美国《防务新闻》日前爆出内幕消息：美国国务院决定搁置2010年对台军售，主要是对台湾出售F-16的计划。     《防务新闻》是有五角大楼背景的媒体，它经常披露的一些有关对台军售的内部消息，其中很多消息后来被证明是事实或者相关方面有意的放风与试探。今年1月初，在美国国务院正式宣布对台军售案之前，《防务新闻》刊出的文章就以很确切的口气说，美国很快就会启动对台军售，而且还很具体地说，售台武器包括UH—60M黑鹰直升机、“爱国者—3”型导弹防御系统。     上周，美台商会会长韩儒伯在访问台湾时说，至少有3项关于对台军售的通知将会至少被“搁置”到2011年春季，随着2010年年底的到来，预计会有更多的通知“被堆积”起来。韩儒伯说，台湾正极力要求美国交付F-16A/B战斗机的升级程序，但是这还没有到达通知国会的阶段。真正的担忧是台湾要求美国向其出售66架F-16C/D战斗机，自从2006年以来，这项军售案一直被“搁置”在国务院。      作为代表美国军火商利益的韩儒伯，经手办理了很多军售项目。他现在放出这样的话来，虽不排除可能只是释放烟雾弹，但从一个侧面证实美搁置2010年对台军售绝非空穴来风。     美决定搁置2010年对台军售，就目前的情势看，至少存在两个方面的原因：     一是来自中国的压力。据美国《防务新闻》6月28日报道，华盛顿的权威消息人士透露，在“北京的强有力的游说”下，美国国务院决定“搁置”提交给国会的关于2010年对台新军售案的所有通知。报道援引华盛顿一名防务分析人士的抱怨说：“中国加大了压力，用虚假情报干扰我们的审查工作，尤其是当前处在对台军售脆弱的进程时期。”

    台湾问题涉及中国核心利益。美对台军售一直是困扰中美两国关系健康发展的矛盾焦点之一。中国也因为美对台军售案而与美国关系处于紧张状态，并由此与美军方断绝交流。可能美国目前需要缓解与中国的紧张关系，毕竟中美关系已经变得越来越重要，美国处理很多重要国际问题离不开中国的建设性作用。G20峰会上，奥巴马不仅邀请胡锦涛对美国进行国事访问，而且提出希望中国邀请盖茨访华，就是缓和两国关系的重要信号。如果美国确实搁置对台军售，说明美国在涉及中国核心利益问题上有了更多的灵活性，也说明中国长期以来反对美对台军售、捍卫自己的核心利益取得一个阶段性胜利。     《防务新闻》强调说，来自“北京的威胁”越来越不容忽视。《防务新闻》指出，中国方面把美国向台湾出售F-16型战机视为“红线”，目前还不清楚如果美国真的这么做的话，中国会采取什么措施，韩儒伯也认为，尽管面临的风险不明，但“华盛顿非常重视北京的威胁”，所以才“冻结”了今年的对台军售。他说，中国认为，它提出的“红线”论点扼杀了F-16战机的交易。

    二是来自内部的压力。虽然美国会亲台势力强大，多数议员依据支持对台军售，尤其不少有反华情绪的议员都面临中期选举压力。但是，美内部分歧也在加大。     最近，美重量级议员、参议院情报委员会主席范斯坦在参议院拨款委员会的听证会上质疑国防部长盖茨，认为美对台军售破坏了美中关系，正在变成中美之间的“重大烦恼”。范斯坦说，美对台军售“持久刺激”着中美关系，中国到底要怎么做，才能让五角大楼重新考虑对台军售问题。范斯坦则表示，自己曾在访华期间与中国领导人进行了会谈，她获知中方曾有意重新部署“对台湾造成威胁的军队”。     范斯坦还表示，当下最重要的事情是如何恢复中美两国的军事交往。对于这一问题，盖茨及美军参谋长联席会议主席迈克尔·马伦也都表示，中方因美对台军售问题而中止了与美方的军事交流，美方对此非常关注。对此，奥巴马也特别关心，在两度与胡锦涛会面的场合，都提出希望尽快恢复两国军事交流。     而且，据说奥巴马政府也认为，向台出售F-16战机是一种过分行为，它不同于销售其他武器。

     所以，尽管主持军务的五角大楼强调依据“与台湾关系法”，要继续对台军售，但主持外交政策的国务院决定搁置对台军售案。