众院外委会通过《芯片安全法案》，遏制向中国走私美国先进芯片

资料照片：半导体芯片

众议院外交委员会星期四(3月26日)通过一项得到两党支持的法案，旨在遏制向中国等外国敌手走私美国半导体。

这项名为《芯片安全法案》(Chip Security Act)的议案去年5月由密歇根州共和党籍联邦众议员比尔·休伊曾加(Bill Huizenga)推出，联署人来自共和与民主两党，其中包括众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席、来自密歇根州的共和党联邦众议员约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)。

众院外委会通过法案，封堵芯片被转移至中国的漏洞

法案规定：

• 要求先进人工智能(AI)芯片必须具备位置认证：美国商务部必须确保美国最先进的AI芯片不会转移至未授权地区并由美国的敌手掌握--特别是那些助长军事侵略或把目标阵地美国经济和美国军人的敌手。

• 落实强制性的报告制度：芯片公司必须报告并分享有关敏感技术被转移至受限行为者的可靠信息。

• 研究额外的安全保障措施：要求美国商务部研究额外的方式，以制止美国芯片被窃取、滥用或落入坏人手中。

星期四，众议院外交关系委员会主席、佛罗里达州共和党联邦众议员布莱恩·马斯特(Brian Mast)在他领导的委员会通过该法案后发表声明说：“如果我们打算出口先进AI芯片，就必须确信这些芯片最终不会落入中国军方之手。我们正持续目睹中国一次又一次地从事间谍活动、盗窃技术以及转移物资的事例。我们绝不能让这种状况继续下去。这关乎赢得AI军备竞赛。”

众议院中国问题特设委员会主席穆勒纳尔星期四发表声明说：“美国有着世界上最佳的半导体，我们必须捍卫我们对中国的优势，中国正在积极地从事违法活动并走私美国芯片。”

一段时间以来，美国两党议员推出了一系列有关芯片的法案，《芯片安全法案》是其中之一。

这部法案在相关委员会过关，标志着在立法程序上更进一步。接下来，该法案将送交众议院全院审议。一部法案若成为正式法律，须由众议院和参议院分别全院通过文字一致的版本并由总统签署。

众议院中国问题特设委员会在星期四的声明中提到，《芯片安全法案》是对该委员会两党成员对受出口管制的美国先进芯片、包括英伟达(Nvidia)芯片被转移至中国所表达的关切的直接回应。

众议院中国问题特设委员会星期五在X上发贴，再次表示：“《芯片安全法案》关乎保护美国最大的战略优势之一：先进半导体。”

贴文提到，中国共产党利用漏洞和空壳公司非法获取美国先进的AI芯片，并用来加速其军事现代化和全球监控能力。

司法案例显示中国多次利用漏洞非法获取美国先进AI芯片

就在本星期三，美国司法部宣布，一名中国香港籍人士和两名美国公民被控串谋走私和违反出口管制法律。三人被控企图从一家位于加利福尼亚州的计算机硬件公司购买价值上亿美元的尖端计算机芯片并将这些芯片通过泰国非法运往中国。

上星期四，在另一起案件中，美国司法部宣布对三人提出起诉，指控他们涉嫌通过复杂渠道非法向中国转运受出口管控的尖端AI设备，涉案金额高达数十亿美元。这三名被告均与总部位于加州圣何塞的超微电脑(Super Micro)电脑有关，不过超微电脑本身并没有被起诉。媒体报道说，他们三人涉嫌向中国转移的是含有英伟达最先进芯片的服务器。

星期五，超微电脑再次被关注。路透社(Reuters)星期五的一则报道说，采购数据显示，过去一年间，虽然美国大力限制向中国出售某些最为先进的处理器，但是有四所中国高校采购了装配有受出口管控的AI芯片的超微电脑的服务器，其中两所大学与中国军方有关联。

美国之音(VOA)请求美国商务部的工业与安全局(BIS)就这则报道置评，目前尚未收到回复。

本星期二，针对涉及超微电脑三名人员的芯片案件，美国参议院银行、住房与城市事务委员会成员、共和党参议员吉姆·班克斯(Jim Banks)与该委员会首席民主党成员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)跨党致函美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)，敦促商务部立即暂停所有现行的相关出口许可证并进行全面审查，这些许可证涵盖销往中国及马来西亚、泰国、越南、新加坡等东南亚国家的英伟达先进AI芯片及服务器系统。

上个月，众议院外委会主席马斯特还曾与外委会首席民主党成员、纽约州联邦众议员格雷格里·米克斯(Gregory Meeks)联袂穆勒纳尔、休伊曾加等等其他几位众议员，跨党致函国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)和商务部长卢特尼克，敦促美国与伙伴和盟友加紧合作，限制中国获取先进半导体制造设备。