特朗普下月訪華 分析:美最高法裁決為中美關係添變數

路透社引述一名白宮官員稱,美國總統特朗普將於3月31日至4月2日訪問中國。但北京方面並未確認。圖為特朗普和中國國家主席習近平去年10月在釜山會晤。 (路透社) 美國最高法院推翻了美國總統特朗普對進口商品實施的大範圍關稅措施,其中包括部分針對中國的關稅。分析認為,這可能為本趨於穩定的中美關係帶來新的不確定性。
據路透社,一名白宮官員在星期五(2月20日)證實了特朗普將於3月31日至4月2日訪問中國。但北京方面並未確認。 路透社報道指,特朗普此次延長訪問北京,外界原本預計中美領導人的會談將圍繞延長中美貿易休戰展開,以避免雙方進一步加征關稅。然而,美國最高法院的裁決為近期趨於穩定的中美關係帶來新的不確定性。 據美國法院的裁決,特朗普政府此前在《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)框架下,對中國輸美商品加征20%關稅無效。這些關稅與芬太尼分銷及貿易失衡相關的“國家緊急狀態”掛鈎。不過,依據“301條款”和“232條款”等已立法貿易授權實施的其他對華關稅仍然有效。 目前尚不清楚特朗普將恢復其中多少關稅。他在記者會上表示,將對全球實施為期150天的10%新關稅。 華盛頓戰略與國際研究中心(CSIS)中國經濟問題專家甘思德(Scott Kennedy)指出,鑑於北京以切斷稀土供應作為反制關稅威脅達到了一定效果,特朗普在貿易戰中已處於“防守狀態”。此次關稅被推翻,可能“在中方眼中坐實了他的弱勢”。他稱,中方“樂見雙邊關係朝着美國相對弱化的方向發展,並希望避免局勢再度升級”。 北京原本考慮進一步增加對美國大豆的採購,但分析人士星期五指出,在最高法院裁決之後,中國未必會再度大規模採購美國大豆。 不過,專家也指出,如果對其他國家的關稅降幅大於對北京的關稅,仍會讓中國有壓力。 路透社報道引述彼得森國際經濟研究所高級研究員喬澤姆帕(Martin Chorzempa)表示,若對其他國家、尤其是東南亞國家的實際關稅稅率下降幅度大於對中國的降幅,周五的裁決可能會間接加大北京面臨的壓力。 他說:“與許多其他國家不同,對中國的大部分關稅有更為成熟、法律上也更具持久性的機制,因此其受影響程度可能反而小於其他國家。”
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