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亚利桑那移民法如果实施,华人如何自保 2010-07-13 19:48:03

据媒体报道,虽然备受争议的亚利桑那新移民法要到729日才正式实施,但是当地许多华人为避免麻烦,已经在外出的时候携带身份证件了。对此,有人说亚利桑那新移民法主要是针对墨西哥非法移民而不是针对华人。理论上说,只要新移民法生效,警察就可以在执行其他法律的时候,例如违反交规等,盘查任何他认为有非法移民嫌疑的人,包括华人。

亚利桑那新移民法被批评涉嫌种族侦防,不仅给众多合法居住的移民带来心理上的伤害和生活上的不便,而且那些未带身份证的美国公民和外国观光客,都可能受到干扰甚至被监禁。反过来,如果警察不依法盘查可疑是非法移民的人,则可能会遭到当地民众控告。此外,受影响的还有民众将畏于报案和作证,最终影响当地治安。

 联邦政府司法部、国内安全部和国务院,本月6日在亚利桑那州凤凰城联邦法院联合对亚利桑那州提告,指控亚州即将生效的新移民法违宪,并侵犯联邦职权。按美国宪法和联邦法,只有联邦政府才有权制定移民法及执法,各州如制定移民法律,将干预联邦政府职权,与联邦精神与法律冲突,属违法行为,因此联邦行政部门要求法院禁止执行该法律。

亚利桑那移民法如果实施,受影响的不仅仅是亚利桑那州的华人,其他州的华人也可能受到影响,因为自亚利桑那州议会通过新移民法以后,已经有好几个州表示要跟进,也有十几个州持观望态度,如果联邦行政部门最终败诉,那么这些州都很可能跟进制定各州的新移民法,受影响面将扩大至任何有华人移民存在的地方。

尽管3个联邦行政部门联合提告亚利桑那新移民法,但是在美国,诉讼是一件非常耗时日的事情。这次诉讼,无论哪一方败诉,都很可能会上诉至联邦巡回上诉法庭。到了联邦巡回上诉法庭,败诉方可能上诉至联邦最高法院裁决。两年前,伊利诺伊州也曾有移民法,被判违反联邦法而败诉。但这次诉讼,亚利桑那州政府有70%的民意支持令人瞩目,联邦3个行政部门则只有50%的民意支持。从这次诉讼涉及是否违宪和双方的强硬态度看,最后官司打至联邦最高法院可能性很大。

因此,在729日之前,这场官司是不会有最后结果的,除非,联邦政府要求法官同意发布禁止令,在最后诉讼得出结果之前,禁止亚利桑那州新移民法的执行。但是法官是否同意下禁止令也是一个未知数。目前的情况看,在729日,亚利桑那州新移民法实行不是没可能的。

在亚利桑那州,做为少数族裔的华人群体,在这种状况下应该努力自保,随身携带身份证件就是一个必要的办法,其实对成人来说,随身携带身份证件并不是很麻烦的事情,有驾照的带驾照,没驾照的带劳工证,或者复印护照上的居留许可,未成年人比较麻烦,但也只好麻烦一点。譬如在香港,特区法律就要求每个居民随身携带身份证件,当然和亚利桑那州的情况不一样,在香港没有种族侦防问题,但是携带身份证也就是习惯成自然的事情。关键是,在亚利桑那州和联邦政府的诉讼结果出来之前,每一个华人都要努力避免麻烦,保证自己平安无事。

0712.2010

浏览(319) (0) 评论(3)
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文章评论
作者:沁霈 留言时间:2010-07-16 12:42:47
一娴:空博一直想就这个问题和你交流呢,怎么不把这篇文章贴到多维去?
回复 | 0
作者:一娴 留言时间:2010-07-14 08:45:54
谢谢昭君评论,经常看你的博客呢!:)

联邦政府不提告种族选择性执法这一条是因为该法还未实行,没有受害者。

亚州州长布鲁尔对此信心十足,她说,联邦政府表对亚州新移民法种族选择性执法表达了愤怒和意见之后,为何在诉讼中没有提及呢?联邦政府为何犹豫呢?因此亚州州长鲁尔表示,联邦诉亚州案,根本就是浪费纳税人的钱。

联邦政府的犹豫是因为目前亚洲新移民法尚未实施,因无具体实例,还无法指控其涉嫌种族选择性执法。但是司法部方面表示,新移民法一旦实施,如果有证据显示亚利桑那州新移民法存在种族选择性执法,司法部不排除对其提起第二轮诉讼的可能。这种可能性完全存在,因为理论上尽管亚州政府认为他们也反对种族选择性执法,但是现实中一旦执行起来,很难做到,不是培训警察就可以解决的。

另外,平心而论,亚利桑那州的非法移民问题相当严重,因此新移民法会有70%的民意支持。据说,亚州新移民法其实在去年就酝酿了,就因为有议员担心执行起来可能涉及种族歧视,因此未果。今年初,亚州边境一农场主怀疑是被非法移民打死,亚州民意顿时大哗,在沸腾的民意中,州议会即迅速通过了新移民法。此外,经济不好,反移民情绪就会上升,也是亚州新移民法产生的大环境。和政治当然不可能没关系。呵呵
回复 | 0
作者:昭君 留言时间:2010-07-14 04:45:31
Thanks for sharing your perspectives and practical suggestions on this very important matter.

I found it interesting that this lawsuit did not even include "racial profiling" as the "offense" by the state of Arizona, even though this has been the major reason behind the opposition to this law (of course, it is worth pointing out that the law itself cautions against using racial profiling when implementing, and the police in Arizona are trained to avoid falling into this trap). Instead, the lawsuit by DOJ focuses on the law's "interference with federal territory over immigration matters", and "disrupts the balance between state and federal powers". Why do you think racial profiling is not even mentioned in the lawsuit? Is it because other organizations (non-federal agencies) have already filed lawsuits on that ground?

As a legal outsider, I just find it ironic that the federal government would spend so much resources and energy to go after a state government which is simply trying to do what the federal government failed to do. This whole thing seems to be purely political than anything else - but of course, some will say the Arizona law is a political move itself :).

A possible twist of this lawsuit might be: "Can a state government sue the federal government for not doing its job?", hehe.
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