据媒体报道,虽然备受争议的亚利桑那新移民法要到7月29日才正式实施,但是当地许多华人为避免麻烦,已经在外出的时候携带身份证件了。对此,有人说亚利桑那新移民法主要是针对墨西哥非法移民而不是针对华人。理论上说,只要新移民法生效,警察就可以在执行其他法律的时候,例如违反交规等,盘查任何他认为有非法移民嫌疑的人,包括华人。 亚利桑那新移民法被批评涉嫌种族侦防,不仅给众多合法居住的移民带来心理上的伤害和生活上的不便,而且那些未带身份证的美国公民和外国观光客,都可能受到干扰甚至被监禁。反过来,如果警察不依法盘查可疑是非法移民的人,则可能会遭到当地民众控告。此外,受影响的还有民众将畏于报案和作证,最终影响当地治安。 联邦政府司法部、国内安全部和国务院,本月6日在亚利桑那州凤凰城联邦法院联合对亚利桑那州提告,指控亚州即将生效的新移民法违宪,并侵犯联邦职权。按美国宪法和联邦法,只有联邦政府才有权制定移民法及执法,各州如制定移民法律,将干预联邦政府职权,与联邦精神与法律冲突,属违法行为,因此联邦行政部门要求法院禁止执行该法律。 亚利桑那移民法如果实施,受影响的不仅仅是亚利桑那州的华人,其他州的华人也可能受到影响,因为自亚利桑那州议会通过新移民法以后,已经有好几个州表示要跟进,也有十几个州持观望态度,如果联邦行政部门最终败诉,那么这些州都很可能跟进制定各州的新移民法,受影响面将扩大至任何有华人移民存在的地方。 尽管3个联邦行政部门联合提告亚利桑那新移民法,但是在美国,诉讼是一件非常耗时日的事情。这次诉讼,无论哪一方败诉,都很可能会上诉至联邦巡回上诉法庭。到了联邦巡回上诉法庭,败诉方可能上诉至联邦最高法院裁决。两年前,伊利诺伊州也曾有移民法,被判违反联邦法而败诉。但这次诉讼,亚利桑那州政府有70%的民意支持令人瞩目,联邦3个行政部门则只有50%的民意支持。从这次诉讼涉及是否违宪和双方的强硬态度看,最后官司打至联邦最高法院可能性很大。 因此,在7月29日之前,这场官司是不会有最后结果的,除非,联邦政府要求法官同意发布禁止令,在最后诉讼得出结果之前,禁止亚利桑那州新移民法的执行。但是法官是否同意下禁止令也是一个未知数。目前的情况看,在7月29日,亚利桑那州新移民法实行不是没可能的。 在亚利桑那州,做为少数族裔的华人群体,在这种状况下应该努力自保,随身携带身份证件就是一个必要的办法,其实对成人来说,随身携带身份证件并不是很麻烦的事情,有驾照的带驾照,没驾照的带劳工证,或者复印护照上的居留许可,未成年人比较麻烦,但也只好麻烦一点。譬如在香港,特区法律就要求每个居民随身携带身份证件,当然和亚利桑那州的情况不一样,在香港没有种族侦防问题,但是携带身份证也就是习惯成自然的事情。关键是,在亚利桑那州和联邦政府的诉讼结果出来之前,每一个华人都要努力避免麻烦,保证自己平安无事。 0712.2010 |