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| 不繫之舟 |
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| 世情险恶，人情淡薄。雨送黄昏，花谢易落。曾几何时，昨非今是。雨后黄昏，博客行乐。 |
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作为当今世界上屈指可数的移民国家之一，加拿大每年有近二十万新移民。能够成为世界各族人民想往的移居首选地，加拿大必然是优点多多。本文是居住加国多年后的一点政治感受：
2006年加拿大聯邦國會選舉后，国会的308个席位的分配当中，则联邦自由党为97席，联邦保守党为127席，新民主党为30席，魁人政团为48席，獨立4席。联邦保守党成为（少数）执政党。
去年，在野的自由党等联合起来曾经要求（倒阁）大选，当众人眼看执政的保守党必死无疑时，总理哈珀求助于总督，却逃出了一线生天。现在，大选又被提上加拿大的政治议程。这次财政预算案的通过即让保守党从容许多，暗示着在野的新民主党和魁人政团都会支持现执政的保守党。
加拿大国会，说难听点，可称“政客俱乐部”，说好听点，是多党民主议会。
常人眼里，这样的国会效率极低，决策困难，且决策过程旷日持久。国会决策当然是票决。任何一项决定通过，必须多数赞成。国会的席位308个，简单多数不能 少于155席。如果不同政党的意见不一致，国会什么事也决定不了。政党的不同，意见难得一致。意味着在票决之前，政党与政党之间必须反复磋商、谈判，采取 各种权谋，诸如战国时期的合纵连横之术，争得妥协。在此期间，必然大量消耗纳税人金钱。然而，谈判无果，想做而做不成，或者妥协之后的方案，与原案相比已 面目全非等等情况也是经常发生的。
出现这样的国会，目前看来是因为，“加拿大的选民似乎比较满意联邦少数党政府执政的现状，而且，也不愿意让任何一个联邦政党获得多数党政府执政的机会。” 选民的意愿反映了：一是限制政府，别做坏事；二是本来就不需要政府做什么大事。于是选民用选票来规定，政府只能搞“无为而治”。实际上则意味着在加拿大社 会，统治者对社会所起的作用有如关在笼子里的动物。换言之：人民已经“实现了对统治者的驯服，把他们关在笼子里的梦想。（布什语）”
在加拿大作小老百姓，对政治不关心。政治方面的事让政客们去操心。在这里作政治人物，亦如关在笼子里的动 物，一举一动都是被盯住的。不久前，加外交部长贝尼耶泡妞，把机密文件落在女友寓所而被迫辞职。前总理穆隆尼接受商家的30万刀后，至今还一直在国会和电 视里作“自我批评”，检查交代。
此外，在国际事务上，加拿大始终扮演“跑龙套”角色，难见“出头”之时。相比之下：中美两国虽体制截然不同，却都具备办大事的决策和能力，如对外的打越南，打伊拉克。对内政治强人一言九鼎，政府由一两个党包办，为所欲为等等。各种体制，孰优孰劣，则见仁见智。
铁打的营盘，流水的兵。加拿大的“公仆”（公务员）则是“铁打的营盘”，享受着旱涝保收，铁饭碗似的美差。政党轮流执政却让政府内阁执政官员变成了“流水的兵”。今日为官，明天下台成了常事。
公务员们和政客，长官之间的协调靠的是法规和制度，明确的法规和制度划定了公仆的职责。公务员之所以不会变成中国式凌驾于一切的统治集团，主要原因当然是多党政治所决定的。除此之外的原因还有：
1，国民道德素养高，自觉自控（这是从小健康公正的环境熏陶使然）。
2，舆论监督压力大，一旦被揭露见报，饭碗被砸掉，再就业难。
3，权力有限，违规之事难以操作。
总而言之，加拿大今天发人深省的政治基础有两条：
1. 公民社会。
2，军队国家化。
而这两条，又恰恰是文明政治和文明社会的重要标志。加拿大,好就好在这里！ |
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文章评论 |
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作者：枫苑梦客 |
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留言时间：2009-12-18 11:17:29 |
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好文，有同感。“在这里作政治人物，亦如关在笼子里的动物，一举一动都是被盯住的。”这就避免了官员的滥权和为非作歹。在美国和加拿大，地方政府实际上是自治的，由选民直接选出来的，比如多伦多市长就不是安省省长任命的，安省省长也不能随便把多伦多市长撤职。所以，任何官员敢不对选民负责，选民就会用选票说话，让他走人。和西方民主社会不同的是，中国的政治体制是一个等级分明、向上层层负责的官僚体制，因为每个官员都是由上级任命的，所以他们只向上级负责，民众很难去管他们，而中国的官员根本不用向老百姓负责。为什么那么多官员热衷于搞所谓的政绩工程？那不是为了老百姓受益，而是为了给上级看的。还有什么带病提拔，易地为官等等都是和政治体制有关系的。要根除腐败，必须建立强有力的监督机制，把那些高高在上的官老爷们变成“关在笼子里的动物”。
我也要说，加拿大,好就好在这里！ |
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