日本承諾千億美元對美投資，領先亞歐

出席3月19日晚白宮晚宴的日美企業相關人士（reuters）

       日美兩國政府於當地時間3月19日公布了基於關稅協議的5500億美元對美投融資的第二批對象項目。加上第一批，日本已確認的投融資總額超過1000億美元。在與美國達成貿易協議的國家和地區中，日本的領先態勢突出，但企業和金融機構也對加快步伐的討論感到不安。

       總額已達1090億美元

       日本首相高市早苗和美國總統特朗普19日上午在美國白宮舉行會談，公布了第二批對美投融資的概要。日本將向美國GE Vernova和日立製作所的新一代核電站的小型模塊化反應堆（SMR）和天然氣火力發電設備的建設投入730億美元資金。

       加上第一批承諾的天然氣火力發電站和人造鑽石製造等總計360億美元投融資，兩批總額達到1090億美元。這相當於日本政府在關稅協議中表明的5500億美元投融資金額的20%。

       美國貿易代表辦公室（USTR）透露，圍繞特朗普關稅的下調，美國迄今已與20多個國家和地區達成框架協議或簽署“對等貿易協定”。其中，日本、歐盟、韓國和台灣等國家承諾對美國進行大規模投資。

       韓國終於進入談判，歐盟令美國失望

       各國和地區正在推進使協定生效的國內程序，或為簽署協定而進行最後談判，尚未像日本那樣發布多個具體的投資項目。

       韓國3月18日就選定第一批項目與美方展開了事務級會談。韓國媒體報道稱，液化天然氣（LNG）和核電站等成為有力選項。

       實施對美投資所需的特別法案已於3月通過。也有觀點認為，受當前韓元兌美元匯率急劇貶值等的影響，韓國2026年上半年很難實現投資，但“繼日本之後，韓國和台灣發表相關項目只是時間問題”（美國亞洲協會政策研究所副主任溫迪·卡特勒）。

       歐盟提出了6000億美元規模的對美投資，但此後沒有像日韓一樣簽署規定投資詳細情況的文件。

       歐盟的歐洲議會在3月19日的貿易委員會會議上就重啟對美協定程序進行了表決。預計將於3月下旬或4月提交全體會議表決，但美國方面對歐盟方面反應遲緩感到焦躁。

       馬來西亞部長稱“協議無效”，美國否認

       許多國家和地區都為降低對等關稅而與美國進行了談判。美國聯邦最高法院2月20日裁定對等關稅無效後，部分國家對遵守承諾表示猶豫。

       馬來西亞媒體報道稱，馬來西亞負責貿易的官員15日表示，根據美國最高法院的裁決，與美國簽署的貿易協議“不再存在，已經無效”。

       熟悉雙邊協議的美國政府相關人士表示，“沒有收到退出協定的通知，馬來西亞應該會遵守協定”，主張馬來西亞官員的發言是錯誤的。

       馬來西亞國會對協定內容日趨不滿。這是因為其中含有禁止馬來西亞與損害美國利益的其他國家簽署協議的“毒丸條款”。

       同樣的條款也出現在與印度尼西亞和柬埔寨的協議中。前美國商務部副部長、英國Brunswick Group的克里斯托弗·帕迪拉擔心地表示，“美國的談判負責人有時會忘記對方國家也有自身的政治局勢要考慮”。

       日本大型銀行高管稱“非常勉強”

       在最高法院做出違憲裁決後仍態度積極的日本有着與各國和地區不同的情況。一是美國是日本唯一的同盟國，是其外交和防衛政策的核心。另一個是“分領域關稅”的存在。

       對日本來說最重要的汽車關稅在裁決對象之外，仍“完好無損”地保留。定期擴大對象品類的制度也開始實施，如果日本不履行協議，稅率有可能提高。

       儘管如此，對於在政府主導下、短時間內陸續宣布以萬億日元為單位的項目，日本的民營企業和金融機構難難掩困惑。日本超大型銀行的高管透露，“即使分階段注入資金也相當困難”。截至目前，第一批項目尚未簽訂正式合同。

       此外，盈利方面的隱憂也揮之不去。例如被選入第2批項目的小型模塊化反應堆，如果不量產就很難降低建造成本。兩國政府還討論了由日本顯示器（JDI）運營的尖端顯示器工廠項目，但由於工廠建設所需的專業人才和買家的確保尚待解決，因此沒有列入第2批。

       日本政府內部也存在擔憂之聲，一位經濟部門官員稱“過去官民合資基金在海外基礎設施項目上遭遇過巨額損失。希望不會發生同樣的情況”。

       在第一次執政的2018年，特朗普宣布與台灣鴻海精密工業一起，在美國威斯康辛州投資100億美元建設大型液晶面板工廠。當時軟銀集團的會長兼社長孫正義也一同出席了開工儀式，但後來計劃大幅縮小，原本預計為1.3萬人的新增就業崗位降至1000個左右。

       在第二屆特朗普政府，日本對美投融資的金額和風險都要比這大得多。