日本传媒近日一直放风称中日两国将在越南参加东盟系列会议期间举行首脑峰会，但在10月29日的最后峰会却在最后一刻被中方取消。其原因是外相坚持向美国要“说法”，炒作钓鱼岛问题，最后使中日首脑会谈泡汤。 在30午前，事情似乎又有了一点回转。在出席东亚首脑会议的16国首脑汇集的休息室里，菅直人正在和文莱国王波尔卡谈话，温家宝总理走过来，先和波尔卡总理握手，然后又和菅直人总理握手，温家宝对菅直人说:这次非常遗憾。于是双方又进行了10分钟的“恳谈”，在“恳谈”中，双方一致认为:这次不能进行首脑会谈非常遗憾；今后也要强化民间交流；为推进战略互惠关系而做不懈的努力；今后再找机会慢慢谈。 对于中方中止首脑会谈然后又主动进行“恳谈”的做法，日方做了如下解读:中方所谓“对外长会晤内容散布不实之词，歪曲中方在两国东海问题原则共识上的立场”，是指法国AFP通讯报道，该报道称前原说过:在中日外长会谈中，双方同意再次开始东海油气田签署共同开发条约的谈判。但这是AFP通讯的误报，前原没有说过这样的话，日本政府要求AFP通讯又发出了更正报道。但只是枝节问题，重要的问题前原在中日外长会谈中，仍不搁置钓鱼岛问题，这成了改善中日的关系的最大障碍。 前原诚司在10月21号上午的众院安全保障委员会会议上发言，他从钓鱼岛是日本固有领土的立场出发，强调日中之间并不存在主权争议，也没有搁置一说。他还就中国已故领导人邓小平提出的搁置钓鱼岛主权争议一事表态，认为这是邓小平单方面的言论，日本未曾同意此事。 而精通当时外交内部情况的原日本外务省国际情报局长孙崎享最近指出:1972年的日中邦交恢复以来，日中两国政府对主张不一致的尖阁诸岛(钓鱼岛)领有权问题商定了采取“搁置”的方针。这对实效支配钓鱼岛的日本来说，意味着继续实行对钓鱼岛的统治，实际上是中国承认日本进行实际上的行政统治的决定。按照这个“搁置”共识，日本虽然主张尖阁诸岛(钓鱼岛)是本国的领土，但在周边海域并没有采取过适用于国内法的行动，而中国政府在主张领有权的同时，作为政府也没有什么显眼的行动。在这种微妙的平衡中，日本继续着实际的统治，同时两国都非常慎重地将其控制在不发生大的外交问题的范围内。 1996年，香港的保钓人士在钓鱼岛海域举行抗议活动，一名保钓人士溺水死亡，鉴于此事件，11月24日，用在马尼拉召开的APEC中日首脑会谈中，当时的桥本首相作了如下发言: 尖阁诸岛(钓鱼岛)是我国固有领土，这是我国基本的立场，同时，我们也深知中国与我国有不同的立场。虽然日中双方在这件事上立场不同，但是不应该由于这样的立场不同，损害对亚太地区乃至全世界都极其重要的日中关系全局的健全的发展，我觉得在这一点日中双方的认识是一致的。对于今年7月以来围绕尖阁诸岛的一系列事态，日中两国政府应该在如此共识的基础上，一直是冷静对应的。我们不希望由于此类事件的再发，使日中关系受到不好的影响，我们正是从这样的观点出发去努力的。
对此江泽民主席说，在钓鱼岛问题上，我非常担心由于一些人的挑拨使两国关系恶化。我们觉得这个问题并不是马上要解决,但是需要双方的努力，政治家和领导人要站在高处，从长远的观点出发处理问题。我们注意到了日本所进行的一系列的努力，今后也希望能继续努力。 但是对于这些搁置钓鱼岛问题的前代领导人的共识，前原一律不承认，而是翻来覆去向美国确认否能帮助日本保卫钓鱼岛，一副“准备打仗”的样子。 前原自称“安保”通，早就打出“中国威胁论”的大旗，对于钓鱼岛问题，他早在在野党时代，就炒着向美国要说法。 2008年6月10日凌晨，日本海上保安厅一艘巡逻艇10日凌晨在钓鱼岛附近海域与一艘台湾渔船相撞，导致该渔船沉没。6月15日22时30分，12名台湾保钓人士身着“日本人滚出钓鱼岛”字样T恤搭乘“全家福”号出海驶往钓鱼岛。为确保他们此行安全，台湾“海巡署”派出10艘巡防舰、巡逻舰在外海待命，跟随着保钓人士所搭乘的“全家福”号前往。这10艘舰艇包括3艘500吨级以上的巡防舰和7艘50吨及100吨级巡逻艇。
2008年12月8日，中国海洋调查船首次进入钓鱼岛12海里区域进行海洋调查，对于日本方面的抗议，中国外交部发言人刘建超12月8日晚做出回应：“钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土。中方有关船只在中国管辖海域进行正常的巡航活动是无可非议的”。 在2009月2月26日的日本众议院预算委员会召开关于外交与国际关系的集中审议会，日本首相麻生太郎做访美报告。会议中，在会上，当时作为在野党民主党副代表前原诚司提问说，主张对钓鱼岛拥有主权的中国在钓鱼岛（日本称尖阁诸岛）周边的活动愈发频繁，要求日本政府正式向美国确认，将钓鱼岛问题纳入日美安保条约的对象。麻生太郎回答说，将同美国协商，将钓鱼岛问题纳入日美安保条约框架内，若钓鱼岛受到第三国“侵犯”，日本将启动日美安保条约。 实际这是美国说法的老声常谈，但是在发生中日舰船相撞事件后，前原在9月23日去纽约会见美国国务卿西拉里，也缠着西拉里要“说法”，西拉里把以上的美国的见解重复一边，前原顿觉胆壮气足，对西拉里表示感谢。在10月28日晚在河内再见西拉里时，又追问西拉里这件事，西拉只好说:我清楚地再说一遍,钓鱼岛防卫在《日本安保条约》第5条范围之内。 前原立刻像是又得到了一道圣旨，在29日与中国外长杨洁篪的会谈，再把钓鱼岛问题那出来，理直气壮地说:钓鱼岛不存在领土问题，是日本的领土。钓鱼岛问题已经成了前原的“祥林嫂情结”，到了不说就不恳罢休的程度。这一系列负面连锁影响胡锦涛访日。 既然钓鱼岛问题已经不能搁置，中日关系的转暖在前原任外相期间也似乎不太可能了。而接下来的问题就是胡锦涛是否能够来参加11月7日到14日在日本横滨召开的APEC首脑峰会。从30日温家宝主动与菅直人缓和关系的状况看，中国还是希望为胡锦涛来日铺平道路。而胡锦涛访日与以何种方式访日将仍然是一个悬而未决的问题。根据日本方面在峰会前的表现，胡锦涛访日大致有四种可能。1、不参加首脑峰会，这将意味着中日关系在这届菅内阁中难以改善，中日关系泥沼化；2、参加峰会，但是不举行中日首脑会谈，这说明目前的中日关系没有改善；3、参加峰会，并在峰会上举行首脑会谈，这意味着中日关系有所改善；4、参加峰会，并在峰会上举行首脑会谈，同时到东京对日本进行正式访问，这说明中日关系已经融冰。但是从目前形势看，第二种的可能性比较大，因为中国不愿意仅仅因为中日关系，放弃横滨APEC这个国际性大舞台，而日本现在并不同意对于钓鱼岛问题“搁置”的原则，前原诚司仍在对此谍谍不休。
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