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張石,日本中文導報副主編,著有學術著作《莊子與現代主義》、《川端康成與東方古典》等。  
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釣魚島事件或於普天間機場相關? 2010-09-23 22:46:10

釣魚島事件或於普天間機場搬遷相關?

這次釣魚撞船事件,民主黨政權一反以往自民黨政府的謹慎姿態,由官房長官拍板將中國船長送檢,使事情有可能長期化,使中日關係受到極大衝擊,甚至可能進入“政冷經冷”的最糟狀態,究其原因可能有種種,但是也讓人聯想到:這是否和日本現在非常頭痛的日美關係,即普天間機場搬遷相關?

民主黨為了收買人心,在2009年的眾議院競選綱領中提出奪取政權後美軍在沖繩普天間機場搬出沖繩的許諾,由於前首相鳩山曾經許諾普天間機場搬遷“國外,至少縣外”,沖繩民眾寄託極大期待,但鳩山上台後才感到美國不是好惹的,美方認為,普天間搬遷計劃必須按照2006年日本雙方達成的協議執行,就是將位於沖繩縣宜野灣市的美軍普天間機場遷至沖繩縣的另一處濱海區名護市。日方的主張遭到了美防長蓋茨的駁斥,並威脅說,如果日方拒不履行協議,美8000海軍陸戰隊員從沖繩遷至關島的計劃也將隨之取消。迫使鳩山政權出爾反爾,最終確定搬遷地回歸此前自民黨政權確定的名護市邊野古,讓沖繩民眾大失所望,使沖繩民眾的不滿增多,反對縣內搬遷的呼聲增大,鳩山不得不引咎辭職。

目前衝繩反對美軍基地在縣內搬遷的聲音仍然占主流。9月12日舉行的沖繩縣名護市議會選舉引人關注,因為事關駐沖繩美軍普天間機場搬遷問題。名護市邊野古岬角地區,是普天間機場的搬遷地,就此日美兩國今年5月已達成協議。

而選舉結果表明,反對將基地遷至名戶市的議員占了上風。選舉之前27個席位的名護市議會中,對普天間機場搬遷名護市邊野古的反對派和贊成派各占12個席位,中立派占3個席位。9月12日投票計票結果顯示,反對派獲得過半數的16個議席,贊成派獲得11個議席。繼今年1月反對派人士在市長選舉中獲勝後,此次的議會選舉結果再次反映了當地民意。

  而日美雙方已經同意專家們將在今年8月完成關於替代設施的位置、配置以及施工方法的磋商,並向沖繩縣知事提交施工申請。對於沖繩當地公用水面施工的認可,是沖繩縣知事的權限,但縣知事必須得到當地市長的同意,當地市長的判斷必須經過市議會投票表決。

  名護市議會選舉被稱為今年11月沖繩縣知事選舉的“前哨戰”。有意出馬競選者,有現任知事仲井真弘多,還有普天間機場所在地宜野灣市現任市長伊波洋一,伊波洋一主張普天間機場搬遷國外。如果伊波洋一當選,美國基地搬遷問題又會成為日本政府和日美關係的一大難題。


而現在反對美軍基地縣內搬遷是民意的主流,據沖繩本地報紙《沖繩Times》、《琉球新報》以沖繩縣民為對象輿論調查顯示,支持美軍“縣外、國外移設”的聲音達63~69%,而全國四大報紙讀賣、朝日、每日、產經和NHK電視台面向全體國民的輿論調查也顯示,要求政府重新和美國交涉的占大多數,同意按原計劃在縣內搬遷的占少數。

  如何扭轉民意,使年11月沖繩縣知事選舉中擁護美軍基地縣內搬遷的現任知事仲井真弘多連任,是日本政府面臨的一個重大課題。但是民主黨現政權無計可施。

而釣魚島撞船事件則是一個好時機,日本的強硬措施,必定遭到中國的強烈反彈,這樣,民族情緒和“釣魚島”岌岌可危的意識就自然在日本國民及沖繩縣民中形成,美軍在沖繩島內駐軍的必要性也就凸顯了出來。

9月23日(當地時間),日本外長前原誠司在與美國國務卿希拉里·克林頓的會談中談及釣魚島問題,再次引出西拉里有關釣魚島防衛適用於《日美安保條約》第5條,美國具有防衛義務的“言質”。

釣魚島事件已對沖繩的民意已產生了效果,那霸市議會在9月21日的9月議會中一致通過議案,要求中央政府對中國採取堅定立場,加強警備措施,議案聲稱“尖閣諸島”,即是中方所稱的“釣魚島”,無論從歷史抑或國際法,都是屬於日本領土;又聲稱上月中,有近270艘中方漁船在釣魚島一帶海域作業,令日本漁民無法安全捕漁。那霸市議會說,會將兩項決議送交東京中央政府首相、外相、國土交通相政府和中國駐日大使館。

釣魚島事件如愈演愈烈,必定繼續影響沖繩與全國有關美軍基地搬遷的民意,也會使日本政府在日美關係的危機中“金蟬脫鞘”。

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