古代封建王朝建立之初,最高統治者建立的政權一概具有個人化的特質。這個個人化是政權管理制度內部不成熟的表現。就是制度化程度低,管理國家的事務在最大程度上依賴於個人的品質,包括個人的思維方式、性格和道德。管理國家是帶有個人的特點。同時,政權也是由最高統治者個人組織起來的。於是,政府的主要官員與最高統治者保有一個個人的關係。這些官員對最高統治者個人效忠,而不是對國家效忠。比如,政府內閣的臣相原本是國王的管家。政府內部的各類高級官員原本是國王的僕人或朋友或故交。統治者和為其效力的官員之間保有一種個人關係。而這種個人關係是彼此信任的基礎。後來因為國家管理的範圍擴大而形成公共事務管理以後,原本的個人統治不再有效,才出現現代行政管理體制。除了公務員從市場上招募並對國家效忠以外,高級官員也是職業化了。官僚體制出現科層化。德國社會學家馬克斯韋伯對此有過專門論述。中國聲稱要走向現代化,但是,高層的官僚體制卻出現返祖現象。就是倒回去進行個人化的管理。習近平當國家主席,將他一生中的故交委任為權力中樞的主要官員,包括王岐山、栗戰書和劉鶴等人。將以前的故交委任為高官必定有個人關係的因素在裡面。於是,在上下級之間,必然形成私人效忠關係。這與過去毛澤東時代比也蛻化。在毛澤東時代,中共領導人基本上是因為理念而匯聚在一起。現在,習近平統治集團內部那些關鍵人物之間都是因為與習私人關係可靠或良好而走馬上任。這樣的人不少。所以,目前的中共統治集團的政治統治實際上比毛澤東極權主義還要退步。還不如中國的60或70年代。這個開歷史倒車的人好象沒有任何負罪感。估計只會有兩個結果:中國政治進入瘋狂年代比文革還文革或者出現急剎車有人取代習,將中國扭轉回正常軌道。但是,不管怎樣,習很可能加速極權主義的滅亡。此人看起來有能力,其實,非常愚蠢。過去,中國的共產主義得以苟延殘喘是因為它處於要改革和守舊的模糊空間,很多人在等待或觀望。現在,習撕下畫皮,表明要赤裸裸走倒退回封建專制體制或現代極權體制。不是像中國過去的中國古代的專制統治,就是像希特勒的現代極權統治。 |