日美“黃金同盟”的虛實

      河浪武史：“美國總統特朗普和日本首相高市早苗的關係可能會超過前總統里根和英國前首相撒切爾夫人”，3月19日參加日美首腦會談的美國財政部長貝森特對筆者表達了這樣的感想。

      里根與撒切爾時代的美英共享國家機密，具有安全保障、外交乃至文化都實現一體化的獨一無二的同盟關係。貝森特表示，如今的日美同盟就像1980年代的美英一樣“擁有特殊關係”。

      特朗普的動向也受到日本方面的關注。他從首腦會談一開始就一直稱讚高市是“特別的人物，深表尊敬”。雖然其言行包含了很多外交辭令，但對日本寄予的期待並不是在說謊。原因有二。

      一個是日本提出的對美投資的規模巨大。日本宣布了核反應堆開發等11萬億日元的對美投資。在屬於美國弱項的稀土採購方面，雙方就回收和精煉等4項業務達成協議。據稱，美軍受伊朗戰爭影響，導彈資源枯竭，日本將攔截導彈“SM3 Block 2A”的產能增至4倍，提供支援。

      另一個原因是，美國現在很難找到其他強有力且可靠的盟友。由於攻擊伊朗，美國與歐盟（EU）的裂痕進一步加深，加拿大正在調整對美國的依賴，開始走向“中等國家團結”。歐盟和韓國也承諾了對美投資，但具體落實的只有日本。

      “軍事、經濟和政治困境如此集中在一起的日美首腦會談，過去從未有過”，從事對日外交30年的美國前副國務卿坎貝爾如此指出。

日美首腦會談後的晚餐會上的日本首相高市早苗與美國總統特朗普（3月19日、白宮、reuters）

      特朗普要求同盟國為伊朗戰爭提供協助，高市最先面對這一壓力。高市對特朗普解釋說：“有些事在法律範圍內可以做，有些事不能做”。日本方面對此“順利過關”感到放心。

      但這只是“沒有惹怒特朗普”這個層面的安心感。坎貝爾所說的軍事、經濟和政治困境，指的是中東和烏克蘭的戰亂、油價上漲，以及以特朗普關稅為代表的國際秩序的倒退。日美首腦忽視這些問題的解決，結束了會談。建立真正有內涵的日美同盟關係需要什麼？

      其一是日美合作本身的深化。參加3月19日首腦會談的美國高官明確表示：“期待日本向霍爾木茲海峽派遣掃雷艇”。在安全保障法制下，日美能在多大程度上合作，需要不斷探討。

      其次需要日美合作的多元外交。日本擁有200多天的石油儲備，而東南亞則因汽油庫存枯竭而面臨能源危機。全球市場的穩定需要領導者。如果日本能將美國帶回國際舞台，同盟獲得的信賴度將隨之提高。

      當務之急是撤銷對日關稅。日本民間對美國業務感到不安，很少有日本企業積極參與5500億美元的對美投融資項目。2025年日本對美直接投資降至639億美元（按現金計算），比上年減少16%，對美出口也減少4%。沒有民間參與的日美同盟是無法成立的。

      高市將與特朗普政府的關係描述為“日美同盟的新黃金時代”。要拉攏美國參與亞洲安全保障，就不能讓日美同盟後退。

      不過，與將蘇聯捲入、推動冷戰終結的里根與撒切爾體制不同，特朗普正在動用力量加劇世界的分裂。如果對國際社會尋求解決的軍事、經濟和政治困境視而不見，日美同盟甚至有被世界孤立的風險。