自去年7月重新开始的巴以和谈，原定于今年3月29日以色列将最后一批巴勒斯坦囚犯释放，由于以色列拒绝按照协议完成最后交接，并要求美国政府释放被关押的以色列间谍乔纳森·波拉德，作为换取释放最后一批巴勒斯坦在押人员的条件，让恢复9个月的巴以和谈有胎死腹中的危险。

美国务卿克里3月31日开始在中东连续与以色列总统内塔尼亚胡和巴勒斯坦总统阿巴斯会谈，以期挽救来之不易的和谈。克里此行向内塔尼亚胡传达了一个信息，即美国愿意以释放波拉德为条件，将以色列继续留在谈判桌上。目前奥巴马还没有就此发表意见和做出决定，但作为对以色列的回应，巴勒斯坦总统阿巴斯宣布将正式重启暂停8个月的申请加入联合国机构和国际公约的程序。

多少年来，美国从没有间断过致力于中东和平进程的努力，但进展让人不敢恭维。巴以和平谈判像一道难解的方程题，奥巴马这个超级大国的总统也是求解难成。

奥巴马与中东和平进程

中东地区是美国历任总统关注的战略重点，巴以和平进程是其大中东战略的重要组成部分。奥巴马任职后，很快就启动了巴以和谈的机制，但奥巴马提出要求以色列撤至1967年战争前的边界，停建犹太人定居点的计划，同时呼吁阿拉伯国家给以色列相应的回报。并先后派出前参议员乔治·米切尔、副总统拜登作为特使前往中东，但都无果而终。相反，奥巴马的倡议得到以色列的强烈反弹，以色列在加沙地带发动了新一轮地面袭击，并在约旦河西岸建造了新一批定居点，美以关系变得紧张起来。

所谓的1967年边界是与第三次中东战争相关联的。战争中以色列以突袭方式将埃及、约旦和叙利亚三国军队击败，并由此占领了埃及的西奈半岛和加沙地带、约旦河西岸、叙利亚的戈兰高地、和东耶路撒冷。但后来在联合国的干预下，以色列撤出了西奈半岛和加沙地带以及约旦河西岸的大部分土地，但仍占领约旦河西岸部分土地、戈兰高地、和东耶路撒冷。

以色列在这片占领的土地上经营了40多年，此时自动撤出是不可能的。 为此，奥巴马话一出口，就遭到了国内的亲以色列议员、犹太人及以色列政府的反对。虽然奥巴马后来对此改口，但仍与以色列和犹太人产生了嫌隙，增加了内塔尼亚胡对奥巴马的不信任感。就在奥巴马争取连任竞选期间，内塔尼亚胡与奥巴马的对手，共和党总统候选人罗姆尼表现出的热乎劲头，也就不会令人奇怪了。

从情理上，奥巴马的话没错，从占领别人的领土上撤出来，作为和平谈判的先决条件，也体现了公平的原则，但也不太符合现实。在这个弱肉强食的世界里，还有多少国家已经既成事实地占领着别国的土地？若让这些国家把占领别人的土地吐出来，没有特殊情况，是不太可能的，以色列更是如此。

共和党总统的执政理念及其中东政策更易于被以色列接受。像小布什总统，在维护以色列的问题上没有什么折扣。但从长远来看，一味地强调维护以色列的利益，不利于该地区的和平进程；缺少公平原则，巴以和谈双方很难达成共识。当然在共和党总统的任期内，也难有中东和平建设性的成果。

在奥巴马第一任期的后三年，巴以和谈基本上没有提上日程。等到奥巴马第二任期，克里作为国务卿，恢复了巴以和谈程序，双方约定在9个月内，交换被囚人员，在停建犹太人定居点问题上达成协议。但最后关头，以色列又抛出个要美国释放波拉德的附加条件，和谈又面临停滞的局面。

以色列在变相抵制和谈

波拉德是何许人？他是犹太裔美国人，是以色列安插在美国的间谍，曾多次向以色列提供绝密情报，1987年被美国判以无期徒刑。以色列领导人多次请求美国总统释放波拉德，但都被拒绝。

其实以色列要求释放波拉德可能只是其拖延和谈的由头。作为巴以冲突的既得利益者，如果和谈能够顺利进行，以色列需要牺牲一些用武力夺取的利益，这是其不情愿的。

以色列对奥巴马的现行中东政策和走向很不满意。最近，伊朗与由联合国安理会五个常任理事国加德国组成的国际六方小组，已经就伊核问题最终协议的谈判框架和时间达成一致，谈判旨在永久性地结束伊朗政府核计划带来的军事威胁，解除对伊朗的制裁。

但长期以来，以色列视伊朗为最大的威胁。作为美国抑制伊朗核计划的马前卒，以色列多次扬言要轰炸伊朗的核设施。美国与伊朗的关系进展令以色列感觉遭到了背叛。以色列前外交部长索洛莫·本·阿米曾抱怨，奥巴马以牺牲掉穆巴拉克并为穆斯林兄弟会的掌权扫清障碍， 并背着内塔尼亚胡与伊朗达成了协议，是两次对以色列的背叛。可见，以色列对奥巴马政府在中东的进展颇有怨言，担心与伊朗的协议会打破中东地区的势力平衡。以色列的态度，为美国的中东和平进程蒙上了阴影，以释放波拉德为附加条件也许是以色列对美国不满的发泄。

以色列也利用在美犹太人的影响力，企图左右美国在中东的政策。据悉，内塔尼亚胡在美国参议院的朋友们已经争取到59人支持，炮制了一项法案，将对伊朗实施新制裁。如果这一阴谋得逞，与伊朗协议刚刚签署的临时协议将变成一纸空文，多年的努力付之东流。

以色列处在中东这个火药筒中，可以说没有一个真正的盟友，他靠的是进攻型的安全战略，以其强大的军事压制能力，并习惯于在美国的纵容下行事，以保证自身的安全。强大的军力是以色列在中东屹立不倒的基石，以牺牲土地换和平不符合以色列的诉求和方略。

巴以和平进程难见曙光

从历史角度来看，巴以冲突被看作是犹太人复国运动的延续。最早犹太人是被从自己的土地上赶出了家园，开始了在世界上颠沛流离的生活，确实值得同情。但以色列建国后又屡次报复性地把巴勒斯坦人赶出故土，加深了两者之间的民族仇恨。 俗话说，怨怨相报何时了。没有相互的谅解，就没有和平相处。没有相互妥协，相互让步，就达不成任何协议，也就没有和平的希望。永远的仇视，成了不解的死结，对两个民族都没有什么好处。

从军事和国家的整体实力上比较，巴勒斯坦与以色列无法对等，这或许是谈判难以达成实质性进展的一个原因之一。巴勒斯坦无法在实力上与以色列抗衡，弱势的一方以和平诉求是合理和理智的行为；但以色列的想法则正相反，武力是更直接、更有效的途径，可以得到谈判桌上得不到的东西。

另外，以色列对奥巴马的不信任感由来已久，其担心美国在推动中东和平进程过程中，不能充分考虑以色列的安全和利益。奥巴马有些做法并没有经过酝壤，并与以充分商讨，作为美国在中东的铁杆盟友，以色列有理由对美国有怨言，在和谈问题上缺乏主动配合。在目前条件下，让以色列在巴以和平谈判中做出妥协和让步，确实有些困难。克里也是苦衷难诉，虽然辛苦有加，但要想近期有突破性的进展，也太勉为其难了。（巴以和谈，一道难解的方程题 - 侨报-电子报 Apr 7, 2014 - 新泽西种兆忠）