马英九该不该对“服贸协议黑箱操作”负责?
小马哥遭遇执政以来最大危机,正在面临一场严峻考验。
3月17日国民党企图以人多优势利用立法院最后机会让“两岸服务贸易协议”强行闯关进行表决,激怒了台北各大学自发组织起来的学生团体的强烈抗议,大学生包围了立法院并冲进和占领了议事大厅使国民党的预谋没能得逞。然后事态继续扩大,学生的行动已经引来大批民众的支持,有人主动自掏腰包为学生送水送泡面送便当,反对党民进党也不甘落后党内四大天王及各派大佬悉数赶来声援,连在家打牙祭的施明德都出来亮相了。
小马哥骑虎南下,开始让行政院长江宜桦出面灭火,江宜桦的灭火失败学生要求小马哥直接出来道歉对话,不行小马哥又建议召开总统府立法院行政院的“跨院会”协商会议想把“球”踢给立法院长王金平,精明的王金平先答应赴会旋即又公开发表声明,指出此次为立法院内部事件府院间协商不符合法律程序,所以拒绝了小马哥的建议,“球”又重新被王金平踢回到小马哥的脚下。目前从事态的发展看,已经越来越对小马哥不利对国民党不利。
形势如此之糟,是小马哥和国民党完全始料不及的,与其说整个台湾现在都在看小马哥的能力和智慧,不如说整个台湾现在都在看小马哥的笑话和下场。“帅”呆了的小马哥,这次可真的要“摔”大跤了。
平心而论,小马哥及国民党也不是一点预感没有,否则也不会从议案上会一开始就准备以人数优势加速战速决的策略来进行表决以获得通过。反对党民进党也正是抓住了国民党的这一点才以守为攻的,议案从去年九月上会以后,民进党首先采取的对策是提议对议案逐条进行审议,这样就可以成功地以拖住议案表决的方式来阻止国民党的速战速决企图,国民党当然不能眼看民进党的对策得逞,所以才否决了民进党的提议并几次想通过强行表决闯关,但都被民进党以各种非技术手段比如占领主席台、阻止国民党议员按表决器等方式一一化解掉并致使议案的表决一次次地流产。更糟糕的是国民党在与民进党的攻守过程中,被民进党不知不觉地拖入了违反议事程序的黑箱作业的泥淖之中却不能自拔。
而大学生们要反对或抓住的也正是这一点,就是说大学生们并不是为反对而反对,而是对国民党在立法院内企图以违反议事程序的速战速决方式强行通过会给“两岸服务贸易协议”蒙上更加神秘的怕光色彩。其实反对党强调的也是这点:既然“两岸服务贸易协议”是有利于台湾民众的大大好事,那又为什么不敢给与充分的说明和逐条进行审议,还非要采取黑箱作业方式来强行通过呢?
在这个你来我往的过程中,小马哥暗地希望王金平能发挥作用放议案过关,但老辣的王金平却用“禅功”回绝了小马哥使小马哥很受伤,小马哥大为光火提出要将王金平送国民党考纪会严办并开除了王金平的国民党党籍。小马哥的高压政策不仅没有压垮王金平反倒使王金平积攒了人气赢得了悲情牌,台北地方法院宣判小马哥对王金平的开除党籍行为违法无效后,小马哥便只好再次忍气吞声地自消自灭拉到,可小马哥在这次的马王事件中已颜面全无。
回头再来看看这个“两岸服务贸易协议”为什么会受到台湾民众及反对党这么大的抵触和反对,民进党给归纳出十大罪状并给予坚决地杯葛,也不能说民进党及台湾民众的指责和担心就没有一点道理。这里可以举几点为例,首先一点“两岸”这个提法就不伦不类令台湾民众反感,既然法定惯例是两个国家间才能签署双边的贸易服务协定或协议,那么台湾的地位究竟是什么?用“两岸”的提法来蒙混“两国”的敏感性会不会产生对台湾地位的矮化嫌疑?而大陆和国民党可都强调“两岸”的地位是绝对平等的;其次一点既然“两岸”是绝对平等的,那又为什么不是由“两岸”的政府出面协商而是由“两党”(国共两党)于去年六月在上海协商的,用“两党”来取代“两个政府”的本质是大陆根本不承认台湾的政府地位;再其次一点根据以上两点的质疑完全有理由怀疑大陆的统战动机和目的。而对于这些,小马哥和国民党是有责任把它们说清楚的。
当然也不能完全一口否认“两岸服务贸易协议”给台湾民众所带来的表面好处,“两岸服务贸易协议”是ECFA框架下的子协议,也是具有实际执行和操作意义的约定或条约。内容相当广泛,几乎包含所有服务及贸易领域,这对台湾的影响和冲击一定是相当大的。虽然从公布的清单中看大陆开放80多项而台湾只有60多项,这似乎对台湾是利好,也确实具有表面化的让利倾向,但这不等于未来的执行面或执行结果就完全等于清单中的让利结果。再以ECFA的早收清单为例,ECFA早收清单中开列给台湾的让利预估是3000多万美元,而实际的执行结果是只有200多万美元。这种预估的让利与实际执行面的差距让台湾民众心有余悸。
台湾与大陆怎么玩,都很像赌客与赌场在赌百家乐,表面看赌客与赌场的机会是均等的,但赌得结果确是赌客输得倾家荡产,台湾与大陆玩或赌到最后的结果和赌客的结局基本差不多。因此有眼光的台湾民众已经发现:与其强赌或许真就不如与其保持适当的距离来得实际和客观。
所以台湾的反对党及民众对“两岸服务贸易协议”提出各种担心和不信任是可以理解的,在这种情况下,小马哥及国民党的担子和责任就会显得特别的沉重,一方面有必要向反对党及台湾民众说清楚讲明白,一方面又不能操之过急欲速则不达。这是考验小马哥的关键时刻,小马哥能不能结束这场乱局是需要拿出智慧和能力的时候了。
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