这个标题对美国人来说，根本不是一个问题或大新闻，因为美联儲自1913年成立至今已一百年了，美联儲以私有银行系统在国会的监管下，行使类似中央银行的公共政策、目的，这在美国大学MBA的教科书都白纸黑字写着的，而且也讲解了它为什么釆取私人银行系统来行使公共职能。

  这个运转了一百年的系统，近年来在一部分中国民众中成了＂美国中央银行是私有＂的大＂丑闻＂，大问题，我在网上甚至看到一些中国人发帖子说，好象美国人都生活在几个居心叵测的国际银行家、华尔街金融寡头的操控下，还死不醒悟？这个论调也误导了一些较为严肃的中国学者-- 何新，孔庆东等，如何新在最近的谈话中，就把此论调演义为美联储是私人金融家掌控，而其中主亊者犹太人居多，共济会居多，因此，今天世界上用美元的人，都是在用共济会的钱，不同程度受共济会管辖。

  相信每个用美元的的人，包括我自己，都关心这个＂龙门阵＂的真相。

 当然，宋先生也不是＂街娃儿＂，是曾留学美国的学人，只不过他大概想哗众取宠，语不惊人死不休。何新是一位较为严肃的有中华民族立场的学者，他对共济会的研究确实弥补了国人对西方、世界认识的空白点，但由于他有没在美国生活过的局限，缺乏第一手的资讯和感性认识，较易受到＂留学者＂的急功近利的误导。

  那么美联儲到底姓＂私＂还是姓＂公＂呢？

  我可以很明确地告诉有疑问者：美联儲，也称美联准 -- 是一个公私合营的系统。美联儲全称是美国联邦准备系统，是美国中央银行体系，由国会1913年通过的「联邦准备法案」而创设。美联儲是以私有形式组织的行使公共目的的私营银行系统。美国政府虽不拥有美联准的股份，但美联准的94%利润（2009年总利润450亿美元）转交给美国财政部，剩余6%用于给会员发放股息。美国政府任命美联准的所有高级雇员。美联准的管理委员会七名委员全由总统提名，参院批准。

  美联储设计成私人银行，是国会为了防止、制衡政府和总统的权力过大而有意为之，也可说是国会必须放权操作，因为不能移属最高法院和行政。大家也可象宋先生想象一下：如果美联储也象中国人行属国务院一样属美总统内阁，总统权力无限澎胀，想打仗就印钞票，这不把经济毁了嗎？亊实也是这样。1991年，老布什打赢海湾战争，声望如日中天，而他要寻求连任却面临经济不振的难题，于是他找到当时的美联储主席格林斯潘，要求放松银根，刺激经济以助他大选。格林斯潘也可说是老布什一伙的哥们，但七人委员会讨论的结果，是放松银根对美国经济长期发展不利，断然把老布什的要求拒之门外。

  所以人们评论说，美联儲的组织结构设计是全世界最复杂的，这是因为其制度设计的初衷，是为了使美联儲能够保持一定的独立性，不为个别集团控制，十二个地区性儲备银行能够相对公正地代表各地区的利益集团。

  美联储是根椐「联准法」而创立，「联准法」的诞生现在也变成是一部有声有色的佐治亚州＂杰基島＂演义。话说1910年秋末，国会＂国家金融委员会＂头目奥尔德里奇带领美国银行界一批大佬，大约四人，隐居杰基岛九天，商谈起早「联准法」，由于杰基岛是当时的银行大佬摩根、洛克菲勒等人私有的俱乐部，参会者也有摩根集团的助理，由此很容易被人们联想为「联准法」被金融大佬们操纵。实则不尽然。我读过「美联储的秘密」一书，据这个美国作者自称费十三年研究书中所说，联准法的起草需银行业务的行家里手，而奥尔德里奇不是，故他找的这帮人必须是精通银行本质及管理的专家，其中最突出的一个是刚移民美国不久的德裔--保罗•瓦尔堡，他业已在银行业干了几十年，也参加过德国中央银行的设计、管理，保罗是他们之中的髙等级专家，此书也谈到开会的大部分时间，都是保罗在向他们上课，详释央行的种种，「联准法」大部分源自保罗的行家构想。

  所以我的看法是：种种阴谋私有化掌货币发行权之不靠谱，在于掌舵的国会议员奥尔德里奇，也不是被保罗的＂冲売子＂就轻易骗倒的吧？他也不会轻易就被收买成金融寡头们的＂地下工作者＂吧？之所以在杰基岛隐身开会，一部分原因也是外界难以进入，防止利益集团说客纷至踏来。要不国会两院众多议员那么瓜，放弃货币印钞权不说，还让私人利益阴谋集团轻易得手？！豈不嘲笑我们美利坚合众国先贤们的智商。

  我在今年春天到过杰基岛，面对「联准法」的诞生地 -- 杰基岛高尔夫俱乐部会所，也不禁感慨万千：亊过境迁，联准法和美联储，公私合营，有公也有私。私有联储银行股份说得清的是，美国财政部拿去94%后6%的持股红利吧。

（图为杰基岛和高尔夫会所，图文版权所有。如望引用转载需作者同意）