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王道一大特征:中政府,大社会
   

王道一大特征:中政府,大社会

 

自由政治是小政府大社会,王道政治是中政府大社会,极权政治是大政府没社会。

 

极权主义被说成大政府小社会,其实不对。极权政府极度发达,垄断大多数资源和权力,可称为是全能性、超大型政府,在社会生活中具有几乎干预一切而不受限制的权力。故这种政府之下,社会极度弱小,缺乏生机活力,不成其为社会,故准确的说是大政府没社会。

 

相对极权政府,王道政府并不大,权力和资源都受到礼法的双重制约,颇为有限。

例如,在儒式私有制和市场经济之下,政府无法垄断资源,其财力主要来源于税赋。但是,相对于自由主义,又比较大。王道政府管得更宽更细,除了内政外交更加周到,还要重视礼乐教化工作,所以要求权限更大,税负适当。

 

小政府的一大特征是轻税。儒家认为,税收应该轻重适度,太重则成暴政,太轻又成貉道,都是不行的。《孟子告子下》记载,魏相白圭想把税率定为二十抽一,受到孟子的批评,称之为貉道。孟子说:

 

“夫貉,五谷不生,惟黍生之;无城郭、宫室、宗庙、祭祀之礼,无诸侯币帛饔飧,无百官有司,故二十取一而足也。今居中国,去人伦,无君子,如之何其可也?陶以寡,且不可以为国,况无君子乎?欲轻之于尧舜之道者,大貉小貉也;欲重之于尧舜之道者,大桀小桀也。”

 

大意是说,貉国,各种谷类都不生长,只长糜子;没有城墙、房屋、祖庙和祭祀之礼,没有各国间互相往来,送礼宴客,也没有各种衙门和官吏,所以二十抽一的税就够了。如今在中国,抛弃人间伦常,不要大小官吏,怎么行呢?陶器太少,尚且国将不国,何况没有官吏呢?税率比尧舜轻的,是大貉小貉;税率想比尧舜重的,是大桀小桀,即大暴政小暴政。

 

王道政府大于民主政府,可以称为大政府大社会,但为了避免人们误与极权政府的大混同,故称为中政府。虽大于民主政府,远小于极权政府故。

 

王道政府依礼依法保障民众的人权自由。人权的三核心是生命权、财产权、自由权。自由权又以四大自由为支柱,都受到制度刚性保障。政府该管的必须管到位,不该管的坚决不干涉。故王道社会之大,不输于自由社会。

 

王道政治,礼法并行,以礼治官,以法治民,礼严于法,权位越高责任越重要求越严,自由度越低。然礼不下庶人,故民众的自由度高于领导阶层和三界精英。

 

精英的自由边界是礼,民众的自由边界是法。官员非礼,依礼惩处,轻则警告,重则降职,再重则削职为民;民众非礼,官府无权惩罚,法律不能制裁,唯父兄和三老或可依乡规家规处理。

 

关于政府大小,自由主义确实以小政府为宜。政府大了,权力大了,容易造成权力滥用和腐败。这个问题在自由主义框架内无解,但在王道政治中不难解决。王道政治中,权位与责任成正比,权力越大,地位越高,责任越重大。而王道政治所依托的中道文化,最有利于是明明德、致良知和培养责任感。

 

王道政治,为政先为师,取得教师资格。各级领导亦君亦师,君师合一,于民怀父母之心,政治责任、教化责任并重。这是最好的官民关系。民主社会强调民主平等,从政与从事其它职业一样,于文化道德素质并无特殊要求,这就大大逊色,但也勉强可以接受。最不堪的是领导而以公仆和服务员自居,既诈伪又猥琐。孔子说:“巧言令色,鲜矣仁。”东海曰,以公仆和服务员自居的官员,鲜矣仁。

 

综上所述,在自由主义框架中,小政府优于大政府;在王道政治框架中,中政府优于小政府。在自由政党手中,政府权力大了,掌握资源多了,容易产生腐败和形成利益集团;在君子集团手中,政府权力大些,可以把文化事业、社会事业和公益事业办得更好。2021-1-30首发于东海儒钟公众号


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