发表评论-舒畅-万维博客-万维读者网（电脑版）

美国从8月22日起，立刻对价值约276亿加元的加拿大商品征收新的50%关税。加拿大政府随后宣布，将“逐项、逐美元”进行反制，对同等价值的美国商品征收15%、25%和50%的关税。但是卡尼总理在宣布这个反制行动的时候提到执行日期是9月8号开始那么从 8月22-——9月8号有超过半个月时间，为什么卡尼不宣布立即实施，而是留下一定缓冲时间。

我认为这个安排非常有意思。卡尼毕竟不是一个普通的政治人物。他曾经担任加拿大央行行长，后来又担任英国央行行长，对金融、贸易、通货膨胀以及加拿大经济对美国的高度依赖，不可能没有清楚认识。加拿大只有四千多万人口，而美国有三亿多人；加拿大经济规模与美国更不可同日而语。两个经济体如果进行针锋相对贸易战，双方当然都会受到损失，但是承受能力显然不同。

加拿大央行今年6月发表过一份研究，正好给我们提供了一个很有意思的现实案例。2025年，加拿大曾经对一系列美国商品征收25%的反制关税。加拿大央行研究人员追踪了七家大型零售商超过11万种商品的每日价格，结果发现，被加征关税的美国商品价格逐渐上涨，三个月后相对于没有被征税的商品，最高上涨约6%。

也就是说，25%的反制关税，大约有四分之一最终转嫁到了加拿大零售价格上。加拿大央行估计，这一轮反制关税使加拿大消费者价格通胀增加了大约0.3个百分点。（ 03%并不是小数目对一般的家庭而言）

原因就在于，研究发现美国出口商为了保住加拿大市场而系统性地大幅降低出口价格。换言之，加拿大对美国商品征税，并没有迫使美国出口商承担大部分关税成本，相当一部分成本还是留在了加拿大，由加拿大进口商、零售商和消费者承担。深究其原因也不难理解：这是因为对许多美国企业来说，体量不大人口只有4000万的加拿大只是它们全球庞大市场中的一部分。因此双方对彼此市场的依赖程度并不对称。

就以水果橙子为例美国加州生产大量的橙子又大又甜，深受加拿大家庭欢迎。如果加拿大对美国橙和橙汁征收高额关税，而加拿大本身由于气候关系根本就不产橙子，那么美国橙和橙汁贵了以后，加拿大消费者只能多付钱，（寻找其他国家的供应商并不容易，鲜美可口的橘子产地不多）。这样的关税究竟是在惩罚美国，还是惩罚加拿大消费者？其他美国进口的农产品水果之类也一样，加拿大加税50%，对本身消费市场很大的美国本身，他们可以吸收影响不大，结果反倒是加拿大反制加重了加拿大家庭的日常开支。

事实上加拿大央行以前曾经对全面美加贸易战有过经济分析，警告指出：加拿大反制关税会提高进口机械、设备以及消费品成本，压低对加拿大本国企业投资，并通过供应链进一步影响就业和经济增长。

所以我更加理解，为什么卡尼政府宣布反制以后，没有马上实施，而是策略性的把日期定在9月8日：美国制裁立即生效；加拿大制裁半个多月后才开始，在此期间加拿大可以和美国进一步的谈判同时也可以疏导民意，毕竟美国不是加拿大的敌人，适可而止！强硬易赢得掌声，但强硬之后的长期民生代价谁承担？像福特这样的政客，贸易战对他带来的负面影响不是回事，但是加拿大那些拿最低工资、打两份工的广大民众呢？

我相信，以卡尼长期担任加拿大央行和英国央行行长的经历，他不可能不知道这些数字，也不可能不知道加拿大与美国经济体量和市场依赖程度上的巨大差距。加拿大当然有权维护自己的利益，也不能对美国的关税措施无动于衷。但是，面对一个经济规模远远超过自己的最大贸易伙伴，反制必须谨慎。

这里还必须看到贸易战的另外一面：美国加收50%的高额关税，对加拿大造成的影响可能更加严重。加拿大长期以来高度依赖美国巨大出口市场。（2025年，71.7%产品销往美国：其中原油出口量约90%，汽车——93%出口美国。钢铁行业同样高度依赖美国需求，加拿大统计局估计，加拿大钢铁冶炼行业约三分之二的就业与美国需求有关——这些内容我以前曾经谈过）。这是加拿大真正需要认真考虑的问题。

有人赌气说，川普这样霸凌，我们不要美国市场了，我们转口把石油、汽车、钢铝、木材卖到欧洲、中国和其他国家。方向没错，说起来容易做起来难！卡尼总理的做法也确实是在改变出口依赖美国单一市场的国家经济经济政策。真正实现并非短期内就能完全见效。在这个痛苦的转型过程当中，受影响的加拿大企业怎么办？就业萎缩？工厂倒闭？大量失业？

其次，地理上的关系造成的运输不代价不能不考虑美。美国和加拿大是近邻，东部地区底特律和安省更是一衣带水：近、稳定、运输成本低，而且几十年来已经形成了高度一体化供应链。一辆汽车的零部件在生产过程中甚至可能多次跨越安省和底特律；石油和天然气通过已经建成的管道直接进入美国炼油厂和市场。加拿大企业不需要重新寻找几百万消费者，这个拥有三亿多人口的巨大市场就在边境另一边。

还有一层我们应该看到：美加关系不好当然和川普对加拿大的态度有很大关系。但事物是在变化的，对长期商业关系来看，我个人很乐观：美国和加拿大友好邻邦，美国更是加拿大最成熟、规模最大、运输最方便，而且最难在短期内替代的市场。加拿大不应该舍近就远！

加拿大本来就应该积极开拓欧洲和亚洲市场。但是长期的市场多元化，与今天突然失去美国市场，是完全不同的两件事情。9月8日还有10天之遥。加拿大真正需要讨论的，是疏导民众：

报复不好办法！图一时痛快做傻事会搬石头砸自己的脚。