国旗，往往象征着一个国家的特征。比如宗教信仰，以及由此派生出的理念如自由博爱纯洁真理等等（北欧国家的十字国旗，象征他们是信仰基督的国家；阿拉伯国家国旗则多伊斯兰教含义）、地理（加拿大）、文化（日本、韩国）、人种（中国北洋政府时期的五色旗）；或者兼而有之。正因为这样，国旗一般具有相当的稳定性。因为一国的宗教信仰、文化、地理和人种都是稳定的。拥有稳定国旗的国家有：挪威、瑞典、芬兰、丹麦、英国、日本等。国旗稳定的国家，意味着他们的人民相对比较成熟，他们内部对宗教信仰、文化、人种和地理基本问题有共识，由此而引发的内斗相对比较少，故他们的内战很少。

像美国这样的移民国家，从最初的十三州，逐渐加入其他州成为合众国是一个变化的过程。故美国国旗上面的星星逐渐增加。如果将来有州闹独立，美国国旗上面的星星将会减少。所以美国国旗的变化是一种“动态”的稳定状态，因为国旗的含义是不变的。

伊拉克，萨达姆下去后，国旗做了微小的改变；象征着伊拉克强人统治的终结。

如果国旗不反映上述宗教、理念、文化、地理、人种等恒定特征；那么国旗就不会稳定，它就必然会变来变去。不过我们需要注意：国旗的变化，不是裁缝和印刷厂的事；它往往伴随着残酷的血雨腥风。因为该国内部对宗教信仰、地理、文化、人种等最基本问题都达不成共识；所以内斗、内战必然激烈。

以苏联为例，原来沙皇俄国用的是三色旗，国徽是双头鹰（东西兼顾、左右通吃）。后来苏联换成了斧头镰刀国旗。斧头镰刀的红色苏联“国”旗，没有任何“国”的含义。它和俄国东正教无关、和俄国地理无关、和俄国人种和传统文化无关，甚至和俄国传统的野心都无关。苏联国旗上，斧头代表斧头帮工人阶级（相对资产阶级而言），而资产阶级被消灭以后，斧头代表的含义已经不复存在。镰刀代表种地的农民，是为老二。总体上它的含义就是：工人农民就是“正义”！“正义”的伸张必须通过血腥的暴力来实现（红底）。事实上，如今我们都知道，这就是一个天大的笑话和悲剧，因为工人农民代表正义本身就是试图以鹅毛做锚，大船岂能免于倾覆。故苏联国旗是不稳定的。三色旗变成斧头旗，血流漂杵、鬼咽神悲。幸运的是：苏联解体后，他们及时地把国旗变回为稳定的能够象征俄罗斯民族特点的三色旗，这意味着俄国的未来有了坚实的基础。

由此观之，一国欲稳定，国旗必须能够恒定地象征国家和民族的特征。做不到这一点，国家没有稳定的基础，内乱和内乱的危险时刻存在。国旗健康的稳定，特别是藏在它背后的秘密以及较量的内涵，虽非国家稳定的充分条件，但它却是国家民族长治久安的必要条件。