日美“黄金同盟”的虚实
河浪武史:“美国总统特朗普和日本首相高市早苗的关系可能会超过前总统里根和英国前首相撒切尔夫人”,3月19日参加日美首脑会谈的美国财政部长贝森特对笔者表达了这样的感想。 里根与撒切尔时代的美英共享国家机密,具有安全保障、外交乃至文化都实现一体化的独一无二的同盟关系。贝森特表示,如今的日美同盟就像1980年代的美英一样“拥有特殊关系”。 特朗普的动向也受到日本方面的关注。他从首脑会谈一开始就一直称赞高市是“特别的人物,深表尊敬”。虽然其言行包含了很多外交辞令,但对日本寄予的期待并不是在说谎。原因有二。 一个是日本提出的对美投资的规模巨大。日本宣布了核反应堆开发等11万亿日元的对美投资。在属于美国弱项的稀土采购方面,双方就回收和精炼等4项业务达成协议。据称,美军受伊朗战争影响,导弹资源枯竭,日本将拦截导弹“SM3 Block 2A”的产能增至4倍,提供支援。 另一个原因是,美国现在很难找到其他强有力且可靠的盟友。由于攻击伊朗,美国与欧盟(EU)的裂痕进一步加深,加拿大正在调整对美国的依赖,开始走向“中等国家团结”。欧盟和韩国也承诺了对美投资,但具体落实的只有日本。 “军事、经济和政治困境如此集中在一起的日美首脑会谈,过去从未有过”,从事对日外交30年的美国前副国务卿坎贝尔如此指出。
 | | 日美首脑会谈后的晚餐会上的日本首相高市早苗与美国总统特朗普(3月19日、白宫、reuters) |
特朗普要求同盟国为伊朗战争提供协助,高市最先面对这一压力。高市对特朗普解释说:“有些事在法律范围内可以做,有些事不能做”。日本方面对此“顺利过关”感到放心。 但这只是“没有惹怒特朗普”这个层面的安心感。坎贝尔所说的军事、经济和政治困境,指的是中东和乌克兰的战乱、油价上涨,以及以特朗普关税为代表的国际秩序的倒退。日美首脑忽视这些问题的解决,结束了会谈。建立真正有内涵的日美同盟关系需要什么? 其一是日美合作本身的深化。参加3月19日首脑会谈的美国高官明确表示:“期待日本向霍尔木兹海峡派遣扫雷艇”。在安全保障法制下,日美能在多大程度上合作,需要不断探讨。 其次需要日美合作的多元外交。日本拥有200多天的石油储备,而东南亚则因汽油库存枯竭而面临能源危机。全球市场的稳定需要领导者。如果日本能将美国带回国际舞台,同盟获得的信赖度将随之提高。 当务之急是撤销对日关税。日本民间对美国业务感到不安,很少有日本企业积极参与5500亿美元的对美投融资项目。2025年日本对美直接投资降至639亿美元(按现金计算),比上年减少16%,对美出口也减少4%。没有民间参与的日美同盟是无法成立的。 高市将与特朗普政府的关系描述为“日美同盟的新黄金时代”。要拉拢美国参与亚洲安全保障,就不能让日美同盟后退。 不过,与将苏联卷入、推动冷战终结的里根与撒切尔体制不同,特朗普正在动用力量加剧世界的分裂。如果对国际社会寻求解决的军事、经济和政治困境视而不见,日美同盟甚至有被世界孤立的风险。
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