伊朗正在將霍爾木茲海峽變成一座真正的「收費站」

中國在此局勢中展現出高超的算計能力：既允許本國油輪繳費過境，維持能源供應，又避免在外交上公開站隊。以人民幣付費的安排，令人民幣在全球大宗商品貿易中的使用場景進一步擴展。北京實際上是在借伊朗之手，推動石油人民幣的現實化，代價不過是每艘船200萬美元的「入場費」

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一、新聞報導

伊朗正在將霍爾木茲海峽變成一座真正的「收費站」。

英國《金融時報》報導：自美以聯軍對伊朗發動空襲約一個月以來，伊朗已開始向部分商業船隻收取通過霍爾木茲海峽的費用，每艘船最高達200萬美元。船隻須通過使館外交渠道向伊朗當局申請通行代碼，抵近海峽時在甚高頻16頻道廣播代碼，隨後由伊朗革命衛隊快艇護航，沿伊朗一側領海內的「非常規航道」通過拉拉克島附近海域。航線刻意繞開正常國際航道，令革命衛隊可目視核實每艘過境船隻的詳情。

彭博社報導：這套收費機制目前仍以非正式的臨時形式運作，付款貨幣不明，但至少已有兩艘船隻完成繳費並成功過境。伊朗議會已提出相關草案，擬通過立法正式確立對霍爾木茲海峽的「管轄主權」，並將收費制度化。

美國《財富》雜誌及勞氏日報情報部門報導：部分過境船隻的費用以人民幣結算，印度、中國、巴基斯坦、俄羅斯及伊拉克船隻已獲伊方確認為「非敵對」，可申請通行。同日，以色列宣稱在空襲中擊殺革命衛隊海軍司令阿里禮薩·坦格西里，其正是負責監管霍爾木茲封鎖的關鍵人物。

美聯社報導：截至3月27日，布倫特原油期貨報約每桶104美元，較衝突爆發前上漲逾四成。油輪3月全月過境量不及平日一天的總量。國際海事組織秘書長表示，目前約有2,000艘船隻被困於海峽兩側，動彈不得。

二、背景與脈絡

霍爾木茲海峽是全球最重要的能源動脈。其最窄處僅21海里，平時每日有約135艘船隻通過，輸送全球約20%的石油及液化天然氣。伊朗數十年來一直以「封鎖霍爾木茲」作為地緣政治籌碼，美國戰略規劃者亦長期為此情景作準備——然而真正的封鎖一旦發生，後果仍令全球始料未及。

此次衝突起因於美以聯軍於2026年2月底對伊朗核設施及軍事目標發動打擊。伊朗的應對策略並非全面封鎖，而是更精明的「灰色管控」：允許「友好國家」過境，向其收取高額費用，藉此既維持一定程度的石油輸出（為己方盟友及貿易夥伴），又對美國、以色列及其盟友形成能源供應的窒息壓力。

伊朗目前提出的和談五點條件之一，就包括「國際社會承認伊朗對霍爾木茲海峽的主權」——這已遠超過往的外交要價。特朗普則將要求伊朗於4月6日前重新開放海峽，否則對其能源基礎設施動武，但已多次延長最後期限。

三、六度評論說

【第一度】地緣政治：「主權化」的戰略野心伊朗外長阿拉格奇明確表示，即使戰後，也要對霍爾木茲海峽建立「新的安全通行安排」。這已不僅是戰時的應急之策，而是德黑蘭圖謀將臨時控制固化為永久制度性權力的長期戰略意圖。伊朗議會草擬立法，正是要把既成事實「條文化」，令國際社會難以在戰後要求恢復現狀。

【第二度】經濟邏輯：每年800億美元的「海峽紅利」德黑蘭商會主席的估算並非空穴來風：若伊朗長期對霍爾木茲海峽收費，按過境船隻量計算，潛在年收入可達700至800億美元。這個數字接近伊朗石油收入的峰值，且完全繞開西方的石油制裁體系。更重要的是，收費以人民幣結算，直接與「去美元化」戰略形成協同。

【第三度】中國角色：「有償中立」的精算中國在此局勢中展現出高超的算計能力：既允許本國油輪繳費過境，維持能源供應，又避免在外交上公開站隊。以人民幣付費的安排，令人民幣在全球大宗商品貿易中的使用場景進一步擴展。北京實際上是在借伊朗之手，推動石油人民幣的現實化，代價不過是每艘船200萬美元的「入場費」。

【第四度】國際法困境：「有害通過」的法律灰區根據《聯合國海洋法公約》，沿岸國不得妨礙他國船隻的「無害通過」，亦不得對不同國籍船隻實施歧視性收費。海灣合作委員會秘書長已明確宣告伊朗收費違反國際法。然而，伊朗與美國均未批准《海洋法公約》，令執法機制形同虛設。伊朗援引歷史先例（如丹麥「海峽稅」、蘇伊士運河）為自身辯護，但法律學者指出兩者性質根本不同。

【第五度】能源安全：「替代路線」的緊迫性海灣各國正加速評估替代方案。阿布達比至富查伊拉的阿聯酋輸油管道，以及沙地阿拉伯的延布管線，均繞過霍爾木茲，但輸送容量遠不足以替代日常過境量。若伊朗的收費制度長期化，海灣國家將被迫加大管道建設投資，從根本上重塑波斯灣的能源輸出架構。

【第六度】特朗普困局：「收費站」才是真正的勝利？一個弔詭的現實正在浮現：特朗普政府發動戰爭的目標之一是摧毀伊朗的核威脅，但此刻霍爾木茲的「收費站」已成為新的核心議題。武力打開海峽需承擔更大軍事風險，接受收費制度又等同於承認伊朗的主權主張。外交政策分析人士指出，德黑蘭恰恰是在「把一場失敗的戰爭，變成一份長期的商業合約」。

四、判斷與預測

【預測1】　伊朗議會的收費立法短期內將正式通過，德黑蘭會將其作為和談條件之一，要求美方承認伊朗對霍爾木茲的「特殊管轄地位」，而非主權。這是最低限度的外交包裝，但實質意義相同。

【預測2】　中國和印度將繼續默默繳費過境，不會公開支持伊朗的主張。北京的實際行動將比任何聲明都更能說明問題——人民幣計價的能源交易將因此提速。

【預測3】　即使美伊達成某種停火協議，霍爾木茲的「審批過境」制度不會完全取消，而將以某種形式殘留，成為伊朗永久性槓桿的一部分。

【預測4】　革命衛隊海軍司令坦格西里遭擊殺，短期內將導致收費機制出現混亂和不確定性，但不足以使整個體系崩潰——伊朗已建立起制度性的審批流程，並非依賴單一指揮官。

【預測5】　全球油價在本輪衝突解決前難以回落至每桶80美元以下。若局勢持續至夏季，部分歐洲及亞洲經濟體將面臨技術性衰退風險，中國可能借此加大對伊朗的外交斡旋，換取更優惠的能源准入。