日本通过《入管法》修正案，有2个重要变化

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      日本政府3月10日通过了《出入国管理及难民认定法》（简称：入管法）修正案。将创设电子入境认证制度“JESTA”，如果外国人未提前获得线上认证，将无法搭乘飞机等。目标是2028年度开始引入该制度。同时还将提高外国人更新在留资格所需手续费的上限。

      JESTA的对象是享受免除短期停留签证的访日客。日本将要求这些旅客在入境前提交个人信息，并在其实际入境前接受审查。将要求在线上申报职业及入境目的等信息。

      该制度参考了美国的“旅行授权电子系统（ESTA）”。因转机而临时入境日本的部分外国人也将被纳入JESTA审查对象。

      如果访日游客未获得JESTA认证，将要求航空公司等企业拒绝其登机等。

      计划入境日本的外国人在出发地机场等办理值机手续时，航司等企业会与日本出入国在留管理厅（以下简称：入管厅）共享外国人的姓名等信息。出入国在留管理厅将确认其是否已获得认证，如果确认没有问题，将允许其登机。

     美国的ESTA在申请时需支付40美元（大约6300日元）的手续费。日本也打算参考其他国家的水平来设定手续费。

     日本入管理的数据显示，在目前的短期停留者中约有8成来自免签国家或地区。此次的举措还意在通过提前进行审查，来简化入境时的手续。

      2025年入境日本的外国人（快报值）达到4243万人，创历史新高。随着访日游客激增，入境审查等待时间过长成为一大课题。将使外国人能够和日本人一样，通过自动人脸识别闸机来办理手续，以缩短其在入境审查区的等待时间。

      日本入管法修正案还写入了提高更新在留资格手续费上限的内容。永住许可的手续费上限为30万日元（约合人民币1.3万元），其他在留资格为10万日元（约合人民币4400元）。实际金额将在这一范围内通过政令来确定。这样便可根据未来的物价上涨程度灵活调整手续费。

     目前，在窗口更新在留资格时，手续费为6000日元（约合人民币262元），日本政府打算在2026年度内实际上调这一费用。对于经济困难的在留外国人，将可以降低或者免除手续费。

     日本入管厅的数据显示，截至2025年年底，在日本居住的外国人为413万人，创历史新高。增加的手续费收入将用于日本的出入境管理系统的构建费用等。