精準扶貧：以民為本的中國政府

   只有中國才能做這樣的事，中國30多年前就開始扶貧工作，雖然成效顯著，但也問題多多，最突出的問題就是一些地方和個人，年年扶貧年年貧，年年等着吃扶貧。著名的小崗村，，30多年來吸血無數，但村民不思進取，坐吃現成成習慣，資金，技術，外援基本沒有效益，經濟沒有起色。

   家鄉被評上貧困縣，上下一致同賀，不以為恥，反以為榮，利益使然，大量資金到位，家家戶戶蓋了新房。再怎麼貧似乎也能拿出一點自籌款，原因是不蓋房就拿不到住房補助，無息貸款等。

   看了一些報道，精準扶貧確實值得稱道，了解農村的人都不難理解，農村的困難戶有的很難纏，原因很多，沒資金，沒技術，沒能力，沒熱情，沒動力等，有少量比例的村民根本沒知識，愚笨， 殘疾甚至智障，有的有口飯吃就曬太陽，沒吃的了就等借要，反正政府也不能讓人餓死。

   極端貧困是全世界的問題，無論是發達國家還是落後國家。美國也有近1／5的貧困人口，有一說有1／7的孩子吃不飽腹，雖然有食品卷，理應不會挨餓，但實際中挨餓的孩子很多，我有一個朋友在特種教育學校任教數年，多次談到孩子可憐的狀況，孩子沒有早餐吃，就等學校的午餐一頓飯，有的學生上學前在家就只吃過一種食物，奶油麵包。

   美國是最發達的，最富裕的國家，為什麼不能解決這些問題，一是確實很難，二是政府也不想有所作為，現在估計美國還有約 1/5 的人口絕對貧困， 無房無貯蓄。政府，富人雖然幫助可憐窮人，也就是當狗一樣養着就是了。

   習總書記2003年指出，扶貧開發工作已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的衝刺期。各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性，在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責任，採取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續的措施，特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。

   如何做到精準扶貧呢？

   首先是精確識別，這是精準扶貧的前提。通過有效、合規的程序，把誰是貧困居民識別出來。

   精確幫扶，這是精準扶貧的關鍵。貧困居民識別出來以後，針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施，確保幫扶效果。就精確到戶到人來說，重點為：“實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧”，對症下藥，資金到戶，幹部幫扶。幹部幫扶採取群眾“點菜”、政府“下廚”方式，從國家扶貧政策和村情、戶情出發，幫助貧困戶理清發展思路，制定符合發展實際的扶貧規劃，明確工作重點和具體措施，並落實嚴格的責任制，做到不脫貧不脫鈎。

        精準扶貧是卓有成效的，多年來中國一每年減少一千多萬貧困人口的速度， 現在絕對貧困人口已經減少到3千萬人，在中國人均GDP不足1萬美元的情況下， 能做到這些就是很了不起成就。看過一個視頻，縣鄉幹部承包到戶，該搬遷就動員搬下山，集體幫助蓋房，幹部幫找工作或者開發經營生產項目，切切實實幫助村民脫貧，如果光給發錢，就像小崗村，吸血成習慣也富不起來。

   話說回來，只有中國政府把解除底層人民的苦難當作歷史使命來解決，雖然我不大相信能全部解決，即根除貧困，但做到現在這樣就了不起了。如果能消滅貧困， 恐怕是人類歷史上 前所未有的奇蹟。

   下面的圖是從Google map 截來的， 是家鄉黃土高原溝壑地帶俯視圖， 看一個個大小不同的村落整齊有致， 縣裡統一規劃， 村集體施工給村民蓋住宅。 過去這一帶村民基本都是住土窯洞， 現在有錢沒錢， 至少有房住， 現在很多人離家外出打工， 自己又在成立買了住房， 平時老家就沒人。