舒暢世界觀察：加美貿易僵局似出現柳暗花明又一村的變化
11月1日，加拿大總理卡尼公開表示，他最近主動（？）與美國總統川普通了電話，而且雙方進行了“一次很好的交流。”（a good conversation）。 卡尼表示，這次電話是在最近幾輪建設性討論基礎上的繼續，雙方已經開始討論一個“互利貿易協議”的基本框架。他特別提出，新協議應該實現幾個目標：創造就業、降低生活成本，同時充分尊重加拿大的語言、文化和主權。雙方工作團隊將在未來幾個星期繼續談判。 川普的說法甚至更加積極。他表示，美國和加拿大已經有了一個新貿易協議的“concept”，也就是基本構想。 現在雙方討論的一個重要內容，是降低美國對加拿大鋼鐵和汽車等產品徵收的關稅。雙方還談到了能源合作，包括川普一直希望重新推動的Keystone XL輸油管道。雖然這個項目能不能真正恢復，還有許多法律、商業和工程問題，但至少說明美加雙方實際上都無法完全脫離對方，因為美國和加拿大是緊密相連的兩個兄弟國家，經濟上的來往太大了。現在突然終止所有這些，只不過是因為一個高關稅引起的問題。那麼，這帶來的嚴重的經濟問題不僅僅是單方受害，這對雙方都沒有好處，是一個讓親者痛、仇者快錯誤的做法。 為什麼卡尼現在非常希望儘快改善與美國的關係？看看加拿大最近的經濟數據，就比較容易理解了。 加拿大經濟已經出現了一些令人擔憂的現象。 今年第二季度，加拿大經濟曾經出現比較明顯的反彈，實際GDP比第一季度增長0.8%，折合成年率大約為3.3%。這是美加貿易衝突發生以後比較好的一次增長。加拿大統計局認為，出口、居民消費和企業投資都起到了推動作用。 但夏末開始經濟明顯出現了疲軟。8月和9月兩個月，加拿大就業人數合計減少大約11萬人。9月份失業率上升到6.5%。其中年輕人的就業情況尤其值得注意，在這兩個月減少的就業中，一半以上涉及15歲到24歲的年輕人。 加拿大央行最近預計，今年第三季度經濟增長折合成年率大約仍有2%，但是第四季度可能下降到0.8%左右。 也就是說，加拿大經濟雖然還並沒有進入嚴重衰退，但是增長速度正在明顯放慢。美國關稅和美加貿易政策長期不確定性，已經開始影響企業投資、生產和招聘。 更加值得注意的是，一些高度依賴美國市場的加拿大產業已經受到比較嚴重的衝擊。 加拿大統計局最新報告顯示，與2024年底相比，加拿大鋼鐵廠產量已經減少17.7%，鋁：12.4%，木材：11.3%。這些都不是很小的數字。這也就是說，鋼鐵、鋁和木材這些直接受到美國關稅影響的行業，生產水平已經明顯萎縮並低於貿易衝突發生以前。 加拿大經濟也有一些好消息 石油和天然氣生產增加，而且加拿大正在努力降低對美國市場的依賴。今年上半年，加拿大對美國以外國家的商品出口，比去年下半年增加19.4%。其中能源出口越來越多地進入中國、英國以及歐洲和亞洲市場。卡尼總理改變了策略：不再將前政府所秉承的把所有雞蛋放進單一的鄰國美國這一個籃子裡，而是開拓國際市場，加拿大不少專業人士對此做法讚許的：這也將進一步改善加拿大的國際貿易環境，事實上今年上半年，加拿大非美國市場已經占加拿大能源出口的18.5%，而2024年同期只有12.1%。 但是美國畢竟仍然是加拿大最大、最重要的市場。加拿大接近70%的出口仍然銷往美國，因此從根本上講，加拿大的經濟不可能完全脫離對美國經濟的依賴。實際上，歷史上有多次美加之間的貿易衝突，但到最後加拿大和美國還是互相改善了貿易環境。這種做法對雙方的經濟都帶來了巨大的好處。這也就說明，合則贏，分則輸，加拿大和美國還應該在經濟貿易方面求同存異，合作共贏 加拿大民眾期待改革：地方選舉多處出現“換人潮”。 加拿大央行預計，到今年第四季度，通脹率可能達到3.4%左右。住房、食品、能源以及許多日常消費品的價格仍然讓普通加拿大人感到壓力。所以現在加拿大經濟真正的問題，並不是出現了類似2008年那樣的大衰退，而是另一種更加慢性的壓力：經濟增長不快，就業市場開始轉弱，部分製造業受到關稅嚴重打擊，同時普通家庭仍然覺得生活成本很高。種種民生問題和民眾的不滿已經越來越明顯地反映到了加拿大最近的一連串選舉中： 10月24日舉行的BC省選中，初步結果顯示，BC保守黨大幅增加席位，而執政多年的NDP遭到嚴重挫敗。由於郵寄選票和部分缺席選票還要到11月6日至10日進行最後計票，因此目前仍屬於初步結果，但政權更替事已成定局。 10月17日BC地方選舉已經出現了一次很明顯的“換人潮”。溫哥華現任市長Ken Sim落選，Pete Fry當選新市長；Surrey市長Brenda Locke被Doug McCallum擊敗；West Vancouver市長Mark Sager也失去了職位。 10月26日安大略省市政選舉中，Hamilton市長、前安省NDP黨領Andrea Horwath大幅落敗。Sarnia市長Mike Bradley擔任市長38年，同樣落選。 魁北克10月初舉行的省選中，已經執政八年的CAQ更是滑鐵盧般慘敗，從選舉前擁有79個議席，到選舉後竟然一個席位也沒有拿到。
所以最近加拿大地方選舉，BC 省的NDP失敗，魁北克的CAQ失敗，一些左翼市長失敗，一些長期執政幾十年的市長也失敗說明，加拿大民眾要求改變的意願強烈，作為一個自然資源極端豐富的國家，加拿大最近這 10 年來經濟情況越來越糟，住房越來越貴，生活成本越來越高，醫療體系越來越擁擠，現在又加上與川普政府高關稅及帶來的美加貿易惡化和未來發展的不確定性。普通選民對各級執政黨的不滿越來越嚴重。因此，卡尼現在積極改善和川普的關係，也就很容易理解了。 美國是加拿大最重要的貿易夥伴。美加之間如果長期陷入關稅戰，真正受到影響的不僅僅是GDP數字，更可能是鋼鐵工人的工作、汽車產業的投資、木材企業的訂單，以及普通消費者每天支付的生活成本。如果就業、物價和消費者信心同時繼續惡化，執政黨的地位就必定會搖搖欲墜，老百姓就會要求換人做做看。所以，從最近加拿大的地方選舉也可以看出這種端倪。 川普與卡尼最近這次“談得很好”的電話牽涉到加拿大未來幾年兩個非常重要的問題： 加拿大現在還沒有發生經濟危機，但是已經出現了警告信號。 最近一連串選舉向執政當局發出警告：如果政客不重視民眾的警告，那麼民眾就有權用選票把他們選下去 美加地域政治關係客觀和重要，加拿大不可能舍近就遠，烏托邦式的企圖完全脫美而成為繁榮富強、安居樂業的國家也許是不切實際的幻想——美加搞好關係非常重要。
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