菅直人:声讨声中的孤独悲壮

日本首相菅直人6月27日在首相官邸举行记者会，发表了菅直人内阁小幅改组的人事任免名单。新设解决和防止核电站事故负责大臣一职，由原首相辅佐官细野豪志出任；新设救灾复兴负责大臣一职，由原环保兼防灾负责大臣松本龙卸下环保职务兼任；环保大臣职务则由原法务大臣江田五月兼任；免去行政刷新大臣莲舫职务，任命其担任负责行政刷新的首相辅佐官，行政刷新大臣由官房长官枝野幸男兼任；免去马渊澄夫的首相辅佐官一职，任命国民新党党魁龟井静香担任首相辅佐官，同时从在野党自民党中起用刚刚当选一年的参议院议员滨田和幸任总务省政务官。

一、菅直人在党内备感孤独

在菅直人进行内阁小幅改组之前，执政的民主党和在野党纷纷要求菅直人辞职，以实现朝野共识，通过《公债发行特例法案》等重要，而菅顽强抵抗，最终提出三项交换条件：一是国会会期延长70天。二是自民党和公明党对国会尽快审议通过《公债发行特例法案》、本年度第二次补充预算案、《可再生能源特别措施法案》。

这样，民主党干部不得不向他妥协，使国会通过了国会会期延长70天的决定。但是民主党内对菅直人的“逼宫”并没有停止，菅直人深有一种孤家寡人、四面楚歌的感觉。党内盟友和内阁重要成员都对他“风刀霜剑严相逼”，只剩下一起执政的国民新党党魁龟井静香成了吐露心情的贴心人。而龟井静香向他献上一计，要他进行大幅内阁改组，一是挽救低迷的支持率，二是在阁内增加盟友，改变向隅而泣的处境。菅直人思来想去，觉得在现在党内大老都对他怒目相视的状态下，如进行大幅内阁改组，拉人入阁，却遭到许多选中的人拒绝，那么政权有立即土崩瓦解的危险，因此他决定进行小幅内阁改组。

他首先拉龟井静香入阁当副总理，而龟井静香担心自己成民主党大老们的众矢之的，坚决拒绝。最终达成出任首相辅佐官，助菅直人的一臂之力的的谈判过程。

首相菅直人还任命自己派别亲信环境大臣兼防灾担当大臣松本龙出任新设的复兴担当大臣一职，负责“3·11”大地震灾后重建。复兴担当相一职根据24日生效的《复兴基本法案》设立。根据法案，内阁全体成员将加入复兴对策总部，主要负责在明年正式成立复兴厅前拟定重建基本方针和综合协调。在最近的政治形势中这个职务可谓举足轻重。

新设的解决和防止核电站事故负责大臣一职，由原首相辅佐官细野豪志出任。细野豪志属于民主党中的前田派，在2010年9月的民主党代表选中，身为菅直人党内领导层的干事长代理，却投了小泽一郎的票。而菅直人对其不记前嫌，重用有加，使细野感到菅直人对他大有“知遇之恩”，因此最近已成菅的亲信。

从在野党自民党中起用刚刚当选一年的参议院议员滨田和幸任总务省政务官，意在瓦解自民党参议院的势力，现在愤怒的自民党宣称将把滨田和幸开除出党。

二、菅的小幅内阁改组激怒了民主党也激怒了自民党

菅直人邀请龟井静香出任副总理和任用自民党参议员任负责复兴的政务官的做法，使民主党内大老们十分震怒，6月30日，民主党代表代行仙谷由人说菅任用自民党参议员是“百害无一利的人事”；民主党参议院议员议长舆石东说:这不是什么增加参议院议员人数的问题。

6月26日晚，听说了内阁小幅改组内幕的民主党干事长冈田克也、民主党代表代行仙谷由人、官房长官枝野幸男、政调会长玄叶光一再次一起要求菅直人8月末辞职，以维护党的团结和统一。

而被挖了墙脚的自民党更是怒不可遏，认为这是“对我党的挑战”，并宣称将把滨田和幸开除出党。

三、菅直人是眷恋首相位置还是有自己的“悲壮情怀”?

人们普遍认为，菅直人迟迟不从首相的位置上下来，是眷恋首相的位置，其实从菅直人的政治生涯来看，他也有自己的坚持和“悲壮”。从第一次当选众议院议员以来，他就十分关心可再生能源问题。他在1980年初次当选众议院议员，而在1982年的众议院科技委员会上，他首次提问，就谈到了“利用永远不会枯竭的可再生能源”的问题，并认为应该普及，但是遭当时自民党的科学技术厅长官中川一郎的封杀。

在日本，负责监督原子能安全的安全保安院是经济产业省的直属局，推进原子能发电的组织和监督安全的组织没有明确地相互独立。这些组织和东京电力等电力各公司及核电站推进派的政治家、学者们形成专一个利益共享的“原子能村”。
　
从这次福岛第一核电站的事故中也可以看出，这个“原子能村”是一种互相包庇、互相掩盖、有福同享、有难共逃的合谋体制。
 

据日本共产党众议院议员盐川铁也的调查，东京电力的副社长席位成了监督官署经济产业省退休、退职干部的“指定席”。
根据盐川铁也的调查，到目前为止经济产业省退休、退职干部到电力公司再就职者在东北电力、九州电力各6人；北海道电力、东京电力、北陆电力、关西电力各5人；冲绳电力4人；中部电力、中国电力、四国电力各3人。在10个电力公司共计45人，而这些电力公司都与核能源发电有关。

菅直人长期以来，一直立志打破自民党、电力公司和政府官厅形成的合谋体制--“原子能村”，并大力提倡利用可再生能源。2003年众议院选举时，他就提出了有关国家建立收买可再生能源的制度的选举纲领建议，2009年作为众议院选举公约提出。在福岛第一核电站事故发生后，他觉得机会来了，决定全面推进可再生能源的计划。5月6日，他要求中部电力停止滨冈核电站的发电；5月10日，他明言政府的能源计划作废；在5月26号的G8峰会上，他提出了1000万户太阳能发电的设想。

但是他却遭到了电力公司、自民党和经济产业省的强烈反弹，以至于提出内阁不信任案，而在这些政治斗争的背后，有互相包庇、互相掩盖、有福同享、有难共逃的“原子能村”的影子。

菅直人在自己的博客中在谈到这次内阁小幅改组时写道:现在我最切实地感到的是原子行政的问题，为了不把祸根留下，为了防止事故再发，我任命豪野君为解决和防止核电站事故负责大臣一职。”

菅直人在这里大有将自己的政治理想交托给年轻的细野豪志的意味，类似于一种“托孤”的悲壮。