中國難道會與美國結下類似“廣場協議”的城下之約（之二） 大凡了解中國人個性的人都會知道，中國人從不屈服於外界壓力，從不會看人眼色行事，即使自己願意做的事情，也絕不會在別人的威逼下去做。中國面對美國強大的匯率戰，也是不屈不饒，堅決予以反擊。 尤其是，一貫堅持“以史為鑑”的中國，一直對美國的匯率戰十分警惕，一直嚴防類似日本“廣場協議”的後果在中國重演，所以一直態度強硬地回應美國的“人民幣匯率”議題。 從國家部門領導人到總理、直至國家主席，一致否認人民幣被低估。中方認為，人民幣“低估論”存在根本性誤區，貿易順差不是迫使人民幣升值理由，升值無助於解決全球經濟問題。中國一再表示，中國的匯率政策是基於國內經濟發展需求的，中國堅持“有管理”的浮動匯率制度，堅決反對各國就匯率問題相互指責，用強制的辦法來迫使一國的匯率升值，認為這樣做反而不利於人民幣匯率的改革。 中國的上述立場是一以貫之的，從未改變。
1月22日，中國外交部長楊潔篪應約同美國新任國務卿希拉里通電話，首都回應蓋特納的“操縱說”，強調尊重和照顧彼此核心利益，妥善處理分歧和敏感問題，推動中美關係進一步向前發展。 1月24日，中國人民銀行副行長蘇寧在北京金融時報社調研時，回答了記者提問。蘇寧說，我們注意到，近日西方國家有人士稱“中國正在操縱人民幣匯率”。蘇寧明確表示，這些言論不僅不符合事實，更是對金融危機原因分析的誤導。我們認為面對金融危機應該有自我批評的精神，這樣有利於找到解決問題和克服危機的途徑。當前國際社會正在共同積極應對金融危機，要避免利用不同藉口以 重拾或助長貿易保護主義，因為這無助於抵禦金融危機，也不利於促進全球經濟健康穩定發展。
同一天，，中國商務部發表聲明表示，中國政府從來沒有利用所謂的匯率操縱從國際貿易中獲利。這份聲明還表示，在匯率問題上對中國進行毫無根據的指責只會助長美國的貿易保護主義情緒，而對找到真正解決問題的方法沒有任何幫助。 中國重要智囊則不客氣地表達了不滿，並對奧巴馬政府發出警告。北京大學國際關係學院教授牛軍表示，基於奧巴馬缺乏執政經驗，當面對日益高漲的貿易保護主義情緒時，很可能會跌入逼人民幣升值來減少進口中國貨的陷阱，忽略了未來一段時期美國需要數千億美元挽救經濟，為此必須發行大量國債，而中國正是主要購買者。
中國人民大學美國研究中心主任時殷弘教授表示，奧巴馬新政府若想借匯率問題給中國下馬威，中國政府將不會客氣，美國政府不應視中國大舉購買美國國債為理所當然。時殷弘指出，蓋特納指中國操縱匯率，是很嚴重的指控。他直言中國目前的經濟形勢也不好，對美國可以讓步的空間很小，人民幣已數月不再升值，甚至還一度輕微貶值，中國的出口正放緩，在這情勢下，美國若還要逼人民幣匯率改變，中國政府只能強硬回應。
沒過幾天，正在歐洲訪問的中國國務院總理溫家寶罕見地接連三度反駁蓋特納的“操縱說”。1月28日，在世界經濟論壇（WEF）年會上，被問到“對美國新政府有什麼訊息要傳遞”時表示，應對當前金融危機，兩國需要加強合作。他進一步說，中美建交30年來，實踐證明，兩國“合則兩利，斗則俱傷”；續保中美關係的平穩健康發展，不僅有利兩國，也有利全世界，“因為兩國的關係已超過了兩國的範疇”。
第二天（29日），溫家寶在瑞士首都伯爾尼會見中國駐當地的外交官、華僑華人和留學生代表時提到，“金融海嘯後， 有人認為中國可以做救世主，但現時又有唱衰中國的現象”。他說﹕“我這次出訪歐洲，將把一個真實的中國，一個發展中的中國，告訴歐洲人民和各國政府。我們有信心克服困難，我們也希望同歐洲各國加強合作、共渡時艱。”這裡的“唱衰中國”一語，雖沒有點名道姓，實際上矛頭直指白宮，批評美財長的“操縱說”。
當日，溫家寶抵達柏林，展開對德國正式訪問。在與德國總理默克爾會面後，溫家寶再次表示，在當前經濟形勢下，人民幣匯率在合理均衡水平，保持穩定十分重要。人民幣會根據一籃子貨幣，保持彈性，世界匯率變化像過山車急劇波動，責任不在中方。 4月14日，中國總理溫家寶公開回應白宮和國會山對人民幣匯率的攻擊，宣布人民幣將繼續堅持“有管理的”浮動匯率制度，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
6月14日，中國外交部以“發言人表態”的方式發布對人民幣匯率表態，重申人民幣匯率並不是造成中美貿易不平衡的主要原因的觀點。
中國外交部以“發言人表態”有四個要點：
一是“中方無意追求對美貿易順差”。外交部發言人說，我們贊同中美經貿關係十分重要的看法。中美經貿關係的本質是互利雙贏的，這是一個基本事實。中方無意追求對美貿易順差，並採取積極措施擴大自美進口，推動兩國貿易健康、平衡發展。正如美國財長在國會作證時所講的，今年第1季度，美對華商品出口同比增長約50%，而同期美對其他地區的商品出口增長不到20%。
二是“人民幣匯率並不是造成中美貿易不平衡的主要原因”。外交部發言人指出，大量事實已經證明，人民幣匯率並不是造成中美貿易不平衡的主要原因。從2005年7月中國匯率形成機制改革以來，人民幣對美元累計升值21%，但其間美對華貿易逆差並沒有明顯改善。中美貿易不平衡主要是由經濟全球化條件下國際產業分工所造成的。同時，美國對高技術產品實施的出口限制，也是造成這一不平衡的一個重要原因。人民幣升值既解決不了中美貿易不平衡問題，也解決不了美國內儲蓄率過低、借債消費和失業等問題。我們希望，美國政界有關人士能認真思考如何解決自身經濟結構存在的問題，而不是一味指責別人。
三是堅持“有管理的浮動匯率制度。外交部發言人表示，中國政府將按照主動性、可控性、漸進性原則，堅持以市場供求為基礎、有管理的浮動匯率制度，穩步推進人民幣匯率形成機制改革，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。具體什麼時候改、怎麼改，我們將根據世界經濟形勢發展變化和中國經濟運行情況統籌考慮。
四是堅決反對”把人民幣匯率問題政治化“。外交部發言人強調，把人民幣匯率問題政治化，藉口匯率問題對中國搞貿易保護主義，是毫無道理的，其結果只能是損人害己。中方對此堅決反對。 針對美國試圖借20國集團峰會就人民幣匯率問題向中國發難，中國明確表示：我們認為，在G20場合“討論人民幣匯率問題是不合適的”。
以上就是中國政府的正式立場!
據此，筆者斷言：中國絕不會與美國結下類似“廣場協議”的城下之約！ 只有全面考量中國關於人民幣匯率的立場，才能全面而正確解讀中國央行日前宣布“增強人民幣匯率彈性”的全部意義。 （下篇續“中國巧妙化解人民幣匯率壓力”） |
