当伊朗导弹穿透以色列铁穹 台湾之盾还可行吗?

伊朗以无人机、各式弹道导弹突破以色列“铁穹”系统（Iron Dome）多层防空网，对正试图打造“台湾之盾”（T-Dome）的赖清德政府而言是一大冲击。图为3月22日，在以色列北部上加利利地区、靠近以黎边界的空中，一枚以色列“铁穹”系统的拦截弹凌空爆炸。 （法新社）

伊朗在这次对上美以联军的战争中，突破以色列“铁穹”系统（Iron Dome）多层防空网，昭示再先进的防空网，都必须有能扛过饱和攻击、弹药消耗的系统整合。对正试图打造“台湾之盾”（T-Dome）的赖清德政府而言，无疑是一大冲击。 

美国和以色列联军对伊朗发动军事行动进入第四周，至今尚未出现停火迹象。尽管美以猛烈炮火对伊朗造成严重死伤，但伊朗“见证者”无人机、各式弹道导弹接续大量攻击，同样让美国和以色列重层构筑的防御手段显得徒劳无功。

据《华盛顿邮报》报道，伊朗3月21日晚间的弹道导弹曾直接命中以色列阿拉德与迪莫纳两处平民社区，造成逾115人受伤。以军虽称战事前23天拦截成功率约92%，但也坦言“没有任何系统能达到百分之百”；以国前资深官员更直言，防空体系“无法承受3000至5000枚导弹的饱和攻击”。

这意味着即使以色列拥有全球最成熟的多层拦截系统，也仍会在饱和攻击、弹药消耗与成本压力下出现穿透。

就在伊朗战火持续胶着之际，台湾赖清德政府也正推动八年期、总额1.25万亿元（新台币，下同，532亿新元）的军购特别预算，核心之一就是参考以色列铁穹系统，建构涵盖高、中、低层的台湾之盾防空网。

因此，台湾朝野过去一个星期针对军购特别预算陷入激烈攻防时，有不少观点质疑，台湾之盾策略是否有效。

例如，台湾国防部前官员卢德允就在网络节目中质疑，军购预算计划购买爱国者、“国家先进地对空防空导弹系统”（NASAMS），甚至未来可能购买以色列铁穹或铁光束雷射导弹防御系统（Iron Beam）等武器；但在波斯湾战争中已证明效用非常低微，是错误的军事投资方向，无法增强台湾的防御力量，反而浪费了台湾有限的资源。

但台湾国防安全研究院国家安全研究所研究员沈明室接受《联合早报》访问时强调，防空系统会被突破，不等于无效。“你不可能建构一个百分之百完全没有任何的空隙，或者是没有疏漏的防空系统”，但有系统与没系统，“是完全不一样的”。

他认为，伊朗战争对台湾的启示，不是放弃分层防空，而是认清分层防空从来只能降低损害、争取生存，而不是保证零穿透。

资深军事评论员亓乐义长期担任台湾国防部年度《国防报告书》编纂咨询委员，目前也是国防安全研究院的特约研究员。

他接受本报采访时进一步指出，伊朗战争最直接暴露的，其实是高端防空系统的“库存深度”问题：当对手攻击量够大，再好的系统都可能很快面临拦截弹不足。因此，台湾不能再用“全面防御”的想象来思考台海防空，而必须先厘清哪些目标非守不可。更关键的是，台方不能只靠拦截。

亓乐义直言：“台湾绝对要以攻带防了。你不能够靠纯防御，纯防御的话，人家的（火力投放）量一大你就完蛋了。”因此，只有确保最低限度的远距反制能力，才能压缩对方攻势，而不是被动承受消耗。

美国米切尔航空航天研究所（The Mitchell Institute for Aerospace Studies）3月公布的最新报告也显示，解放军已在邻近台湾海峡的六座空军基地部署逾200架由老旧歼-6改装的攻击无人机。

这意味着，解放军能在开战初期，快速出动大量廉价、酬载量大的无人机，压缩台湾的拦截窗口，并迫使台湾动用昂贵导弹应对。

沈明室也认为，解放军会在对台第一轮攻击时，采用这种大型无人机，搭配近年演习中频繁出现的PHL-191远程箱式火箭炮，消耗台湾的防空导弹。待拦截弹药耗损到一定程度后，再投入真正的战机或弹道导弹，进行精准打击。

事实上，台湾国防部3月中旬提交立法院的报告也曾提到，未来战场威胁已朝弹道导弹、巡弋导弹、远程火箭及各型有人、无人机同步运用的方向发展，台湾必须结合低成本拦截手段与反无人机能力，补强整体防空韧性。

美国跨党派参议员访问团本周访台，也特别前往台湾中山科学研究院参访，除见证美台合作研发“劲蜂四型”无人机实弹穿甲成果，也听取台湾自制的“天弓四型”中远程防空导弹等防空系统简报。

这显示美国同样关注台湾能否把高、中、低空防空、无人机与战场管理系统接成一张更有韧性的网。

对于台湾要如何面对如此快速变化的现代化战争，沈明室认为，台湾不只要持续强化对美采购NASAMS、爱国者、MQ-9B高空无人侦察机等装备，更重要的是把既有系统整合起来，并建立自己的国防产业与非红供应链，降低战时对外依赖。

亓乐义则认为，建构“台湾之盾”这张防护网，至少还缺两块拼图。首先，是电子战与“软杀”。他指出，美军对伊朗的第一波行动就是电子干扰、电子压制等手段；而台湾却长年忽视这方面的重要性。

第二是无人机建军观念的转变。他认为，大型MQ-9这类高价值、耐久型平台当然需要，但真正能支撑消耗战的，是大量、小型、低成本、可快速替补的自制无人机以及耗材弹药，重点是能在战时迅速补上火力缺口。

亓乐义强调，伊朗战场已显示，让美以真正头痛的不是还有多少目标没被打掉，而是伊朗被大规模压制后，“还剩多少战力”。对台湾而言，能不能把这“剩下的战力”保住，才是“台湾之盾”能否成立的真正考题。

换言之，铁穹系统面对伊朗攻击时暴露的漏洞，对台湾的启示是面对复合型攻击可能带来的消耗战风险。“台湾之盾”不只要可整合、可补充、可持续，还必须同时具备重点防御、电子干扰、低成本拦截、战时生产与反制打击能力。