烏克蘭危機發生已過周年,仍沒有緩和的跡象。去年12月25日,烏克蘭議會投票決定,烏克蘭將放棄不結盟立場,尋求加入北約的步驟,更讓俄羅斯繃緊了神經。新年以來,烏克蘭民間武裝同政府軍衝突加劇,東部局勢持續惡化,俄羅斯和烏克蘭當局相互指責對方應對此負責。
追根溯源,烏克蘭危機是北約無限東擴的惡果,是其冷戰思維的延續。早在2004年底,烏克蘭在西方的干預下發生的橘色革命,2014年的這次危機包括美國在內的政要更是明目張胆地表達了支持。但烏克蘭並沒有得到什麼所謂的西方民主,相反,經濟每況愈下,債台高築,並沒有得到歐美給於的任何實質性援助。
其實,烏克蘭危機不過是西方用來遏制俄羅斯的藉口。目前的烏克蘭危機表面上是烏政府與東部民間武裝之間的衝突,但實質是歐美俄羅斯爭奪地緣戰略空間的較量。這是個不可調和的矛盾,沒有雙雙的妥協,歐美對俄羅斯的制裁不可能讓俄羅斯退縮,俄羅斯也沒有什麼退路。如果任由烏克蘭加入歐盟和北約,俄羅斯不但失去戰略空間,安全堪憂,普京倡導的歐亞經濟聯盟,其實力和影響也會下降。
在此敏感時刻,西方並沒有停止東進的腳步。去年11月月13日,歐洲議會在布魯塞爾批准了歐盟與摩爾多瓦的聯繫國協議;12月18日在斯特拉斯堡召開全體會議上,批准了歐盟與格魯吉亞聯繫國協議;12月11日美國參議院通過了《支持烏克蘭自由法案》,將烏克蘭、格魯吉亞和摩爾多瓦這三個非北約成員的原蘇聯加盟共和國給於北約成員國地位;12月25日烏克蘭議會通過了波羅申克提交的烏克蘭放棄不結盟地位的法案,為烏克蘭加入北約打開了道路。雖然烏克蘭一心想加入北約,來維護自身的安全,但北約的門檻並非那麼容易。且不說加入北約,達到其標準,需要幾年的時間;從目前烏克蘭的經濟狀況來看,其實成了歐盟的負擔;烏克蘭與俄羅斯在領土問題上爭端也不符合北約的要求;北約很多成員國也並不看好烏克蘭加入的前景。
歐美肆無忌憚的東擴,對俄羅斯的安全環境是嚴峻挑戰。歐洲在擔心自己安全的同時,也在漠視俄羅斯對其周邊環境的顧慮。美國更是霸道,正如俄羅斯外交部新聞發言人盧卡舍維奇所述,美國國會的法案與支持烏克蘭自由毫不相干。美國的行動只能加劇歐洲的緊張局勢,這也可能是美國處心積慮要達到的效果吧。
西方的制裁和石油價格的下跌讓俄羅斯經濟每況愈下,加上石油價格下降和資本外逃,導致盧布狂貶,通貨膨脹率居高不下,金融動盪,俄羅斯人瘋狂購物。人們驚呼俄羅斯又將陷入1998年式的金融危機,更然人擔心的是能否引發俄羅斯政局動盪,普京還能否繼續他的強硬路線,但目前普京並沒有向歐美妥協的跡象。相反,雖然俄羅斯經濟狀況讓普通的俄羅斯人感同身受,普京卻得到了國內高調支持,這是西方國家沒有想到的。
西方尤其是歐洲在制裁俄羅斯的同時,歐洲難以獨善其身,本身經濟上也遭受巨額損失。雖然歐洲國家傳統上,擔心俄羅斯的擴張和威脅,有着根深蒂固的歷史淵源,壓縮俄羅斯的戰略空間成了歐美的主要戰略目標,但經濟制裁俄羅斯是歐洲一些國家的不能承受之重,但迫於壓力加入制裁行列。
烏克蘭危急爆發前,歐洲與俄羅斯經貿關係發展迅速,相互依存度越來越高。歐洲每年向俄羅斯出口達1700億美元、投資額達130億美元;而俄羅斯向歐洲出口每年達2930億美元、投資也達100億美元。因此,歐盟很多國家在俄羅斯反制措施下也很難獨善其身,對整個復甦並不強勁的歐盟經濟是一個不小衝擊。如歐美國在去年7月底對俄羅斯實施新一輪經濟制裁第一個月,歐盟面向俄羅斯的出口額就出現了19%的環比下降,減少25億美元,比去年同期下降18%,歐洲公司承受的壓力可想而知。意大利最大規模最大的聯合信貸銀行首席執行官科吉佐尼去年9月份在接受一家捷克報紙採訪時表示,隨着烏克蘭危機加劇,西方針對俄羅斯的制裁措施給歐洲自身造成的預期損失可能比俄羅斯還多。因此,歐洲制裁俄羅斯是在變相懲罰自己,弄個兩敗俱傷。但這種結果正是美國所希望的,制裁即打擊了俄羅斯,又削弱了歐盟的實力。歐洲與美國在制裁俄羅斯問題上存在明顯差異,歐洲並無打算一味聽從美國的安排,但還是跟隨美國實施了多倫制裁,可見歐洲國家的矛盾心理。
歐美在制裁俄羅斯的同時,解決烏克蘭自身經濟問題是關鍵。目前烏克蘭的經濟狀況,受俄羅斯盧布下跌的影響,更加惡化。國內本幣格里夫納貶值嚴重,物價飛漲,外匯儲備只剩90億美元。今年面臨巨額債務危急,估計至少有280億美元的外債到期。烏克蘭政府預測,2015年烏GDP將下降4.3%,自身根本沒有能力償還債務,急需歐盟的經濟援助。如何幫助烏克蘭振興經濟,是考驗西方有無誠意幫助烏克蘭擺脫目前的經濟困境的試金石。顯然,援助烏克蘭,歐洲也要付出相當代價,需要輸入巨額資金,並且短期內烏克蘭經濟也難有起色。這是一個長期而艱巨而又不確定的任務,並且除了德國外,歐洲國家經濟大多仍表現疲軟,因此,歐洲對如何對待烏克蘭意見不一,猶豫不決。
可見烏克蘭危急對俄羅斯、歐盟、和烏克蘭都沒有帶來實質性益處,相反一損具損,起碼經濟上都受到了不同的負面影響。一個穩定的俄羅斯有利於穩定國際局勢,美國夢想徹底擊垮俄羅斯,不留餘地的策略只能使世界不安全因素上升。可謂是一家得利,萬家不安。但應該看到,歐美在對待俄羅斯問題上的差異,希望給解決烏克蘭危急帶來鍥機。
美國《僑報》言論2015/1/31
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