谁在保护贪官外逃？ 8月28日，辽宁纪检委通报称，凤城原市委书记王国强非法擅自出境，存在收受贿赂等违纪违法问题，已被双开。据悉，王国强弊案事发凤城热电厂的并购案。在重组过程中，海德集团以1000余万元的价格对凤城热电厂进行并购。凤城已着手回购电厂，但回购价格已涨至数亿元。 有网络传言称辽宁省凤城市市委书记王国强卷款2亿离境。据悉，王国强曾于2010年7月以赴美国参加女儿毕业典礼为由，办理了因私出国护照，因故没有成行。2012年3月，王国强在美国驻沈阳总领事馆办理了一年多次赴美签证，并于4月24日擅自与妻子谭某(丹东海关主任科员)从沈阳机场出境去美国。出境后与国内失去联系，至今未归。2012年4月28日，辽宁省纪委对王国强立案调查，经查，王国强存在收受贿赂;违规持有因私护照、非法擅自出境;违规入股投资从事营利性活动等违纪违法问题。 一、白菜价的电厂并购 王国强弊案事发辽宁丹东凤城热电厂的并购案。王国强任职凤城期间，主持了凤城热电厂重组的相关工作。在重组过程中，民营企业海德集团以1000余万元的价格对凤城热电厂进行并购。2012年冬天，凤城海德热电厂以经营不善为由停止对凤城居民、单位供热，引发市民集体向上级政府反映情况。 王国强于2008年开始任丹东凤城市市委书记，此前数年曾任凤城市市长。海德热电厂前身为凤城市热电厂，建于1988年，属于国企。2004年，为盘活破产企业资产，政府决定将凤城市热电厂整体出售。有关人员说海德集团是市长王国强(时任凤城市市长)介绍的，王市长与该集团董事长是同学关系。在凤城热电厂工会干部代表员工签字之后，美国海德集团以净资产1105万元对凤城热电厂进行了收购。这一收购被热电厂员工形容为“白菜价”，“海德捡了个天大的便宜”。 二、退费风波 海德收购凤城热电厂至今已经7年了，刚开始的几年供暖还不错，但是最近几年越来越差。2010年、2011年都因供暖不到位引发大量投诉。到了2012年的供暖期，公众积聚的情绪达到了顶点。 从2012年1月21日(腊月二十八)开始到2月15日故障锅炉重新点火成功，凤城1.9万户在停暖以及间歇供暖、室内平均温度不超过10度的状态下坚持了25天。据了解，凤城市城区总供暖面积为321万平方米，其中海德热电厂占80%，供暖面积为254万平方米，春节期间停暖的直供区供暖面积为159万平方米，供暖覆盖1.9万户近5万人。因丹东凤城海德热电有限公司多次频繁出现设备故障，造成大面积断供事件。海德热电厂因漠视群众的供暖诉求，对群众的投诉不予回复、置之不理，在2011年12月、2012年1月连续上了辽宁省住建厅通报批评的黑名单。 鉴于情况严峻，在海德热电厂没有任何反应的情况下，凤城市政府垫付了1500万元，退还了市民缴纳的取暖费。 三、回购的苦果 海德供暖事件发生之后，政府就有意向收回海德热电。而王国强被免职之后，筹划回购的步伐加快了。参与管网施工的一家公司负责人表示，政府跟海德的谈判并不顺畅。 回购海德热电凤城市政府到底花了多少钱?一位在海德热电工作的知情人告诉记者，具体数字很难从政府透露出来，但可以肯定的是，海德此番卖厂，没有三五个亿不可能放手。前期参与政府供暖改造论证的一家公司负责人也估计应在3~5亿元之间。 四、案件反思 第一，监管缺失。 几年前当地的凤城热电厂由政府卖给了当地的凤城海德热电有限公司后，这家公司以维修为由，收费却不供暖，造成当地城区两年未供暖。凤城地处在天寒地冻的辽宁，民众寒冬难熬，纷纷上访抗议。 第二，领导包庇。 有网友表示，每个县级市相关领导的护照都得经过省组织部审批才能获批准，王国强有何种神通得到护照？当地消息称，此事事发在今年4月底5月初，传言称，王某携带巨款潜逃美，并说此人为裸官，其家人早已在他失踪之前移居美国。 第三，为何只是追逃？ 2012年4月28日，辽宁省纪委对王国强立案调查，经查，王国强存在收受贿赂，违规持有因私护照、非法擅自出境，违规入股投资从事营利性活动等违纪违法问题。5月28日，王国强涉嫌经济犯罪一案被移送检察机关，检察机关已对其立案侦查。司法机关对该案已经启动追逃程序，追查王国强其他问题。让人不解的是：既然早知道王有问题，辽宁省纪委早干什么去了？既然一个月问题就查明，这么多年纪委又在干什么？ 5月23日，防止违纪违法国家工作人员外逃工作协调机制第三次联席会议在京召开，要求落实完善因公出国（境）审批管理制度和国家工作人员因私出国（境）登记备案制度，加强出国（境）证照统一管理，及时掌握领导干部因私出国（境）、配偶子女移居国（境）外等情况，重点加强对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员的管理，努力构建起严密管用的防逃网络。在本案中，辽宁省委、辽宁省纪委究竟充当什么脚色？从电厂并购案中不难看出，明明是海德行贿，以走低价套购中资产，司法 机关却不启动追诉程序冻结其资产，反而出来演双簧白送三、五亿，。这就是中国的法律，不但保护贪官，也在保护违法的既得利益者。 问题在于，数年来，近两万名贪官外逃，又有谁为此承担了责任？那一级领导得到了问责？是谁保护贪官外逃？结论只有一个，是纪委，中共的纪委保护了贪官。问题很简单，王国强长期贪污受贿，群众多年上访，省委不闻不问。一个省管干部在案件调查过程中，缺失监管导致出逃，是谁在通风报信？ 所以，一个失信于民的政党，一个漠视群众利益的政党，怎么让人民信任？一个自我标榜先进思想的政党，造就了近两万贪官成功出逃，这不是极大的讽刺吗？所以，一个造就贪官的政党，就是贪官的最终保护者。 |
