闲侃南海
现在的南海被炒的沸沸扬扬,似乎大战一触即发,还真需要泼点冷水。说道南海就不得不说中国南海的九段线,也不得不说各国博弈,同时还有现在的热点问题。
九段线含混不得
就九段线而言,有人说:“九段线不合理,那么大一个南海,都让中国给划去啦。”我觉得,说这话的人莫名其妙。这个九段线又不是中国刚刚划出来的,也不是将南海当作蛋糕大家现在来平等瓜分,这个“合理”二字不知从何而来。九段线是中国历史上留下来的领土,这跟“合理”和“不合理”根本沾不上边。还有人认为:“九段线应该模糊。”这更让人费解,一个国家的领土主权,是或者不是,回答应该是非常清楚的,是“模糊不来的”。就这一点而言,中国应该拿出切切实实的历史和法理依据,并给出清楚明确的表述和表达。
那么,这样说是不是南海的岛屿争端就没有弹性了,其实不是这样。九段线清楚明确的表述,和具体问题的处理是两个概念。表述要清楚明确,具体问题的处理可以有适度的灵活性。
各国博弈
说道南海博弈,我们首先想到的是中国、美国、菲律宾、越南这四个国家。而和南海岛屿有关的还有马来西亚和文莱。同时我们不能忽略的一个国家是日本。
南海现在之所以这样乱糟糟,和美国的重返亚太是分不开的,同样也和中国的经济军事实力的增长及维护国家领土主权的决心是分不开的。更和南海的油气资源分不开。
美国重返亚太政策是要达到两个目的:1、从亚太经济增长中获得利益;2、主导亚太事务。
美国的这两个目标看起来没有矛盾,而实际操作起来往往自相矛盾。其主要问题就在于第二个目标,即:主导亚太事务。因为在经济活动当中,每一个国家都有自己国家的国家利益。国家与国家之间,其利益都不可能完全一致。而美国“依照自己的国家利益”来“主导亚太事务”就难免损害其他国家的国家利益。而小国也会利用大国之间的不协调或者矛盾来获得自己的利益。
就南海岛屿的争端而言,美国其实没有领土领海利益在内。美国之所以在南海事务上不断的发声,就是为了一个目的:与中国争夺亚太事务的主导权。倘若美国在“亚太事务主导权”问题上过于执著,一定会影响甚至损害美国自己的国家利益。因为美国在争夺“亚太事务主导权”这个问题上,采取的“不是合作共赢”的态度,而是采取“制造矛盾”的做法。从长远来看,这个做法会损害亚太各方的利益,同样会损害美国的利益。
菲律宾和越南之所以现在变得强硬和具有挑衅性,是因为他们看到了美国重返亚太带来的争取自身利益的机会。试图利用这个所谓的机会争取坐实自己已有的利益并争取更大的利益。而文莱和马来西亚并没有像菲律宾和越南这样做。
美国和中国真的会走向对立和对抗吗?还真不是这么回事儿,看看中国军队与美国军队的最新交往,以及达成的共识就可以看出,美国和中国都没有走向对立对抗的意愿。因为这和世界和平相关,也和世界经济相连,更和中美共同利益相悖。因此,亚太周边国家应当认清这个大局。
我为什么说不要忽略一个国家,日本,呢?因为日本也想争取亚太事务的主导权,日本希望看到中国与亚太其他国家产生矛盾产生隔阂。日本认为“中国与亚洲其他国家的矛盾”会对日本有利。日本一直在制造“中国威胁论”,不仅在日本本国制造这样的恐慌,在其它地方也毫不掩饰制造恐慌。在南海问题上,日本就把南海的争端当作日本解禁自卫权的一个标靶,甚或声称南海不是隔岸之火。而南海争端使得日本的武器出口有了明确的目标,这是日本能获得的实实在在的利益。
具体事件
菲律宾扣押并起诉中国渔民、越南干扰中国石油钻井平台作业、越南反华示威演变成暴力排华,这三件事是最近发生的焦点事件。本来菲律宾扣押并起诉中国渔民是舆论关注的焦点,但后来越南干扰中国钻油、暴力排华来的更猛烈,因而将舆论吸引过来。
越南这次对中国钻油的干扰来的即猛烈也恰逢时机。本来越南以为这样猛烈的冲撞可以使得中国放弃钻油,或者至少暂停钻探,再或者获得美国的支援。然而越南没想到的是房峰辉会在美国那样强硬的表态,而美国也只是口头上对中国发发脾气,实质的交流和合作一点都没有影响。越南更没有想到的是反华示威游行会演变成暴力袭击。面对这样一种局面,越南不得不做适当的调整。希望越南看清形势。中国的石油钻井平台建在中国已经实际控制,并有能力控制的西沙群岛附近,中国也早在越南之前宣称对西沙拥有主权。这个争夺点是一个相对单纯的地方,和南沙群岛的复杂形势还有根本的区别。
从另外的角度看,不能排除,越南的这次冲撞,很可能是以进为退,为保住越南已占领其它南沙岛屿所做的一个功课。
而菲律宾扣押并起诉中国渔民事件才是中国真正应该小心应付的。认可菲律宾的做法无异于认可半月礁属于菲律宾,反击即不能过于激烈,又得让菲律宾能够感到痛楚,从而认清形势。中国直至现在尚无反击菲方的迹象。
中国和菲律宾的纠葛有几个难点,1、菲律宾和中国争夺的岛屿距离中国较远,中国对这些岛屿的控制力相对较弱;2、菲律宾一门心思和中国对抗;3、菲美同盟。因此中国更应当小心应对菲律宾。
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