美國《防務新聞》日前爆出內幕消息：美國國務院決定擱置2010年對台軍售，主要是對台灣出售F-16的計劃。
    《防務新聞》是有五角大樓背景的媒體，它經常披露的一些有關對台軍售的內部消息，其中很多消息後來被證明是事實或者相關方面有意的放風與試探。今年1月初，在美國國務院正式宣布對台軍售案之前，《防務新聞》刊出的文章就以很確切的口氣說，美國很快就會啟動對台軍售，而且還很具體地說，售台武器包括UH—60M黑鷹直升機、“愛國者—3”型導彈防禦系統。
    上周，美台商會會長韓儒伯在訪問台灣時說，至少有3項關於對台軍售的通知將會至少被“擱置”到2011年春季，隨着2010年年底的到來，預計會有更多的通知“被堆積”起來。韓儒伯說，台灣正極力要求美國交付F-16A/B戰鬥機的升級程序，但是這還沒有到達通知國會的階段。真正的擔憂是台灣要求美國向其出售66架F-16C/D戰鬥機，自從2006年以來，這項軍售案一直被“擱置”在國務院。
     作為代表美國軍火商利益的韓儒伯，經手辦理了很多軍售項目。他現在放出這樣的話來，雖不排除可能只是釋放煙霧彈，但從一個側面證實美擱置2010年對台軍售絕非空穴來風。
    美決定擱置2010年對台軍售，就目前的情勢看，至少存在兩個方面的原因：
    一是來自中國的壓力。據美國《防務新聞》6月28日報道，華盛頓的權威消息人士透露，在“北京的強有力的遊說”下，美國國務院決定“擱置”提交給國會的關於2010年對台新軍售案的所有通知。報道援引華盛頓一名防務分析人士的抱怨說：“中國加大了壓力，用虛假情報干擾我們的審查工作，尤其是當前處在對台軍售脆弱的進程時期。”

    台灣問題涉及中國核心利益。美對台軍售一直是困擾中美兩國關係健康發展的矛盾焦點之一。中國也因為美對台軍售案而與美國關係處於緊張狀態，並由此與美軍方斷絕交流。可能美國目前需要緩解與中國的緊張關係，畢竟中美關係已經變得越來越重要，美國處理很多重要國際問題離不開中國的建設性作用。G20峰會上，奧巴馬不僅邀請胡錦濤對美國進行國事訪問，而且提出希望中國邀請蓋茨訪華，就是緩和兩國關係的重要信號。如果美國確實擱置對台軍售，說明美國在涉及中國核心利益問題上有了更多的靈活性，也說明中國長期以來反對美對台軍售、捍衛自己的核心利益取得一個階段性勝利。
    《防務新聞》強調說，來自“北京的威脅”越來越不容忽視。《防務新聞》指出，中國方面把美國向台灣出售F-16型戰機視為“紅線”，目前還不清楚如果美國真的這麼做的話，中國會採取什麼措施，韓儒伯也認為，儘管面臨的風險不明，但“華盛頓非常重視北京的威脅”，所以才“凍結”了今年的對台軍售。他說，中國認為，它提出的“紅線”論點扼殺了F-16戰機的交易。

    二是來自內部的壓力。雖然美國會親台勢力強大，多數議員依據支持對台軍售，尤其不少有反華情緒的議員都面臨中期選舉壓力。但是，美內部分歧也在加大。
    最近，美重量級議員、參議院情報委員會主席范斯坦在參議院撥款委員會的聽證會上質疑國防部長蓋茨，認為美對台軍售破壞了美中關係，正在變成中美之間的“重大煩惱”。范斯坦說，美對台軍售“持久刺激”着中美關係，中國到底要怎麼做，才能讓五角大樓重新考慮對台軍售問題。范斯坦則表示，自己曾在訪華期間與中國領導人進行了會談，她獲知中方曾有意重新部署“對台灣造成威脅的軍隊”。
    范斯坦還表示，當下最重要的事情是如何恢復中美兩國的軍事交往。對於這一問題，蓋茨及美軍參謀長聯席會議主席邁克爾·馬倫也都表示，中方因美對台軍售問題而中止了與美方的軍事交流，美方對此非常關注。對此，奧巴馬也特別關心，在兩度與胡錦濤會面的場合，都提出希望儘快恢復兩國軍事交流。
    而且，據說奧巴馬政府也認為，向台出售F-16戰機是一種過分行為，它不同於銷售其他武器。

     所以，儘管主持軍務的五角大樓強調依據“與台灣關係法”，要繼續對台軍售，但主持外交政策的國務院決定擱置對台軍售案。