谢盛友：蔡英文与默克尔的简单比较

蔡英文（1956年8月31日－）生于台北市中山区，英国伦敦政治经济学院法学博士，台湾民主进步党第一位女性党主席，中华民国第一位女性总统。

默克尔（Angela Merkel ，1954年7月17日－）生于汉堡，莱比锡大学物理学博士，有铁娘子之称，是欧洲继撒切尔夫人后，最具影响力的女性领导人。她是基民盟第一位女性党主 席，2005年，成为德国历史上首位女性联邦总理，她也是两德统一后首位出身前东德地区的联邦总理。2015年12月，默克尔当选《时代周刊》2015年 度风云人物，《时代周刊》总编赞扬她在欧洲主权债务、中东难民及俄罗斯干预乌克兰等危机期间所展现的非凡领导能力。

蔡英文爱主权

民进党团总召柯建铭两年前曾说要冻结台独党纲，隔年前民进党立委郭正亮也起草说要冻结台独党纲，都被蔡英文拒绝，因为她说台独是天然的，说台独是台湾人的天然成分，至少讨好51%以上的台湾人。

于 李登辉总统任内，蔡英文成为行政院经济部国际经济组织首席法律顾问，并曾担任台湾加入GATT与WTO的首席谈判代表长达15年，提供法律咨询，协助查阅 签约文件内容，也曾参与李登辉特殊两国论的起草，1999年8月16日，因“研究特殊国与国关系”研究计划，向时任国安局长丁渝洲请款研究经费262万 元，隔天就收到经费，此事称为“816专案”。

2000年5月20日至2004年，蔡英文在陈水扁总统任内担任行政院大陆委员会的 首任主任委员，并且连续四年内阁阁员满意度民调都是第一名，满意度将近59~60%。在任内协调立法院通过“两岸关系人民条例”修法，开放小三通、两岸春 节包机直航、完成了台港航权谈判、台澳航权的谈判。

蔡英文仍然认为，特殊国与国关系是为开创两岸新架构的好提议，但遭到中共误解，未来将不再提两国论，但不代表事实不存在。

 2000年8月，时任陆委会主委的蔡英文在出席立法院国会助理大陆政策研习营时指出，基于文化与经济的接近性，台湾人民未来前途只有一种选项，就是与中国大陆建构一个有意义的政治关系，一个在未来五到十年里共存共荣的体系，简单地说就是“未来的一个中国”。

2011 年，蔡英文第一次选总统时提出台湾共识的主张。2015年，蔡英文第二次参选总统时表示民进党处理两岸关系的基本原则是“维持两岸现状”。她说，民进党会 在中华民国宪政体制下、在两岸20多年来协调与交流的成果的坚实基础上，维持2300万台湾人所拥有的自由与民主的现状，同时也希望维持区域和平与安全的 现状，维持两岸关系稳定与发展现状，推动两岸关系和平稳定的发展，缩小跟中国大陆的差距。并声称该立场与美国的立场一致。不否认一九九二年两岸会谈的历史 事实，也认同当年双方都秉持相互谅解精神，求同存异，希望两岸关系往前推进的这一段协商沟通的经过和事实。这也是两岸交流累积成果的一部分。订定“两岸协 议监督条例”，让两岸政策接受人民的监督。

默克尔爱人权

1989 年柏林墙推倒之后，默克尔投入到蓬勃发展的民主政治运动中。1989年底她加入新党“民主觉醒”。东德第一次（也是最后一次）民主选举后，她得到新政府一 个副政府发言人的职务，在洛塔·德·梅齐艾（Lothar de Maizière）手下工作。1990年12月两德统一后，她成为科尔内阁中妇女青年部部长。1994年出任环境和核能安全部长。1993年6月至 2000年5月任梅克伦堡-前波美拉尼亚州德国基督教民主联盟（基民盟）主席。安格拉·默克尔的政治生涯得益于前联邦总理赫尔穆特·科尔的提拔。科尔有一 次叫她小姑娘（das Mädchen），因此很多媒体也把默克尔叫做“科尔的小姑娘”。

前东德的生活背景给她带来不少好处。她作为牧师的女儿，并在每间屋子都可能存在东德警察告密者的社会里度过生命的前36年，养成了很好的掩饰或控制情绪的能力。

默 克尔连续三次胜选为世界上最成功的政界人士， 然而，冲向德国的难民危机很可能预示着默克尔时代的终结。根据估计2016年还要接收超过100万的难民，德国公众的焦虑情绪正在上升，党内对默克尔的批 评也越来越多。几位与她关系密切的政治盟友承认，现在看来很有可能的是默克尔不得不在2017年下届大选前下台。
从某些方面看，这一切对默克尔非 常不公。叙利亚内战、厄立特里亚或阿富汗的困境并非默克尔造成。她对数百万因冲突而流离失所的难民的回应是大胆而富有同情心的。默克尔已尽力保持了战后德 国最优秀的传统——包括尊重人权以及坚定遵守国际法律义务。问题是默克尔政府显然已经失去了对局势的控制。默克尔的民意支持率正在下滑，而极右暴力事件正 在增多。德国新闻杂志《明镜周刊》(Der Spiegel)本周写道：“今天的德国已变成一个人们感觉可以完全不受约束地发泄仇恨和排外情绪的地方。”

与此同时，难民仍在以每天1万多人的速度涌入德国。（相比之下，英国只愿意在4年期间收容2万名叙利亚难民。）默克尔被广泛视为宣布了“开放边界”政策。这种印象挥之不去，使德国（连同瑞典）成为寻求庇护者首选的欧盟国家。

默 克尔的个人智慧是，她绝对不愿成为埋藏欧盟的历史罪人。扭转难民危机的唯一途径，是在边境架起带刺的铁丝网。德国一些保守派人士现在正在呼吁采取此类措 施。但默克尔极不可能采用这个作法。她知道，这样的政策将为欧盟内部人口的自由流动敲响丧钟，也会将难民困在巴尔干半岛地区，从而严重破坏欧洲的稳定。相 反，默克尔希望拿出一项欧盟范围内的解决方案。但德国提出在欧盟各国分配难民的强制机制（以及一个分摊成本的应急基金）的计划遭遇了强烈的抵制。

涌入德国的难民人数增大，而默克尔仍坚持开放边界，那么要求她下台的压力也增大。目前，她还没有明显的对手。但持续发酵的危机无疑将让政界一些人跳出来。

德 国前总理施罗德也再次向其继任的难民政策提出批评。他向德国《明镜在线》表示：“德国收留、照顾和令难民融入社会的能力有限。其它的一切都是幻想。” 他 把默克尔不设上限收留难民的决定称为“错误”。“人们不得不意识到，国界好像不再有任何实际意义。这非常危险，也不正确。”   施罗德之前于2015年11月 就曾向默克尔提出批评，他在奥地利能源公司OMV演讲时表示，默克尔“有心，但没办法做得到。”

不仅是在政界，德国民众对默克尔难民政策的怀疑态度也有所增加。根据德广联最新一次的问卷调查，怀疑德国是否能解决当前难民危机的民众数量有所增加，从2015年10月的49%上升至当前的51%。与此相对的是，有44%的受访民众仍然对默克尔的难民政策表示支持。与2015年10月的48%相比有所下降。