美国国会中期选举结果于11月4日终于尘埃落定， 共和党全面控制国会已成定局。当然最大胜利还是共和党重新夺取参议院，麦康奈尔如愿以偿，将在明年一月成为参院多数党领袖。这是共和党盼望已久的胜利，但多数党有多数党的难处，作为参院的领袖，麦康奈尔也面临巨大挑战。

在民主共和两党分别控制参众两院的情况下，共和党可以一致对外，制肘奥巴马和民主党，但其内部意见并非统一，矛盾重重。现在民主党被边缘化后，内部矛盾将更加突出。过去几年，茶党在对抗民主党，阻止国会议案通过的过程中可谓功不可没，也可以说是扮演着搅局的角色。共和党参议员特德 • 克鲁兹（Ted Cruz）是个特例，是茶党极端行为的最好脚注。去年9月份，这位德克萨斯州共和党参议员在国会上演了长达21小时的演说，反对奥巴马新的联邦医保法案。虽然无法阻止新医保法的实施，但克鲁兹却因此一举成名，成为美国尽人皆知的共和党参议员，也助长了其政治野心，成为下届总统的潜在候选人之一。但即使克鲁兹成为共和党2016年大选的候选人，其极端的保守理念和行事作风也很难成为下届总统，他的成功只能意味着阻断共和党入主白宫的道路。这是共和党最担心的，也是其应极力避免的结果。

去年臭名昭著的政府关门事件也要归功于克鲁兹等保守派议员对预算的反对，最终还是以共和党的妥协通过预算，政府重新开门，但对共和党的损害深远，事后民意对国会共和党的满意度降至只有不到14％的惨象。虽然这次共和党能在中期选举中取胜，控制参院，更多的原因还在于奥巴马民意低支持率的拖累。很多共和党的议员也抱怨茶党的行为不切实际，而且自私自利，将严重损害共和党的整体利益。麦康奈尔要想控制茶党在国会中的搅局，必须控制茶党的势力，面临不少困难。尤其是众议院，虽然茶党议员席位数并不占优，但所起的作用不成比例的高。众议院议长博纳也多次利用茶党对抗奥巴马，助长了茶党的角色作用。以后众议院的提案仍可能很多都带有茶党的印记，将考验麦康奈尔领导的参院对自己同党送交的棘手提案的处理和平衡能力。

虽然共和党成为参院多数党，但席位目前只有52席，即使另外待定3个席位全归共和党，也只有55个席位，在很多议题上要达到60％的决定性赞成票，需要得到部分民主党的支持，这对共和党的政策导向应该有一些牵制作用，共和党需要一些妥协才能顺利通过国会。分析认为，对众议院的提案，虽然不会再象以前遭到参院挂置高阁，拒绝表决，但可能更多会因为达不到多数赞成票，而无法通过国会，不能放在奥巴马的案头。

共和党控制参院后，近期内面临的问题还是财政预算问题。明年3月份债务上限问题会再次提上日程，并需要制订2016年的财政预算。还有很多问题会浮出水面，如是否进行税改、是否削减财政支出、是否提高借贷上限等。如果国会与政府不能达成一致意见，再次发生政府关门事件，美国民众将会对共和党产生反感，对其2016年大选产生极为不利的影响。虽然今年美国的财政赤字有大幅下降，2014年只为GDP 的2.8％，为经济危机后首次低于GDP的3％，大部分要归功于在军费、战争开支、农业及福利的减少。虽然赤字的降低让人感到安慰，但支出的减少的同时导致经济复苏减缓，与目前的美国经济乏力不无关系，代价也是明显的。如何处理支出和发展的关系，在这些问题上国会能否与政府合作，是今后两年美国经济能否走出困境的重要步骤。

中期选举已过，两年后的大选更应是两党密切关注的议题。其实共和党如果没有控制参院，在奥巴马的支持率持续低迷的情况下，说不定有利于其两年后总统大选。既然共和党全面控制国会，国会如能积极发挥作用，一改以往不作为的模式，将是其为未来选举布局的明智选择。国会共和党如继续选择与奥巴马政府对着干，利用其控制国会的优势，逼着奥巴马过多行使行政否决权，虽然有损于奥巴马和民主党民意支持率，但共和党自身也难以保全，两年后的选举形势将与现在相反，人们在看到国会共和党一如既往的行为，又会回到民主党身边，投票给民主党，重复今年选举的格局，只是换了对象，最终受伤害的还是美国的整体利益。

侨报电子报 11/7/2014 (Zhao Zhong Chong)