关于川普、希拉里中国政策的粗浅看法 ...兄,你好。 无论是川普还是希拉里当选总统,就目前两国关系现状看都不会对中国"客气"。川普竞选的核心议题有两个:一是移民问题,二是对外贸易。他和他的支持者的观点是全球化贸易夺了美国人的饭碗(工作),罪魁祸首首当其冲当然是中国。他许诺要重新开启与中国和其它国家之间的贸易谈判,改变对美国不利的贸易条款。如果中国不就范,就对中国进口产品打45%的关税。这种"杀敌三千,自损一万"的威胁,对中、美两国都有害无益。不能因为他是个商人喜欢做生意赚钱,就简单地认为他会对中国"友好"。 川普还说过如果他上台,将要重新与其它国家"谈判"美国国债支付问题。这是什么意思呢?就是你借给我一百,我还你九十或者更少,也就是折价偿还美国国债。中国是美国国债最大的持有者,试问中国能答应吗?川普把他多次玩破产,屡试不爽的勾销或减轻债务,贻害他人的手法拿到国际上玩美国国债,不仅中国等其它持有美国联邦政府债卷的国家不会答应,也会受到美国国内的强烈反对。美国独立战争之后,华盛顿担任总统的美国第一届政府所做的第一件要事就是在财政极度困难的情况下承若偿还美国政府的所有内外债务,包括在独立战争之前各个州欠英国的债务。人无信不立,一个国家更不能摧毁自身的承若和财政信誉。川普后来虽然改口说他没这个意思,但如此翻云覆雨,极其不负责任,谁还敢信他?听国内人说川普会对中国"友好",信口开河。 如果希拉里当选总统,可能会在三个方面与中国产生磨擦。一是人权问题。希拉里和民主党比较注重各国人权,她本人曾经在北京一次联合国组织的会议上说过:Women's rights are human rights - 妇女的权利就是人权。当然,中美在人权问题上可能产生的摩擦,对中国之利弊,取决于各个人对"人权主权"问题的看法,在此不作评论。二是在南海问题上希拉里将会继续奥巴马的政策,即反对中国在南海扩建岛礁,维护航海自由。这并非奥巴马和希拉里的个人政策,而是美国两党一致的看法。共和党国会在众多问题上都和奥巴马唱反调,但是在南海问题上则全力支持抗衡中国,甚至还觉得奥巴马不够强硬。从美国的角度看,限制中国在南海的"扩张",就是维护该地区的战略平衡和稳定。无论是希拉里或其它人当选总统,都不会改变两党的这一共识。其三,贸易问题会是中美关系的另一个摩擦点。希拉里原来是支持TPP的,我们知道,TPP在很大程度上是针对中国的,并且把中国排除在外。在初选中因为桑德斯及其支持者的压力,希拉里不得不宣布反对TPP。但她似乎并没有完全放弃对TPP的支持,如果她当选总统后,是否会将TPP的部分条款加以修改后再行谈判通过,现在不得而知。众所周知,川普是强烈反对TPP的,但他不是要示好中国,而是觉得美国现有的对外贸易协定都不够强硬,都让美国吃亏,统统需要推倒重来。 我们在观察川普和希拉里对中国的政策时,应该就每一项具体主张做具体分析,同时参照美国外交的总体原则和传统加以考虑,而不是使用标签判断,比如川普是个商人,所以就会如何如何,这样太简单。也不应把"国家利益","霸权"这些大概念一挥,同时缺乏具体分析,这样往往把具体政策、主张抽象化,对认识美国对外政策没有多少帮助。 还有一点,在分析美国政府对华政策时,应该避免从单一方面理解这些政策是美国政府的"既定方针",而要意识到很多政策可能是对中国政府某些政策的反应。有些反应是对抗性的,比如美国在南海对中国的抗衡,TPP包涵着对中国在WTO框架内继续限制国内市场等的不满等。有些反应是合作性的,例如中国在核武问题上对北韩采取强硬立场,就会得到美国的合作与支持。国与国之间的关系是互动的,不能用一种单一方面的眼光观察国际关系。中美关系,尤其是两国关系能否健康发展,既取乎美,也取乎中。 作为一个在中国出生,渡过了青少年时代的中国人,同时作为在美生活了近三十年,儿子在美出生、成长的华人,我对中国和美国都有感情。现在看到中美两国之间的猜疑、隔阂、甚至某种程度的敌视逐渐加深,能不痛心和遗憾吗?唉,遗憾有什么用呢?写也好说也好,有什么用呢? 不提也罢! 启明 2016.11.7.
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