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張石的博客  
張石,日本中文導報副主編,著有學術著作《莊子與現代主義》、《川端康成與東方古典》等。  
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網絡日誌正文
中國人購買釣魚島在理論上是可能的 2010-09-21 19:57:52

最近,中國富裕層在日本購買土地和房產的消息不斷被媒體報道,並被認為是拉動日本經濟和不動產消費的強大動力,但是最近中國人購買日本森林和大片土地的動

向引起日本官方警惕,他們擔心中國人會買走有重要的資源價值和政治、經濟價值的土地和森林等。

 

 

北海道內現在共有私有林約155萬公頃,中國資本2008年北海道後志支廳管轄範圍內的俱知安町購買了私有林57公頃。一般認為中國企業是要在這個地方開發度假村。

 近幾年中國企業收購日本各地森林和土地的動向引起日本政府注意,在農林水產省林野廳的要求下,北海道政府對道內私有林買賣中從06083年內,成交林在30公頃以上的交易進行了調查, 

北海道政府發現買取森林30公頃以上的共139公司,計7萬公頃。林業關係以外的企業有75家公司,其中有一家是中國資本。

 

據說這片森林是北海道一位男性從父親那裡繼承的遺產,他委託北海道的不動產公司賣給了公司設在香港九龍的中國企業。

 

 

1千米以上的山峰縱橫交錯的三重縣大台町山地。是注入伊勢灣的宮川河的源流,日本把這裡稱為水的聖地。據說兩年半以前的20081月,1名中國人來到大台町役場(相當於町政府)要買這裡的山地。

 這片森林土地在登記簿上面積為250公頃,但是土地的實際面積不得而知,有人說實際面積約1千公頃。這幾年,來諮詢這片山林的中國名的公司和個人約10件以上。

 

在大阪的房地產業者也在2年前,接待了中國人的諮詢,來者要收購奈良、吉野的山林。

 

有人認為中國人購買森林、山地是為了確保水的資源,也有人認為是瞄準了日本的建材資源,因此引起了日本官方警惕。

 

有很多國家有限制外國人和外國法人取得森林和土地,日本沒有這方面的限制。也沒有在購買土地森林時區別國內資本和海外資本的制度。雖然大規模的土地買賣等需要基於國土利用計劃法登記,但是由於個人信息的保護越來越嚴格,政府對私有山林和土地動向的把握越來越困難,因此國會內有要求這方面法律要不斷完善的聲音。

 

 

    最近中日間發生了釣魚島爭端,而釣魚島在理論上來說也可以被外國人購買,那就是釣魚島是日本私人的財產。

  
釣魚群島是由釣魚島(日本人稱魚釣島,3.6平方公里)、久場島(0.87平方公里)、北小島(0.26平方公里)、南小島(0.32平方公里)、大正島(0.04平方公里)等5個小島和沖之北岩、沖之南岩、飛瀨岩等組成,據中國歷史典籍所載,中國最晚也應該在明代永樂年間,約1403年發現了釣魚島,而且同時進行了命名。那麼,釣魚島中的一些島嶼為什麼變成了日本人的“私人所有”?

  
據日本方面的說法,日人古賀辰四郎於1885年前後開始在釣魚島投資建設泊船處、倉庫和貯水場。1895年1月14日,日本主張釣魚臺群島為無主地,經閣議決定對其進行先占,其後該等島嶼即成為日本的“國有地”。翌年,日本政府將釣魚島、南小島、北小島和久場島無償租借古賀氏30年。1918年古賀辰四郎過世,其子古賀善次郎繼承開拓事業。1926年,前述30年租約期滿後,日本政府乃與其改為逐年簽約的有償租借。1932年,古賀氏請求日本政府出售島嶼。自此取得其中四島土地之所有權,而較小的大正島仍維持為“國有地”。1945年後,沖繩及釣魚島為美軍占領。1973年沖繩回歸日本後,日本人栗原一家姐弟三人花40萬美元將久場島、釣魚島、北小島、南小島四島買下,姐姐占有久場島,一個兄弟占有釣魚島,另一個兄弟占有南、北兩個小島。目前這姐弟三人都住在日本的琦玉縣。而久場島早在沖繩返還時就已租給了日本政府,每次租約20年,最後一次則到2012年有效。而在2002年10月,日本政府和栗原姐弟簽定了有關租用釣魚島中的三島的契約,租金為2200萬日元,從2003年4月開始租用,租期為一年,今年,日本政府又和栗原姐弟更新了契約,租期仍為一年,租金為2256萬日元。

  
在自民黨執政時期,一位資深外交人士私下對本報記者說,日本政府之所以要租借釣魚島,是因為圍繞釣魚島問題,發生了日本右翼登島,台灣、香港的人士登島等問題。而所有者不願意捲入這些矛盾,他們希望把這些小島賣掉。而日本政府不希望他們把這些小島賣給來歷不明的人,比如說賣給右翼團體等,而賣給海外人士,如台灣和中國的大陸人士等,在理論上來說也是可能的,這是日本政府所不希望看到的。本來最好的辦法是日本政府買下,但這也有許多問題,如買下來到底歸哪個省廳所管的問題等。政府意識到現在買下來有困難,就暫時把這些小島租下來。這也是為了維持釣魚島的安定。但是日本絕不希望因釣魚島問題引起日本與中國大陸及台灣關係的緊張。從這種觀點看,這種做法,不僅對日本,而且對中國大陸、台灣都是有利的。政府租下這幾個島,使這幾個島在租借期間內不會被轉賣給第三者,同時,如果右翼等團體要登島,這以前是要得到所有者的批准,這回政府租藉以後,還必須得到政府的批准,因此這次政府的租借對於防止各種麻煩的發生是最有效的措施。
 

據日本媒體報道,日本當局決定在明年3月將包括釣魚島在內的25個離島登記為其“國家財產”。這些離島,現在都在日本行政管轄區域內,他們將徹底買下釣魚島,實行“國有化。”而在910日的日本外務省舉行的記者會見中,筆者問當時的日本外務大臣岡田克也:日本要將25個離島國有化,日本的離島很多,究竟是哪些離島呢?據我所知現在釣魚島算作在埼玉縣居住的人個人所有,那麼其他的離島的所有權歸誰呢? 岡田克也:我不清楚。筆者問∶外務省不參與這件事嗎?岡田說∶是政府全面處理這個問題,可能歸口於國土交通省。《中文導報》記者又去國土交通省詢問,他們說歸口於內閣官房綜合海洋政策本部事務局,記者再去那裡詢問,得到的回答是∶現在對於這個問題的作業正在進行中,不方便公布您所問的問題。

雖然現在還不知道這些離島是那些島嶼,但可見媒體的報道的日本政府購買離島的說法不是空穴來風。

 

 

日本政府最近還整理出確保國際土地交易透明性和公正性的國際規則方案。準備在11月於橫浜市召開的亞太地區經濟合作會議(APEC)和相關國家進行調整,並發表聯合聲明。

日本政府希望把這一方案作為國際規則討論稿在APEC會議上討論,希望建立不給接收土地投資的國家帶來損害的國際共識。

 
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