日本承诺千亿美元对美投资，领先亚欧

出席3月19日晚白宫晚宴的日美企业相关人士（reuters）

       日美两国政府于当地时间3月19日公布了基于关税协议的5500亿美元对美投融资的第二批对象项目。加上第一批，日本已确认的投融资总额超过1000亿美元。在与美国达成贸易协议的国家和地区中，日本的领先态势突出，但企业和金融机构也对加快步伐的讨论感到不安。

       总额已达1090亿美元

       日本首相高市早苗和美国总统特朗普19日上午在美国白宫举行会谈，公布了第二批对美投融资的概要。日本将向美国GE Vernova和日立制作所的新一代核电站的小型模块化反应堆（SMR）和天然气火力发电设备的建设投入730亿美元资金。

       加上第一批承诺的天然气火力发电站和人造钻石制造等总计360亿美元投融资，两批总额达到1090亿美元。这相当于日本政府在关税协议中表明的5500亿美元投融资金额的20%。

       美国贸易代表办公室（USTR）透露，围绕特朗普关税的下调，美国迄今已与20多个国家和地区达成框架协议或签署“对等贸易协定”。其中，日本、欧盟、韩国和台湾等国家承诺对美国进行大规模投资。

       韩国终于进入谈判，欧盟令美国失望

       各国和地区正在推进使协定生效的国内程序，或为签署协定而进行最后谈判，尚未像日本那样发布多个具体的投资项目。

       韩国3月18日就选定第一批项目与美方展开了事务级会谈。韩国媒体报道称，液化天然气（LNG）和核电站等成为有力选项。

       实施对美投资所需的特别法案已于3月通过。也有观点认为，受当前韩元兑美元汇率急剧贬值等的影响，韩国2026年上半年很难实现投资，但“继日本之后，韩国和台湾发表相关项目只是时间问题”（美国亚洲协会政策研究所副主任温迪·卡特勒）。

       欧盟提出了6000亿美元规模的对美投资，但此后没有像日韩一样签署规定投资详细情况的文件。

       欧盟的欧洲议会在3月19日的贸易委员会会议上就重启对美协定程序进行了表决。预计将于3月下旬或4月提交全体会议表决，但美国方面对欧盟方面反应迟缓感到焦躁。

       马来西亚部长称“协议无效”，美国否认

       许多国家和地区都为降低对等关税而与美国进行了谈判。美国联邦最高法院2月20日裁定对等关税无效后，部分国家对遵守承诺表示犹豫。

       马来西亚媒体报道称，马来西亚负责贸易的官员15日表示，根据美国最高法院的裁决，与美国签署的贸易协议“不再存在，已经无效”。

       熟悉双边协议的美国政府相关人士表示，“没有收到退出协定的通知，马来西亚应该会遵守协定”，主张马来西亚官员的发言是错误的。

       马来西亚国会对协定内容日趋不满。这是因为其中含有禁止马来西亚与损害美国利益的其他国家签署协议的“毒丸条款”。

       同样的条款也出现在与印度尼西亚和柬埔寨的协议中。前美国商务部副部长、英国Brunswick Group的克里斯托弗·帕迪拉担心地表示，“美国的谈判负责人有时会忘记对方国家也有自身的政治局势要考虑”。

       日本大型银行高管称“非常勉强”

       在最高法院做出违宪裁决后仍态度积极的日本有着与各国和地区不同的情况。一是美国是日本唯一的同盟国，是其外交和防卫政策的核心。另一个是“分领域关税”的存在。

       对日本来说最重要的汽车关税在裁决对象之外，仍“完好无损”地保留。定期扩大对象品类的制度也开始实施，如果日本不履行协议，税率有可能提高。

       尽管如此，对于在政府主导下、短时间内陆续宣布以万亿日元为单位的项目，日本的民营企业和金融机构难难掩困惑。日本超大型银行的高管透露，“即使分阶段注入资金也相当困难”。截至目前，第一批项目尚未签订正式合同。

       此外，盈利方面的隐忧也挥之不去。例如被选入第2批项目的小型模块化反应堆，如果不量产就很难降低建造成本。两国政府还讨论了由日本显示器（JDI）运营的尖端显示器工厂项目，但由于工厂建设所需的专业人才和买家的确保尚待解决，因此没有列入第2批。

       日本政府内部也存在担忧之声，一位经济部门官员称“过去官民合资基金在海外基础设施项目上遭遇过巨额损失。希望不会发生同样的情况”。

       在第一次执政的2018年，特朗普宣布与台湾鸿海精密工业一起，在美国威斯康辛州投资100亿美元建设大型液晶面板工厂。当时软银集团的会长兼社长孙正义也一同出席了开工仪式，但后来计划大幅缩小，原本预计为1.3万人的新增就业岗位降至1000个左右。

       在第二届特朗普政府，日本对美投融资的金额和风险都要比这大得多。