日本冲绳石垣法院19日批准了日本冲绳石垣检察院延长拘留钓鱼岛海域撞船事件中中方船长詹其雄拘留期10日的申请,中国外交部副部长王光亚19日晚再度传召日本大使,进行强烈抗议。
从表面看,日本方面时很强硬,民主党政权也确实在领土问题上很强硬,但是与自民党政权比较,由于但是他们忙于选举党代表,错过了时机,现在想解决也是遇到难题。
我们可以比较一下处理这次事件和处理2004年中国活动家7人登岛事件的差异。
2004年3月24日早6点26分,7名保钓人士以奇袭方式登上钓鱼岛。这是中国大陆保钓人士首次登岛成功。中日外交部门经过激烈的交锋、交涉以后,被捕的7名保钓人士遭遣返,安全回到中国。
这次登岛行动,是大陆保钓人士的第三次登岛活动。第一次为2003年6月22日;第二次为2004年1月15日。前两次都由于过早在因特网上宣布真实登岛日期,并以破旧渔船硬碰日本海保坚船利舰而失败。本次登岛,保钓人士采取了两种策略,一是在因特网上公布不实登岛日期,释放“烟雾弹”;二是准备了奇袭登陆的皮划艇,使这次登岛得以成功。
7月23日零晨1时,中国民间保钓联合会的渔船“ 浙普渔21114”从浙江省乐清市某港口出发。24日4时50分,渔船在钓鱼岛约3海里处遭到日方4艘巡视艇拦截,保钓船继续向钓鱼岛前进,并释放皮划艇。6时26分,7名保钓人士乘皮划艇登上了钓鱼岛,他们是:冯锦华、张立昆、尹东明、胡显峰、王喜强、方卫强、殷敏洪。
这次登岛行动的“火线总指挥”张立昆先生对本报记者说:他们在岛上看到了日本右翼团体在岩石上用油漆喷上的日本国旗、建筑的灯塔、立下的石碑和小神社等。日本方面报道说:中国登岛人士在岛上原有的日本开拓者纪念碑上刻了“中国领”的字样,还涉嫌烧损右翼团体建造的小神社。但是张立昆说他们在岛上燃柴烘烤过被海水打湿的衣裳,并没有烧神社。
3月24日15时37 分,日本直升机空降11名警察到钓鱼岛上,15时9分,空降的警察达到18名。日本警方在傍晚以违反《入境难民法》为由逮捕了7位保钓人士。日方逮捕登上钓鱼岛的中国人还是第一次。
警方将7名保钓人押送到冲绳县,分别关押在4个警署进行审讯。据张立昆说:警方抓住他们之后,约在几小时之后,把他们关进了巡视艇的牢房送往那霸。约10点左右,给他们送来了面包和牛奶,但面包是过期的。后来他们几个人被分开了。张立昆说:我一进警察署就开始绝食,警方强迫我按指纹。在26日下午,我绝食45个小时之后,他们还要审讯我。我说:我不承认你们的审问,你们从中国的领土上把我绑架来,我已绝食了45个小时,我要休息,你们阻止我休息,这不人道。日警在审讯时把我的手铐摘掉,用绳子把我绑在椅子上,还对我说:你们中国的警察不会像我们这样和善吧?我说:第一,你们这样对待我并不和善;第二,你们凭什么侮辱中国警察。日本警察说:你们是罪犯,非法入境者,你们烧毁神社,这里有作为罪证的照片。我说:那是中国的领土,你们没有权利拍照片。这个警察随后骂我“傻瓜”,我指出他这是侮辱我的人格。
在事件发生后,中国政府采取了非常明快和果断的行动。3月24日夜,中国驻日大使武大伟赴外务省抗议逮捕7位保钓人士。到3月25日为止,中国先后9次与日本方面进行严正交涉,要求日本方面立即放人。中国外交部3位副部长或发表谈话,或召见日本大使代理等,要求日方保证保钓人士的人身安全并迅速放人。
日本方面对此问题也非常重视,据说成立了以官房长官福田康夫直接挂帅的对策本部。日本政要纷纷出来讲话,要求严厉处理这一事件,连一贯对中国友好的公明党代表神崎武法也不满。他说:尖阁诸岛(钓鱼岛)是日本固有领土,这在历史上是没有疑问的。搜查当局应该依照法律处理,政府也应对中国采取毅然决然的态度。
现场的警察也摩拳擦掌,准备严厉处置这一事件,他们以“涉嫌烧毁神社”为由,不按入管法做常规处理,准备在3月26日15时将7人送检。但是在17时左右,他们突然接到消息:
检察官不来了,马上把这7个人送到入国管理局强制送还。这个决定使现场的警察“愕然”且“士气低落”。
小泉首相在当晚的记者招待会上指出:我们对相关部门作出了指示,在基于法律适当处理的同时,也要从不给中日关系带来负面影响这一大局出发。
3月26日晚8时39分,7位保钓人士乘坐中国东方航空公司的飞机从那霸机场直飞上海。
日本是三权分立的法制国家,行政对这件事的介入,只能在法院介入之前。而在送检之前,第十一管区海上保安本部发表十份简报,分别为9月7日下午0点45分;9月7日上午11点55分;
9月7日下午2点15分;9月7日下午4点25分;9月7日下午6点10分;9月8日上午2点20分;9月8日上午7点50分;9月8日上午11点30分;9月8日下午5点10分,并在下午5点8分,该渔船驶进石垣港时,解散了在第十一管区海上保安本部设置了的对策本部。
平成22年9月9日上午10点15分发表将中国渔船,时间为上午9点50分,后来有发表一份简报,更正送检时间,为10点40分。
而从媒体报道的“首相动静”来看,菅直人在9月7日一整天,没有接见田原诚司和冈田克也等与这件事有关的大臣;9月8日下午3点25分,见了国土交通大臣田原诚司;3点52分,见了冈田外相和古川、福山两官房副长官,9月9日10时以前,也没有见任何相关阁僚。
由此可见,对于可能给中日关系带来重大危机的撞船事件,民主党政权根本没有危机意识,与小泉政权比较起来,危机意识差得远了,不仅首相没有直接参与解决,仅从媒体报道的“首相动静”来看,首相也没有和相关阁僚对此问题一起讨论过,可以说完全交给了现场的人处理。
而一旦进入法院介入的阶段,行政府在再介入就非常难了,因为有行政干涉司法之嫌。可以说,从9月7日0时45分第十一管区海上保安本部发表十份简报后,菅首相9时50分才到执务室,而且9月7日一天没有介入此事。
这一切说明民主党政权在处理国际关系问题上非常迟钝、幼稚,如果他们故意如此且当别论,但是在检察和法院介入前的9月7日0时45分到9月9日上午10点40分,他们对此事根本无所作为。现在只好任司法当局进行处理。