謝田：中國的製造業怎樣才不會輸（下）

中國的製造業怎樣才不會輸呢？向德國人學習是一條可行的路。圖為德國Kaeser公司一名工人在轉子壓縮機生產線上操作。

美國人不僅從經濟、產業、科學和技術的角度觀察和學習德國人的先進經驗，還從政治和外交的角度考察德國的世界競爭力。美國《外交事務》（Foreign Affairs）雜誌也曾探索過德國人的成功秘訣（Steven Rattner），希望看看歐洲的製造業大國怎樣能夠給美國以啟示和借鑑。

研究發現，德國人把他們的經濟成功歸功於政府和私人企業的共同努力，德國朝野的齊心合作。德國政府，尤其是在前總理施羅德（Gerhard Schröder）的任期內，推動了一系列促進經濟的舉措。有趣的是，施羅德在2005年向德國議會推出了一個大規模的、叫做“2010議程”（Agenda 2010）的改革計劃。但等到施羅德在2005年秋天提前召集大選的時候，他卻落選了。民主政府比專制政府好得多的地方是，不會因為人走就茶涼，施羅德走了，他的“2010議程”卻得以保留，並且這個項目因為削減了德國政府的社會主義福利的因素，削減失業福利以鼓勵就業，對企業鬆綁，與工會談判，成功的刺激了德國的經濟。

德國製造的優勢在於，他們做最基礎的，最關鍵的部件，所以，他們不顯山、不露水，無聲無息的，就征服了全世界的製造業。當今的中國恰恰相反，還沒能做出什麼東西來呢，就敲鑼打鼓、胡言亂語，說什麼已經“趕超了世界先進水平”云云。德國人的低調、務實、腳踏實地，則真正的令人敬佩。就像德國人最喜歡說的那句話一樣，“我們所生產製造的，是東西裡面的東西裡面的東西。（We make the thing that goes inside the thing that goes inside the thing。）那意思是說，比方說一架噴氣飛機，可能是美國波音公司做的，但飛機里的動力設備里的控制系統裡面的關鍵器件，卻是德國人做的！這些公司還往往是中小型公司，因為是中小型企業，是家族或私人控制的，他們就會專注於長期的成長，而不是短期的利潤。這一點，恰恰是美國公司、中國公司，都很難做到的。中美公司都過多的關注於短期利潤、股市表現，就很難放眼於公司長久的戰略。

德國製造業專精的兩個領域，一個是“機床”或“母機”（machine tool），主要由中小企業壟斷，這是任何國家包括中國，在發展製造業時離不開的。雖然這看起來好像是給自己的對手提供武器，但德國人做得滴水不漏；另一個是占了德國GDP二成的優良汽車品牌，從奔馳、寶馬、到奧迪、保時捷。這兩點意味着什麼呢？它意味着精明強幹的德國人，可以從兩個極端，一個在微觀，在關鍵設備中的關鍵部件中的關鍵器件方面；一個在宏觀，在最外在、最表面，和消費者直接接觸的品牌上，同時擊破了全球消費者的軟肋和錢囊。

德國的出口業與中國大不相同，他們提供的產品和製造能力，沒有辦法被其他國家所取代，甚至日本也無可奈何；而中國製造業的產品和製造能力，很容易被其他發展中國家取代。目前中國經濟面臨的困境，也是由此而來。中共政府推動的產業升級、技術創新、舉國創業，也是在試圖走出這個困境。但從中國和德國的對比看，走出這條路的希望，仍然非常渺茫。

德國經驗的一個很重要的意義在於，發達國家即使在中國、印度等發展中國家逐漸興起、試圖趕超的時候，仍然可以保持自身的優勢、保持彼此的距離、保持自己高度的競爭力。

美國《華爾街日報》（WSJ）的一個報導（Chase Gummer）在探究德國製造業成功背後的故事時發現，公—私研究機構的合作，或者政府—民間研究機構的配合，是德國高科技製造業產品出口的推動力。

實際上，美國也在學習這樣的合作。奧巴馬政府已經向國會要求撥款10億美元，以創立一個全國性的製造業創新的網絡，把公司企業與大學和研究機構聯繫起來，共同開發新的製造業技術。項目中有至少15個政府—民間研究機構的合作，由政府出資。目前已經建立起了4個聯合機構，包括在俄亥俄州的一個專注於3D打印技術的實體。

奧巴馬計劃的藍本，是效仿德國的“弗勞恩霍夫協會（Fraunhofer Society）”，後者是一個政府出資、互相聯繫的研究機構群組，他們為德國高科技製造業產品的出口立下汗馬功勞。“弗勞恩霍夫協會”擁有上千項技術專利，包括人們熟悉的MP3音頻制式。“弗勞恩霍夫協會”的名稱來源於約瑟夫．弗勞恩霍夫（Joseph von Fraunhofer），他本人除了在天文學上做出了許多新發現之外，還成功的興辦了一個製造望遠鏡的公司。現在，在德國“弗勞恩霍夫協會”有67個研究機構在積極運作，從計算機算法到細胞生物學，到木材加工技術，包羅萬象。並且，他們不專注於基礎研究，而是聚焦於見效快、能夠迅速實現商業價值的應用研究。

德國政府對“弗勞恩霍夫協會”的投入，每年高達28億美元，占協會年度預算的三分之二。其他三分之一是私人企業的投入。這些研究機構的管理者，主要是一群工程學教授，他們都有豐富的業界經驗，協會的兩萬多雇員中，有三分之一是博士研究生。德國大公司如保時捷和奧迪的高管，許多也是從這個協會出身的。協會鼓勵雇員創立新公司，並把協會開發的技術賣出去！這對聚集人才是一個很大的吸鐵石。

該協會的人員組成、資金來源、運作方式，看起來很容易抄襲複製。但仔細想想，如果在中國推廣這樣的機構，恐怕完全做不到跟德國人一樣廉潔、有效、高效。原因無他，還是政治體制、社會機制，和人員素質的問題。所以，世界各國的製造業，尤其是中國的製造業，如果想贏的話，還有太長太長的路要走；即便是不要輸，也需要跟德國人學上很長一段時間。◇

責任編輯：劉菁

本文轉自500期【新紀元周刊】“商管智慧”欄目

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