人士“所有”。石原當時聲稱,日本政府“畏懼”中國不敢出錢將釣魚島“國有化”,那就由東京都政府來做。?27日,石原慎太郎在媒體記者會上宣布,為“購買”釣魚島的募捐活動正式開始。已經80歲的石原稱,自從他宣布準備“購買”釣魚島後,許多日本人都願意捐款。而計劃似乎進行得很順利,石原宣稱他已經結束與釣魚島“所有者”的秘密協商,目前只等待日本政府與島嶼“所有者”的租賃契約結束。另據日本《朝日新聞》消息稱,石原除計劃購買釣魚島、南小島和北小島3座島嶼以外,如今還打算“購買”黃尾嶼(日本稱“久場島”)。 石原無論是在沖之鳥礁潛水還是主導購買釣魚島,其實都是為了迎合日本國內右翼勢力。他的所作所為都是日本右翼勢力發展的集中表現,不是偶然。要注意的是,石原只是代表,他的身後是日本近年發展很快的右翼勢力。曾經,日本右翼勢力的鬧騰集中在參拜靖國神社、否認南京大屠殺等問題上,如今開始在中國的家門口、在釣魚島問題上頻頻出招,小動作不斷。日本的膽子似乎越來越大了。從國際環境來看,美國的東亞戰略調整讓日本看到了機會,希望通過日美同盟在此輪變動中獲益,實現“主導亞洲事務”的願望。 《SAPIO》11日報道,石原宣稱他已經結束與釣魚島“所有者”的秘密協商,目前只等待日本政府與島嶼“所有者”的租賃契約結束。據東京都公布的數據,目前為“購島”所募捐款數已超過11億日元,共有7萬多人捐款。《北海道新聞》稱,和石原一起參加聽證會的石垣市市長在會上表示,要在釣魚島上建立燈塔和港口,“進行有效管理是必要的”。? 第二,日明治政府公文書顯示日承認中國擁有釣魚島。 從1885-1895年間的明治政府40份以上公文書,顯示明治政府承認中國對釣魚臺列嶼擁有主權。在1885年10月的公文書中,日本外務大臣寫道,“近時中國報紙揭載我政府欲占據台灣附近的中國屬島的傳聞,對我國抱以疑忌,並促中國政府予以注意。我政府若於此時遽爾公然建立國標,反易招致中國的疑忌”。接着這位外務大臣指示,此事“當以俟諸他日為宜”,且 “均不必在官報及報紙揭載”。 1892年元月,沖繩知事在公文書中寫道,“再次踏查各島之時機尚未到來”。1894年5月,內務省公文書中載明,“自1885年由琉球縣屬警部派出之調查以來,期間未再進行實地調查”。這是在1894年8月1日爆發甲午戰爭之前,最後一份相關的文件。清廷在甲午戰爭開始受挫後,日本內務省1894年12月的秘密公文書宣稱,“今昔情況已殊”。明治政府於是依據 1895年元月21日的內閣決議,將釣魚臺兼併,當時戰事還在進行中。此事從未公布,也不為中國方面所知。 1896年9月,首次有一名日本人古賀辰四郎租用釣魚臺列嶼。據此人傳記所載。他將日本擁有這座群島歸因於“皇國大捷之結果”。邵漢儀指出,上述文件清楚顯示,釣魚臺列嶼本為中國領土,因戰敗而遭日方占領。中國方面並不否認,這座群島連同台灣地區在1895-1945年間屬日本所有,但隨二戰結束,釣魚臺已恢復1895年之前的法律地位。 目前台海兩岸都主張,根據1943年《開羅宣言》和1945年《波茨坦公告》,日本必須歸還所有自中國占領的土地。 第三,台灣的不同聲音。 李登輝接受日本媒體訪問時表示,釣魚台是日本領土,就遭到台灣總統府的批駁。民國87年1月施行的「中華民國領海及鄰接區法」,中華民國領土明確包含釣魚台在內,行政院在87年12月31日公布的第一批領海基線、基點的範圍,主要內容包括:一、台灣本島及其附屬島嶼,含釣魚台列嶼;二、東沙群島;三、中沙群島的黃岩島;四、南沙群島。 然而,台灣前副總統呂秀蓮受訪時稱, “不必動不動開口閉口就是明朝清朝”。日本戰敗後,國際如何決定或處置釣魚島,整個過程一定要面對它、正視它,如果到現在還一直提清朝的話,這是行不通的。她稱,釣魚島最重大變化是在1895年之後,國際上如何處理釣魚島,“我們要不要挑戰聯合國的決策?有沒有用?”我們從來沒有在釣魚島這個島上行使“有效主權”。 呂秀蓮15日聲稱,千萬不能與中國大陸在釣魚島主權議題上採取合作態度,“這會讓台灣陷入嚴峻考驗”。由此不難看出,台灣部分民眾的奴化心態。 在這個問題上北京政府擱置爭議,早已成為歷史笑柄;韜光養晦,早已成為自欺欺人把戲。如果繼續裝聾作啞,日本在釣魚臺問題上的鼓譟聲音就會一浪高過一浪。現在北京政府的唯一出路就是與台灣當局取得默契,高調宣布在該地區進行常態治安巡邏,派海監船與軍艦定期巡防,以徹底消除某些日本政客的政治幻想,主動派中石化與台灣中油聯合探勘釣魚臺石油,如此便可以保護在釣魚臺及其附近島嶼的主權利益,如此既可取回釣魚臺主權,又可獲得台灣民心回歸,可謂利多於弊。 |